Komiteen viser til proposisjonene og til merknadene og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 20

(Garanti-instituttet for eksportkreditt)

I

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
2460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond	-71 800 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	71 800 000		0
		Totale utgifter					0
Inntekter
5460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	71	Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning			207 000 000
	72	Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland			4 700 000
5614		Renter fra Garanti-instituttet for eksport- kreditt
	80	Renter			100 000
		Totale inntekter					211 800 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2011 kan gi:

• 1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 120 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelige garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3 150 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utvik-lingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 6 500 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

• 4. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme på 20 000 mill. kroner ved etablering av langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

B. Rammeområde 21

(Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter			297 600 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			40 400 000
	70	Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet			11 800 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter			293 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			10 000 000
1605		Senter for statlig økonomistyring
	1	Driftsutgifter			320 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			25 500 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			16 100 000
1610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Driftsutgifter			1 362 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			87 300 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter			4 297 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter			127 600 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres			147 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			92 400 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter			503 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			188 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			9 600 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning			14 500 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning			1 460 000 000
1634		Statens innkrevingssentral
	1	Driftsutgifter			253 700 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			15 300 000
1637		EU-opplysning
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner			4 800 000
1638		Kjøp av klimakvoter
	1	Driftsutgifter, kan overføres			8 300 000
	21	Kvotekjøp, generell ordning, kan overføres			415 000 000
	22	Kvotekjøp, statsansattes flyreiser, kan overføres			10 000 000
1645		Statens finansfond
	70	Tilskudd til drift			10 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter			35 900 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			22 552 500 000
		Totale utgifter					47 097 600 000
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner			500 000
	85	Avkastning fra Finansmarkedsfondet			11 800 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer			9 000 000
4605		Senter for statlig økonomistyring
	1	Økonomitjenester			37 200 000
4610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester			6 400 000
	2	Andre inntekter			2 800 000
	3	Refunderte pante- og tinglysingsgebyr			2 000 000
	4	Diverse refusjoner			2 700 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner			240 000 000
	85	Overtredelsesgebyr - valutadeklarering			5 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr			50 000 000
	2	Andre inntekter			31 400 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger			23 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser			1 500 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	1	Salgsinntekter			300 000
	2	Oppdragsinntekter			188 900 000
	85	Tvangsmulkt			10 000 000
4634		Statens innkrevingssentral
	2	Refusjoner			33 500 000
	85	Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning			250 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.			1 225 000 000
	87	Trafikantsanksjoner			70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret			225 000 000
4638		Salg av klimakvoter
	1	Salgsinntekter			730 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger			798 373 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital			86 190 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank			1 260 800 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta			1 000 000
	82	Av innenlandske verdipapirer			1 789 500 000
	83	Av alminnelige fordringer			79 600 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter			237 700 000
	85	Renteinntekter fra bytteavtaler mv.			6 910 900 000
	86	Renter av lån til andre stater			400 000
	87	Renteinntekter mv. fra Statens finansfond			159 400 000
	89	Garantiprovisjon			96 000 000
		Totale inntekter					14 575 863 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan:

• 1.

  overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
  kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
  kap. 1602 post 1	kap. 4602 post 3
  kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
  kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1 og 4
  kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
  kap. 1634 post 1	kap. 4634 post 2

  • 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Fullmakter til overskridelse

Stortinget samtykker i at:

• 1. Finansdepartementet i 2011 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.

• 2. Finansdepartementet i 2011 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning, med et beløp som tilsvarer inntekter fra salg av klima-kvoter som er regnskapsført på kap. 4638 Salg av klimakvoter, post 2 Salg av innkjøpte kvoter.

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Toll- og avgiftsetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	30 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	30 mill. kroner
1634		Statens innkrevingssentral
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	5 mill. kroner

V

Kjøp av klimakvoter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan inngå avtaler om kjøp av klimakvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene innenfor en samlet ramme på 3 450 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning.

VI

Fullmakt til å inngå avtaler om investerings-prosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2010–2011) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

VII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan gi garantier for:

• 1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.

• 2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

• 3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

VIII

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2011 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 21,4 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

IX

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

X

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2011 kan:

• 1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten, post 2 Andre inntekter.

• 2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der skatteetaten framleier lokaler.

XI

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 94 501 300 000 kroner, hvorav 16 829 300 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

a. Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet		288 007 400 000
		Totale utgifter				288 007 400 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet		134 971 016 000
		Totale inntekter				134 971 016 000

b. Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn			360 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland			757 250 000
286		Forskningsfond
	95	Fondskapital - Fondet for forskning og nyskaping			3 000 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning			10 000 000 000
732		Regionale helseforetak
	91	Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning			9 500 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			46 150 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning			17 889 849 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning			14 117 600 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning			43 700 000 000
2426		SIVA SF
	90	Lån, overslagsbevilgning			155 000 000
		Totale utgifter					135 779 559 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet			318 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån			4 500 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån tom. 2007			677 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer			10 000 000
4023		Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU
	90	Tilbakebetaling lån fra Nofima			4 284 000
4312		Oslo Lufthavn AS
	90	Avdrag på lån			444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån			41 000 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben
	90	Lån til boligformål			648 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld			7 220 800 000
	93	Omgjøring av studielån til stipend			4 711 249 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag			9 225 200 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer			43 250 000 000
5326		SIVA SF
	90	Avdrag på utestående fordringer			155 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater			200 000
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner			6 000 000 000
5460		Garanti-instituttet for eksportkreditt
	91	Avdrag på lån til byggelånsgarantiordningen			100 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån			59 539 360 000
		Totale inntekter					135 779 559 000

II

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2011 kan utgiftsføre uten bevilgning:

• 1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2012 til kommuner.

• 2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2012 til fylkeskommuner.

IV

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2011 kan gi tilsagn om lån for 15 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2011 og senere år.

V

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakt)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2011 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning

VI

I statsbudsjettet for 2011 blir det løyvd under følgjande kapittel:

Kap.	Post	Formål	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	9 873 000 000
		mot tidlegare foreslått kr 9 825 000 000

VII

Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige innanlandske statslån i 2011 til eit beløp av 50 000 mill. kroner.

VIII

Finansdepartementet får fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån til eit beløp av 300 000 mill. kroner i 2011.

IX

Finansdepartementet får fullmakt i 2011 til å ta imot innskot i form av kontolån frå statsinstitusjonar og statlege fond, og frå institusjonar som ved særlege høve kan bli pålagde å plassere likviditet som kontolån til staten.

X

Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rentebyteavtalar og tilsvarande derivatavtalar i 2011.