Meld feil

Innst. 14 S (2012–2013)

6. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 2

(Familie og forbruker)

På statsbudsjettet for 2013 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
231		Barnehager
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 51	166 148 000
	50	Tilskudd til samiske barnehagetilbud	14 647 000
	51	Forskning, kan nyttes under post 21	8 006 000
	61	Investeringstilskudd, overslagsbevilgning	10 000 000
	63	Tilskudd til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder	126 015 000
	64	Tilskudd til midlertidige lokaler, overslagsbevilgning	6 500 000

800		Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
	1	Driftsutgifter	156 459 000
	21	Spesielle driftsutgifter	12 173 000

840		Krisetiltak
	21	Spesielle driftsutgifter	3 408 000
	61	Tilskudd til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning	72 240 000
	70	Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under kap. 858 post 1	35 058 000

841		Samliv og konfliktløsning
	21	Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning	12 332 000
	22	Opplæring, forskning, utvikling mv.	4 861 000
	23	Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning	6 856 000
	70	Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 858 post 1	3 627 000

842		Familievern
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	214 938 000
	21	Spesielle driftsutgifter	16 403 000
	70	Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1	138 404 000

843		Likestillings- og diskrimineringsnemnda
	1	Driftsutgifter	4 519 000

844		Kontantstøtte
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	878 000 000

845		Barnetrygd
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	14 985 000 000

846		Forsknings- og utredningsvirksomhet, tilskudd mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50	32 135 000
	50	Forskning, kan nyttes under post 21	2 923 000
	60	Tilskudd til likestillingsarbeid i kommunal sektor	1 900 000
	70	Tilskudd	20 980 000
	72	Tiltak for lesbiske og homofile	10 059 000
	73	Tilskudd til likestillingssentre	5 824 000
	79	Tilskudd til internasjonalt familie- og likestillingsarbeid, kan overføres	7 966 000

849		Likestillings- og diskrimineringsombudet
	50	Basisbevilgning	54 140 000

850		Barneombudet
	1	Driftsutgifter	13 625 000

852		Adopsjonsstøtte
	70	Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning	15 865 000

853		Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
	1	Driftsutgifter	162 500 000

854		Tiltak i barne- og ungdomsvernet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	70 773 000
	50	Forskning og utvikling	25 274 000
	60	Kommunalt barnevern	464 755 000
	61	Utvikling i kommunene	26 446 000
	65	Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak knyttet til enslige mindreårige asylsøkere og flyktninger, overslagsbevilgning	1 100 000 000
	71	Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	31 555 000
	72	Tilskudd til forskning og utvikling i barnevernet	57 444 000

855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60	3 685 960 000
	21	Spesielle driftsutgifter	19 113 000
	22	Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1	1 666 047 000
	60	Tilskudd til kommunene, kan nyttes under post 1	186 067 000

856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	1	Driftsutgifter	197 703 000

857		Barne- og ungdomstiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	7 556 000
	60	Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres	64 333 000
	70	Barne- og ungdomsorganisasjoner	112 328 000
	71	Utviklingsarbeid, kan nyttes under post 21	3 809 000
	79	Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres	34 499 000

858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1	224 474 000
	21	Spesielle driftsutgifter	19 082 000
	22	Reguleringspremie til KLP og fylkeskommunale pensjonskasser	32 059 000

859		EUs ungdomsprogram
	1	Driftsutgifter, kan overføres	7 702 000

860		Forbrukerrådet
	50	Basisbevilgning	105 653 000
	51	Markedsportaler	12 244 000

862		Positiv miljømerking
	70	Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking	6 200 000

865		Forbrukerpolitiske tiltak og internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 571 000
	70	Tilskudd	2 000 000
	79	EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres	4 814 000

866		Statens institutt for forbruksforskning
	50	Basisbevilgning	28 799 000

867		Sekretariatet for Forbrukertvistutvalget og Markedsrådet
	1	Driftsutgifter	8 199 000

868		Forbrukerombudet
	1	Driftsutgifter	23 703 000

2530		Foreldrepenger
	70	Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning	17 200 000 000
	71	Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning	358 200 000
	72	Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning	420 000 000
	73	Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning	85 000 000
		Totale utgifter		43 502 873 000

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Inntekter
3842		Familievern
	1	Diverse inntekter	615 000

3846		Familie- og likestillingspolitisk forskning, opplysningsarbeid mv.
	1	Prosjektinntekter	517 000

3855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Diverse inntekter	13 404 000
	2	Barnetrygd	3 703 000
	60	Kommunale egenandeler	928 136 000

3856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	104 874 000

3858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Diverse inntekter	433 000

3859		EUs ungdomsprogram
	1	Tilskudd fra Europakommisjonen	2 300 000
		Totale inntekter		1 053 982 000

Maksimalgrense for foreldrebetaling

Stortinget samtykker i at maksimalgrensen for foreldrebetaling for et heldags ordinært barnehagetilbud blir fastsatt til 2 330 kroner per måned og 25 630 kroner per år fra 1. januar 2013, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager § 1.

III

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2013 kan:

Overskride bevilgningen på	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 842 post 1	kap. 3842 post 1
kap. 855 post 1	kap. 3855 postene 1, 2 og 60
kap. 856 post 1	kap. 3856 post 1
kap. 858 post 1	kap. 3858 post 1
kap. 859 post 1	kap. 3859 post 1
kap. 868 post 1	kap. 3868 post 1

Satser for barnetrygd

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2013 i medhold av lov av 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan utbetale barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.

Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gis per enslig forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.

Stønadsmottakere bosatt i Finnmark og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord) får et tillegg i barnetrygden på 3 840 kroner per barn per år, det såkalte finnmarkstillegget.

Finnmarkstillegget skal også utbetales for barn i fosterhjem eller barnevernsinstitusjon i de aktuelle kommunene.

Stønadsmottakere bosatt på Svalbard får et tillegg i barnetrygden på 3 840 kroner per barn per år, det såkalte svalbardtillegget.

Satser for kontantstøtte

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2013 i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan utbetale kontantstøtte med følgende beløp:

Avtalt oppholdstid i barnehage per uke	Kontantstøtte i prosent av full sats	Kontantstøtte per barn i alderen 13-18 måneder i kroner per måned	Kontantstøtte per barn i alderen 19-23 måneder i kroner per måned
Ikke bruk av barnehageplass	100	5 000	3 303
Til og med 19 timer	50	2 500	1 652
20 timer eller mer	0	0	0

For adopterte barn kan det utbetales kontantstøtte med høy sats de første seks månedene etter at stønadsperioden for fulle foreldrepenger er utløpt, jf. kontantstøtteloven § 10. De neste fem månedene kan det utbetales kontantstøtte med lav sats.

Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2013 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale:

Engangsstønad ved fødsel og adopsjon

35 263 kroner per barn

Rammeområde 3

(Kultur)

På statsbudsjettet for 2013 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
300		Kulturdepartementet
	1	Driftsutgifter	115 600 000
	21	Spesielle driftsutgifter	4 434 000

314		Kultur og samfunn
	60	Tilskudd til livssynsnøytrale sermonirom	10 000 000
	71	Kultur og næringsprosjekter	8 798 000
	72	Kultursamarbeid i nordområdene	3 433 000
	78	Ymse faste tiltak	35 932 000
	79	Til disposisjon	3 423 000

315		Frivillighetsformål
	21	Forskning og utredning	9 449 000
	70	Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner	948 208 000
	71	Tilskudd til frivilligsentraler	114 468 000
	72	Tilskudd til frivillig virksomhet for barn og unge	51 933 000
	74	Frivillighetsregister, kan overføres	3 104 000
	78	Ymse faste tiltak	5 039 000
	82	Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg	63 891 000
	84	Ungdoms-OL	25 600 000
	85	Sjakk-OL	10 000 000

320		Allmenne kulturformål
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 77	129 412 000
	21	Forskning og utredning, kan overføres	5 682 000
	51	Fond for lyd og bilde	31 537 000
	52	Norges forskningsråd	5 072 000
	53	Sametinget	72 702 000
	55	Norsk kulturfond -ettårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 56	46 375 000
	56	Norsk kulturfond - flerårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 55	23 087 000
	60	Kulturkort for ungdom	3 900 000
	73	Nasjonale kulturbygg, kan overføres	195 500 000
	74	Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd, kan overføres	228 716 000
	75	Kulturprogram, kan overføres	11 339 000
	77	Prosjekt- og utviklingstiltak på museums- og arkivfeltet, kan nyttes under post 1	36 027 000
	78	Ymse faste tiltak	27 444 000
	79	Til disposisjon, kan nyttes under post 1	6 534 000
	82	Nobels fredssenter	28 538 000
	84	Pilegrimssatsing	5 490 000

321		Kunstnerformål
	1	Driftsutgifter	15 385 000
	72	Stipend basert på gjennomført kunstutdanning, overslagsbevilgning	13 374 000
	73	Kunstnerstipend m.m., kan overføres	137 145 000
	74	Garantiinntekter, overslagsbevilgning	109 946 000
	75	Vederlagsordninger	155 232 000

322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	1	Driftsutgifter	15 253 000
	50	Kunst i offentlige rom	27 382 000
	55	Norsk kulturfond	33 852 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	6 125 000
	73	Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design	272 827 000
	75	Offentlig rom, arkitektur og design	36 485 000
	78	Ymse faste tiltak	43 491 000

323		Musikkformål
	1	Driftsutgifter	159 965 000
	55	Norsk kulturfond - ettårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 56	155 367 000
	56	Norsk kulturfond - flerårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 55	31 429 000
	70	Nasjonale institusjoner	253 675 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	216 684 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	76 917 000
	74	Landsdelsmusikere i Nord-Norge	18 846 000
	78	Ymse faste tiltak	103 799 000

324		Scenekunstformål
	1	Driftsutgifter	73 687 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	60 446 000
	55	Norsk kulturfond - ettårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 56	96 417 000
	56	Norsk kulturfond - flerårig prosjekttilskudd, kan nyttes under post 55	16 176 000
	70	Nasjonale institusjoner	997 270 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	433 489 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	3 856 000
	73	Region- og distriktsopera	48 862 000
	78	Ymse faste tiltak	141 948 000

326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 77	513 614 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	24 710 000
	55	Norsk kulturfond	164 316 000
	72	Knutepunktinstitusjoner	2 715 000
	73	Noregs Mållag	3 861 000
	74	Det Norske Samlaget	12 914 000
	75	Språkteknologi og Det Norske Akademis store ordbok	20 473 000
	76	Ibsenpris m.m.	5 403 000
	77	Prosjekt- og utviklingstiltak, kan nyttes under post 1	16 902 000
	78	Ymse faste tiltak	58 555 000
	80	Tilskudd til tiltak under Nasjonalbiblioteket	49 838 000

328		Museums- og andre kulturvernformål
	55	Norsk kulturfond	10 224 000
	70	Det nasjonale museumsnettverket	959 294 000
	78	Ymse faste tiltak	34 382 000

329		Arkivformål
	1	Driftsutgifter	322 025 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 593 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	10 102 000
	78	Ymse faste tiltak	9 582 000

334		Film- og medieformål
	1	Driftsutgifter	153 304 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 282 000
	50	Filmfondet, kan nyttes under post 71	436 501 000
	51	Audiovisuelle produksjoner	10 333 000
	71	Filmtiltak m.m., kan overføres, kan nyttes under post 50	27 900 000
	73	Regional filmsatsing	53 451 000
	75	Medieprogram, kan overføres	25 427 000
	78	Ymse faste tiltak	28 421 000
	79	Til disposisjon	1 000 000

335		Mediestøtte
	71	Produksjonstilskudd	307 946 000
	73	Medieforskning og etterutdanning	13 350 000
	75	Tilskudd til samiske aviser	24 138 000
	76	Tilskudd til minoritetsspråklige publikasjoner	845 000
	77	Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark	1 916 000

337		Kompensasjon for kopiering til privat bruk
	70	Kompensasjon	43 823 000

339		Lotteri- og stiftelsestilsynet
	1	Driftsutgifter	62 915 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 389 000
		Totale utgifter		9 469 441 000

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Inntekter
3300		Kulturdepartementet
	1	Ymse inntekter	72 000

3320		Allmenne kulturformål
	1	Ymse inntekter	1 416 000

3322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	1	Ymse inntekter	113 000

3323		Musikkformål
	1	Ymse inntekter	28 678 000

3324		Scenekunstformål
	1	Ymse inntekter	113 000
	2	Billett- og salgsinntekter m.m.	24 100 000

3326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Ymse inntekter	8 630 000

3329		Arkivformål
	1	Ymse inntekter	5 545 000
	2	Inntekter ved oppdrag	17 593 000

3334		Film- og medieformål
	1	Ymse inntekter	10 116 000
	2	Inntekter ved oppdrag	8 282 000
	70	Gebyr	10 000 000

3339		Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser
	1	Spilleoverskudd fra Norsk Tipping AS	604 500 000
	2	Gebyr–lotterier	6 821 000
	4	Gebyr–stiftelser	264 000
	7	Inntekter ved oppdrag	7 389 000
		Totale inntekter		733 632 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2013 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under

kap. 300 post 1	kap. 3300 post 1
kap. 320 post 1	kap. 3320 postene 1 og 3
kap. 322 post 1	kap. 3322 post 1
kap. 323 post 1	kap. 3323 post 1
kap. 324 post 1	kap. 3324 post 1
kap. 326 post 1	kap. 3326 post 1
kap. 329 post 1	kap. 3329 post 1
kap. 334 post 1	kap. 3334 post 1
kap. 339 post 1	kap. 5568 post 73

2. overskride bevilgningen under kap. 324 Scenekunstformål, post 21 Spesielle driftsutgifter med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 3324, post 2 Billett- og salgsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på post 21.
3. overskride bevilgningene under post 21 Spesielle driftsutgifter under kap. 329, kap. 334, og kap. 339 med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på hhv. kap. 3329, post 2 Inntekter ved oppdrag, kap. 3334, post 2 Inntekter ved oppdrag og kap. 3339, post 7 Inntekter ved oppdrag. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på post 21.

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2013 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

320		Allmenne kulturformål
	73	Nasjonale kulturbygg	475,3 mill. kroner
322		Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom
	50	Kunst i offentlige rom	40,2 mill. kroner
328		Museums- og andre kulturvernformål
	78	Ymse faste tiltak	7,4 mill. kroner

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2013 kan inngå avtaler om forsikringsansvar i forbindelse med større utstillinger i Norge av kunstverk både i utenlandsk og norsk eie innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 4 000 mill. kroner.

Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd

Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler for 2013:

1. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner og kap. 324 Scenekunstformål, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.
2. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene med unntak av Nordnorsk Kunstmuseum, fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom, post 72 Knutepunktinstitusjoner og kap. 323 Musikkformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner.
3. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 pst. på staten og 40 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikkformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner, kap. 324 Scenekunstformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner, kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner og kap. 328 Museums- og andre kulturvernformål, post 70 Det nasjonale museumsnettverket.
4. Det offentlige driftstilskuddet til region- og distriktsoperatiltak fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 324 Scenekunstformål, post 73 Region- og distriktsopera.

Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m.

Stortinget samtykker i at for 2013 skal:

1. gebyret for merking og registrering av hver kopi av et videogram for utleie eller salg være 0,60 kroner. Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfelle.
2. avgiften pr. videogram for omsetning i næring til Norsk kino- og filmfond være 3,50 kroner.
3. kringkastingsavgiften for fjernsynsmottakere være 2 482 kroner ekskl. merverdiavgift. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd, skal være 15 pst. av kringkastingsavgiften.

VII

Fordeling av Norsk Tipping AS’ overskudd

Stortinget samtykker i at fordelingen av Norsk Tipping AS' overskudd fra og med 2015 endres slik at 64 pst. skal fordeles til idrettsformål, 18 pst. til kulturformål og 18 pst. til samfunnsnyttige eller humanitære organisasjoner som ikke er tilknyttet Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komitè. Midlene til kulturformål skal fordeles av Kongen.

Forrige kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding