Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

A. Rammeområde 20

(Garanti-instituttet for eksportkreditt)

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
2460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond	-120 000 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	120 000 000		0
		Totale utgifter					0

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
5460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	71	Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning		15 700 000
	72	Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland		2 800 000
5614		Renter fra Garanti-instituttet for eksportkreditt
	80	Renter		100 000
		Totale inntekter					18 600 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan gi:

• 1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 120 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3 150 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 5 000 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 4. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme på 20 000 mill. kroner ved etablering av langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

B. Rammeområde 21

(Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter			303 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			43 700 000
	70	Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet			11 800 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter			311 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			11 700 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter, kan overføres			313 600 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			21 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			29 500 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			16 600 000
1610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Driftsutgifter			1 399 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			76 200 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter			4 355 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter			131 500 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres			163 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			86 500 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter			502 200 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			194 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			9 800 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning			15 400 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning			1 550 000 000
1634		Statens innkrevingssentral
	1	Driftsutgifter			268 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			21 600 000
1637		EU-opplysning
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner			5 000 000
1638		Kjøp av klimakvoter
	1	Driftsutgifter, kan overføres			8 500 000
	21	Kvotekjøp, generell ordning, kan overføres			500 000 000
	22	Kvotekjøp, statsansattes flyreiser, kan overføres			5 000 000
1645		Statens finansfond
	70	Tilskudd til drift			10 300 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter			35 900 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			14 888 300 000
		Totale utgifter					40 675 600 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner			500 000
	85	Avkastning fra Finansmarkedsfondet			11 800 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer			10 000 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester			38 000 000
4610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester			6 600 000
	2	Andre inntekter			2 900 000
	3	Refunderte pante- og tinglysingsgebyr			2 000 000
	4	Diverse refusjoner			2 800 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner			175 000 000
	85	Overtredelsesgeby – valutadeklarering			5 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr			63 000 000
	2	Andre inntekter			6 400 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger			23 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser			1 500 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	1	Salgsinntekter			300 000
	2	Oppdragsinntekter			194 800 000
	85	Tvangsmulkt			10 000 000
4634		Statens innkrevingssentral
	2	Refusjoner			34 500 000
	85	Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning			240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.			1 225 000 000
	87	Trafikantsanksjoner			70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret			200 000 000
4638		Salg av klimakvoter
	1	Salgsinntekter			1 100 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger			846 337 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital			83 940 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank			705 300 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta			1 000 000
	82	Av innenlandske verdipapirer			1 595 500 000
	83	Av alminnelige fordringer			79 600 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter			214 400 000
	85	Renteinntekter fra bytteavtaler mv.			4 731 400 000
	86	Renter av lån til andre stater			400 000
	87	Renteinntekter mv. fra Statens finansfond			65 000 000
	89	Garantiprovisjon			96 000 000
		Totale inntekter					11 841 977 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan:

• 1.

  overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
  kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
  kap. 1602 post 1	kap. 4602 post 3
  kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
  kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1 og 4
  kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
  kap. 1634 post 1	kap. 4634 post 2

• 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Fullmakter til overskridelse

Stortinget samtykker i at:

• 1. Finansdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.

• 2. Finansdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning, med et beløp som tilsvarer inntekter fra salg av klimakvoter som er regnskapsført på kap. 4638 Salg av klimakvoter, post 2 Salg av innkjøpte kvoter.

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Toll- og avgiftsetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	30 mill. kroner
1634		Statens innkrevingssentral
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	5 mill. kroner

V

Kjøp av klimakvoter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan inngå avtaler om kjøp av klimakvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene innenfor en samlet ramme på 2 800 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning.

VI

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Finansdepartementet i 2012 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2011–2012) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

VII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan gi garantier for:

• 1. Grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.

• 2. Lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

• 3. Miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

VIII

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2012 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,3 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

IX

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

X

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan:

• 1. Trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten, post 2 Andre inntekter.

• 2. Nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der skatteetaten framleier lokaler.

XI

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 100 839 600 000 kroner, hvorav 16 726 200 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

a.

Statens pensjonsfond utland

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner				Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet		351 690 700 000
		Totale utgifter					351 690 700 000

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet			120 247 468 000
		Totale inntekter					120 247 468 000

b.

Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn			360 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland			787 500 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning			15 200 000 000
732		Regionale helseforetak
	91	Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning			9 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning			19 695 084 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning			16 192 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning			42 100 000 000
	96	Egenkapital, Investinor AS			1 500 000 000
2426		SIVA SF
	90	Lån, overslagsbevilgning			55 000 000
		Totale utgifter					95 538 944 000

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet			318 000
3286		Forskningsfond
	95	Fondskapital			80 000 000 000
3287		Forskningsinstitutter og andre tiltak
	90	Fondskapital - Niels Henrik Abels minnefond			200 000 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån			7 200 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån tom. 2007			677 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer			25 000 000
4023		Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU
	90	Tilbakebetaling lån fra Nofima			4 284 000
4162		Statskog SF - Forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån			10 000 000
4312		Oslo Lufthavn AS
	90	Avdrag på lån			444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån			20 000 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben
	90	Lån til boligformål			648 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld			8 235 800 000
	93	Omgjøring av studielån til stipend			4 915 449 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag			9 714 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer			41 900 000 000
5326		SIVA SF
	90	Avdrag på utestående fordringer			55 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater			200 000
5460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	91	Avdrag på lån til byggelånsgarantiordningen			100 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån			-57 863 255 000
		Totale inntekter					95 538 944 000

II

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2012 kan utgiftsføre uten bevilgning:

• 1. Inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2013 til kommuner.

• 2. Inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2013 til fylkeskommuner.

IV

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2012 kan gi tilsagn om lån for 15 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2012 og senere år.

V

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

VI

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan:

• 1. Utgiftsføre kjøp av aksjer i Norsk Hydro ASA uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer. Fullmakten gjelder inntil statens eierandel er kommet opp i 39,9 prosent.

VII

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2012 kan:

• 1. Utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.