Meld feil

Innst. 13 S (2009–2010)

9. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding til I-XXII fremmes av Arbeiderpartiet. Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti.

Komiteens tilråding til XXIII-LII fremmes av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti.

Komiteen viser til proposisjonene og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 17

(Transport og kommunikasjon)

På statsbudsjettet for 2010 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Driftsutgifter	261 317 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	127 586 000

1062		Kystverket
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	1 356 300 000
	21	Spesielle driftsutgifter	740 700 000
	30	Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres	458 850 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1	118 680 000
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres	31 800 000
	70	Tilskudd Redningsselskapet	42 000 000

1070		Samfunnet Jan Mayen
	1	Driftsutgifter	41 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7 400 000

1300		Samferdselsdepartementet
	1	Driftsutgifter	123 400 000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	25 900 000
	71	Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.	29 300 000
	72	Tilskudd til samferdselsberedskap	2 400 000

1301		Forskning og utvikling mv.
	21	Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.	18 600 000
	50	Samferdselsforskning, kan overføres	192 600 000
	72	Tilskudd til miljøvennlig transport, Transnova-prosjektet, kan overføres	51 600 000

1310		Flytransport
	70	Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71	629 200 000

1311		Tilskudd til regionale flyplasser
	70	Tilskudd til Avinors regionale flyplasser	50 000 000
	71	Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap.1310 post 70	37 800 000

1313		Luftfartstilsynet
	1	Driftsutgifter	168 300 000

1314		Statens havarikommisjon for transport
	1	Driftsutgifter	56 300 000

1320		Statens vegvesen
	23	Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72	6 178 600 000
	25	Betalinger for arbeider utført før 2010 på de nye fylkesvegene	500 000 000
	29	Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	441 000 000
	30	Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72	5 110 400 000
	31	Rassikring, kan overføres, kan nyttes under post 30	850 000 000
	35	Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres	235 200 000
	36	E16 over Filefjell, kan overføres	132 000 000
	37	E6 vest for Alta, kan overføres	150 000 000
	61	Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene	28 000 000
	72	Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	436 000 000

1330		Særskilte transporttiltak
	60	Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres	429 100 000
	70	Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen-Kirkenes	298 000 000
	75	Kompensasjon til distriktene for forskjeller i drivstoffpriser	20 000 000

1350		Jernbaneverket
	23	Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30	4 387 000 000
	25	Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres	74 700 000
	30	Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23	3 763 600 000
	31	Nytt dobbeltspor Oslo - Ski, kan overføres	130 000 000
	33	Fysisk skille Jernbaneverket - BaneTele AS, kan overføres	25 000 000

1351		Persontransport med tog
	60	Kompensasjon for ansvarsoverføring kjøp av persontransport med tog	8 400 000
	70	Kjøp av persontransport med tog, kan overføres	1 740 200 000

1354		Statens jernbanetilsyn
	1	Driftsutgifter	47 200 000

1370		Posttjenester
	70	Kjøp av post- og banktjenester	497 000 000

1380		Post- og teletilsynet
	1	Driftsutgifter	171 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	17 300 000
	70	Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres	25 300 000

1560		Direktoratet for forvaltning og IKT
	1	Driftsutgifter	157 714 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	44 978 000
	23	Elektronisk ID, kan overføres	60 960 000

1561		IKT-politikk
	22	Samordning av IKT-politikken, kan overføres	16 022 000
	70	Tilskudd til standardisering (NorStella)	596 000
	71	Tilskudd til fri programvare (FriProg)	4 310 000
	72	Tilskudd til forebyggende informasjonssikkerhet (NorSIS)	6 310 000

1562		Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram
	1	Driftsutgifter	4 027 000
	70	Tilskudd til internasjonale programmer, kan overføres	16 794 000
		Totale utgifter		30 578 644 000

Inntekter
3456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Brukerbetaling	4 750 000
	2	Refusjoner	23 496 000

4062		Kystverket
	2	Andre inntekter	9 453 000

4070		Samfunnet Jan Mayen
	1	Inntekter fra kioskdrift	537 000
	7	Refusjoner	4 051 000

4300		Samferdselsdepartementet
	1	Refusjon fra Utenriksdepartementet	2 000 000

4313		Luftfartstilsynet
	1	Gebyrinntekter	119 500 000

4320		Statens vegvesen
	1	Salgsinntekter m.m.	151 700 000
	2	Diverse gebyrer	279 400 000
	3	Refusjoner fra forsikringsselskaper	29 000 000

4350		Jernbaneverket
	1	Kjørevegsavgift	25 800 000
	2	Salg av utstyr og tjenester mv.	189 000 000
	6	Videresalg av elektrisitet til togdrift	292 200 000
	7	Betaling for bruk av Gardermobanen	74 700 000
	37	Anleggsbidrag	15 400 000

4380		Post- og teletilsynet
	1	Diverse gebyrer	168 400 000
	51	Fra reguleringsfondet	10 000 000

4560		Direktoratet for forvaltning og IKT
	3	Diverse inntekter	9 268 000
	4	Internasjonale oppdrag	3 096 000

5575		Sektoravgifter under Fiskeri- og kystdepartementet
	70	Kontroll- og tilsynsavgift akvakultur	17 864 000
	71	Kontrollavgift fiskeflåten	24 077 000
	73	Årsavgift Merkeregisteret	9 550 000
	74	Sektoravgifter Kystverket	653 525 000

5619		Renter av lån til Oslo Lufthavn AS
	80	Renter	214 200 000

5624		Renter av Svinesundsforbindelsen AS
	80	Renter	38 000 000
		Totale inntekter		2 368 967 000

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2010 kan overskride bevilgningen under kap. 456 post 45 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3456 post 2.

III

Fullmakt til overskridelser

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2010 kan overskride bevilgningen under kap. 1062 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 15 mill. kroner dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2010 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1062		Kystverket
	30	Nyanlegg og større vedlikehold	375 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	3 mill. kroner

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2010 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1062		Kystverket
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg	20 mill. kroner

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2010 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 1062 postene 1 og 45 mot tilsvarende merinntekt under kap. 4062 post 2 og kap. 5575 post 74
2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke-næringsaktive fiskerihavner under kap. 4062 post 2 til følgende formål under kap. 1062 post 30:
- a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget
- b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1062 post 30.

VII

Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

VIII

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1313 post 1	kap. 4313 post 2

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1320 postene 23, 30 og 72	kap. 4320 postene 1, 2 og 3

Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Rassikring, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 1 500 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan:

1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1320 Statens vegvesen i Prop. 1 S (2009–2010) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Rassikring, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsoverslag overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 1 500 mill. kroner.

XII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger m.m., slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 6 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 1 800 mill. kroner.

XIII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 3 600 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 450 mill. kroner.

XIV

Investeringsramme transporttiltak i fylkene

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 2 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 1350 postene 23 og 30	Kap. 4350 postene 2 og 6
Kap. 1350 post 25	Kap. 4350 post 7
Kap. 1350 post 30	Kap. 4350 post 37

XVI

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1350		Jernbaneverket
	23, 25 og 30	Drift, vedlikehold og investeringer	800 mill. kroner

XVII

Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til jernbaneformål utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 200 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

XVIII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan:

1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1350 Jernbaneverket i Prop. 1 S (2009–2010) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsoverslag overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 250 mill. kroner.

XIX

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehold og post 25 Drift og vedlikehold av Gardermobanen, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 600 mill. kroner.

Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i statens rammeavtale med NSB, i 2010 kan:

1. gi NSB AS en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 2 759 mill. kroner.
2. gi NSB AS ytterligere restverdigaranti på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 3 225 mill. kroner.

XXI

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan bestille materiell utover bevilgningen, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1380		Post- og teletilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	4 mill. kroner

XXII

Overføring til og fra reguleringsfondet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2010 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Post- og teletilsynets reguleringsfond.

XXIII

Stortinget ber Regjeringen endre konsesjonsvilkårene for Moss Lufthavn Rygge slik at tak på antall passasjerer fjernes og åpningstid settes til kl. 06.00–24.00. Ved forsinket ankomst tillates landing etter kl. 24.00.

XXIV

Stortinget ber Regjeringen inkludere de ikke-statlige lufthavnene på Stord, Notodden og i Skien i systemet med kryssubsidiering som i dag foretas mellom de statlige flyplassene.

XXV

Stortinget ber Regjeringen legge frem en sak om praktiseringen av båndlegging og innløsing av eiendom knyttet til planlagte veiprosjekter. Saken skal spesielt avklare rettigheter for eiendomsbesittere, og hvilke tidsfrister og prosedyrer som må innføres for å unngå at enkeltmennesker må bære urimelige byrder på statens vegne når prosjekter trekker ut i tid.

XXVI

Stortinget ber Regjeringen etablere en ordning som automatisk gir personer som får båndlagt sin eiendom til infrastrukturformål, rett til å innløse eiendommene til markedsverdi umiddelbart etter at planene er godkjent.

XXVII

Stortinget ber om at Regjeringen utarbeider en handlingsplan, med sikte på en forsert utskifting av ferjeflåten i riksvegkorridorene.

XXVIII

Stortinget ber Regjeringen kartlegge behov og utrede muligheter for utvidet åpningstid på aktuelle riksveiferjestrekninger.

XXIX

Stortinget ber Regjeringen sørge for at standard på landsbasis skal gjelde for alle dagens riksveiferjer som overføres til fylkeskommunene fra 1. januar 2010 for å sikre nasjonal standard på ferjetilbudet.

XXX

Stortinget ber Regjeringen utrede kystriksvei i Finnmark.

XXXI

Stortinget ber om at Regjeringen systematisk kartlegger rasfaren langs riksvegene, og utarbeider en forpliktende handlingsplan. Siktemålet må være at norske riksveger skal være sikret mot farlige ras og påfølgende uheldig veistenging.

XXXII

Stortinget ber Regjeringen forsere arbeidet med bygging av midtdelere på utsatte strekninger i henhold til Statens vegvesens oversikt over prioriterte veier.

XXXIII

Stortinget ber Regjeringen konkurranseutsette persontransport på jernbane på flere strekninger som i dag drives av NSB.

XXXIV

Stortinget ber Regjeringen sette flere av jernbanens drift- og vedlikeholdsoppgaver ut på anbud for å styrke satsingen på jernbanen.

XXXV

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med egen sak om status, fremdrift og en oppdatert kostnadsoversikt knyttet til signalsystemet Merkur.

XXXVI

Stortinget ber Regjeringen fremme sak om å konkurranseutsette Kongsvingerbanen.

XXXVII

Stortinget ber Regjeringen sørge for videre drift av Bratsbergbanen i samarbeid med Telemark fylkeskommune.

XXXVIII

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak med forslag om tiltak for å redusere planleggingstiden for vegbygging i Norge, øke planproduksjonen og sikre en planberedskap for utbygging og vedlikehold av et moderne, sikkert og miljøvennlig veinett.

XXXIX

Stortinget ber Regjeringen opprette en belønningsordning for å sikre skoleveiene.

Stortinget ber Regjeringen utarbeide en egen ungdomsstrategi for å redusere antallet trafikkulykker som involverer ungdom.

XLI

Stortinget ber Regjeringen evaluere føreropplæringen og snarest øke satsingen på tilsyn med føreropplæringen for å øke kvaliteten.

XLII

Stortinget ber Regjeringen intensivere satsingen på holdningskampanjer med mål om økt trafikksikker adferd.

XLIII

XLIV

Stortinget ber Regjeringen sørge for at det blir utarbeidet statistikk over direkte og indirekte energiforbruk for de ulike transportformene.

XLV

Stortinget ber Regjeringen legge fram egen sak om tiltak for økt bruk av alkolås.

XLVI

Stortinget ber Regjeringen utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for TT-transporten, og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i tråd med de nasjonale retningslinjene.

XLVII

Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige forslag til endringer i vegtrafikkloven, slik at det blir forbud mot å transportere skolebarn og ungdom stående i skolebuss. Merkostnadene dette vil påføre de som har ansvaret for transporten, innarbeides i Revidert nasjonalbudsjett 2010.

XLVIII

Stortinget ber Regjeringen bidra til en finansieringsløsning for Finnmarken ved Hurtigrutemuseet på Stokmarknes i samarbeid med kommune og fylkeskommune slik at Hurtigrutemuseet får sin rehabilitering og utbygging til et fullverdig kulturhistorisk museum, og at Stortinget får seg forelagt egen sak vedrørende Hurtigrutemuseets framtid.

XLIX

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2010 med en egen plan om betydelig økning av bevilgningsnivået knyttet til nymerking av farleder.

Stortinget ber Regjeringen i 2010 prosjektere Stad skipstunnel.

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om bygging av alternativ seilingsled til Bergen indre havn i Revidert nasjonalbudsjett 2010.

LII

Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at organisasjoner som driver med redningsarbeid, gis anledning til å benytte det nye nødnettet.

Forrige kapittel Neste kapittel

Stortinget.no

9. Komiteens tilråding