Komiteens tilråding
Komiteens tilråding til I–V fremmes av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Komiteens tilråding til VI fremmes av en samlet komité.
Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I
På statsbudsjettet for 2010 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |||
Utgifter | |||||||
700 | Helse- og omsorgsdepartementet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 152 666 000 | |||||
702 | Beredskap | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 70 915 000 | |||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 3 275 000 | |||||
703 | Internasjonalt samarbeid | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 45 885 000 | |||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 60 | 32 300 000 | |||||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||||||
1 | Driftsutgifter | 468 154 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 709 104 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 17 219 000 | |||||
711 | Ernæring og mattrygghet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 18 521 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 11 000 000 | |||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 1 000 000 | |||||
74 | Skolefrukt, kan overføres | 17 289 000 | |||||
712 | Bioteknologinemnda | ||||||
1 | Driftsutgifter | 8 117 000 | |||||
715 | Statens strålevern | ||||||
1 | Driftsutgifter | 70 710 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 41 179 000 | |||||
716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | ||||||
1 | Driftsutgifter | 35 950 000 | |||||
718 | Rusmiddelforebygging | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 77 969 000 | |||||
63 | Tilskudd, kan overføres | 27 299 000 | |||||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 95 821 000 | |||||
719 | Annet folkehelsearbeid | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 | 50 301 000 | |||||
60 | Kommunetilskudd, kan overføres | 11 855 000 | |||||
70 | Smittevern mv., kan overføres | 31 529 000 | |||||
73 | Fysisk aktivitet, kan overføres | 31 488 000 | |||||
79 | Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 15 460 000 | |||||
720 | Helsedirektoratet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 732 421 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 44 653 000 | |||||
22 | Elektroniske resepter, kan overføres | 56 770 000 | |||||
721 | Statens helsetilsyn | ||||||
1 | Driftsutgifter | 84 771 000 | |||||
722 | Norsk pasientskadeerstatning | ||||||
1 | Driftsutgifter | 107 256 000 | |||||
70 | Advokatutgifter | 29 966 000 | |||||
71 | Særskilte tilskudd | 2 064 000 | |||||
723 | Pasientskadenemnda | ||||||
1 | Driftsutgifter | 34 688 000 | |||||
724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | ||||||
1 | Driftsutgifter | 24 513 000 | |||||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | ||||||
1 | Driftsutgifter | 112 932 000 | |||||
726 | Statens helsepersonellnemnd | ||||||
1 | Driftsutgifter | 6 060 000 | |||||
728 | Klagenemnda for behandling i utlandet og Preimplantasjonsdiagnostikknemnda | ||||||
1 | Driftsutgifter | 3 624 000 | |||||
729 | Pasient- og brukerombud | ||||||
1 | Driftsutgifter | 54 062 000 | |||||
732 | Regionale helseforetak | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 8 354 000 | |||||
70 | Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 | 341 691 000 | |||||
72 | Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres | 40 409 437 000 | |||||
73 | Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres | 14 057 339 000 | |||||
74 | Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 10 718 406 000 | |||||
75 | Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres | 9 511 682 000 | |||||
76 | Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning | 19 148 942 000 | |||||
77 | Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning | 2 313 459 000 | |||||
78 | Forskning og nasjonale kompetansesentre, kan overføres | 858 114 000 | |||||
79 | Raskere tilbake, kan overføres | 483 567 000 | |||||
81 | Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres | 287 312 000 | |||||
82 | Investeringslån, kan overføres | 689 628 000 | |||||
83 | Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning | 6 000 000 | |||||
733 | Habilitering og rehabilitering | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 17 719 000 | |||||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 103 444 000 | |||||
72 | Kjøp av opptrening mv., kan overføres | 41 160 000 | |||||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 16 400 000 | |||||
734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse- og rustiltak | ||||||
1 | Driftsutgifter - Kontrollkommisjonene | 35 919 000 | |||||
70 | Tvunget psykisk helseven for pasienter som ikke har bosted i riket | 2 121 000 | |||||
71 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | 65 461 000 | |||||
72 | Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus | 52 448 000 | |||||
750 | Statens legemiddelverk | ||||||
1 | Driftsutgifter | 206 010 000 | |||||
751 | Legemiddeltiltak | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 12 165 000 | |||||
70 | Tilskudd | 57 377 000 | |||||
761 | Omsorgstjeneste | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 140 872 000 | |||||
60 | Kompetansetiltak i kommunene, kan overføres | 193 555 000 | |||||
61 | Vertskommuner | 971 213 000 | |||||
66 | Brukerstyrt personlig assistanse | 82 320 000 | |||||
67 | Utviklingstiltak | 36 882 000 | |||||
71 | Frivillig arbeid mv. | 19 307 000 | |||||
72 | Landsbystiftelsen | 63 608 000 | |||||
73 | Særlige omsorgsbehov | 19 913 000 | |||||
75 | Kompetansetiltak | 9 961 000 | |||||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 12 597 000 | |||||
762 | Primærhelsetjeneste | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 24 079 000 | |||||
60 | Helsestasjonstjenesten og skolehelsetjenesten | 6 500 000 | |||||
61 | Fengselshelsetjeneste | 117 281 000 | |||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 33 585 000 | |||||
71 | Frivillig arbeid mv. | 6 024 000 | |||||
73 | Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres | 28 512 000 | |||||
74 | Stiftelsen Amathea | 15 465 000 | |||||
763 | Rustiltak | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71 | 63 500 000 | |||||
61 | Kommunalt rusarbeid, kan overføres | 323 088 000 | |||||
71 | Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 | 160 421 000 | |||||
72 | Kompetansesentra mv. | 95 887 000 | |||||
764 | Psykisk helse | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 33 941 000 | |||||
60 | Psykisk helsearbeid, kan overføres | 195 837 000 | |||||
72 | Utviklingstiltak, kan overføres | 413 543 000 | |||||
73 | Vold og traumatisk stress, kan overføres | 108 255 000 | |||||
769 | Utredningsvirksomhet mv. | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 29 837 000 | |||||
70 | Utredningsvirksomhet mv., kan nyttes under post 21 | 4 200 000 | |||||
770 | Tannhelsetjeneste | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 9 804 000 | |||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 60 682 000 | |||||
780 | Forskning | ||||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 250 294 000 | |||||
781 | Forsøk og utvikling mv. | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 59 315 000 | |||||
79 | Andre tilskudd | 40 004 000 | |||||
782 | Helseregistre | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 16 000 000 | |||||
70 | Tilskudd | 32 000 000 | |||||
783 | Personell | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 2 023 000 | |||||
61 | Turnustjeneste | 143 037 000 | |||||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 22 766 000 | |||||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | ||||||
70 | Spesialisthjelp | 1 288 000 000 | |||||
71 | Psykologhjelp | 172 000 000 | |||||
72 | Tannlegehjelp | 1 380 000 000 | |||||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 372 000 000 | |||||
2751 | Legemidler mv. | ||||||
70 | Legemidler | 7 913 500 000 | |||||
71 | Legeerklæringer | 11 000 000 | |||||
72 | Sykepleieartikler | 1 395 000 000 | |||||
2752 | Refusjon av egenbetaling | ||||||
70 | Egenandelstak 1 | 3 818 400 000 | |||||
71 | Egenandelstak 2 | 183 000 000 | |||||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | ||||||
62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 230 000 000 | |||||
70 | Allmennlegehjelp | 3 116 900 000 | |||||
71 | Fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 727 300 000 | |||||
72 | Jordmorhjelp | 43 000 000 | |||||
73 | Kiropraktorbehandling | 105 000 000 | |||||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 81 000 000 | |||||
2790 | Andre helsetiltak | ||||||
70 | Bidrag, lokalt | 217 300 000 | |||||
Totale utgifter | 128 682 449 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
3703 | Internasjonalt samarbeid | ||||||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 18 855 000 | |||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||||||
2 | Diverse inntekter | 162 277 000 | |||||
3 | Vaksinesalg | 105 300 000 | |||||
3715 | Statens strålevern | ||||||
2 | Diverse inntekter | 39 276 000 | |||||
5 | Oppdragsinntekter | 7 101 000 | |||||
3716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | ||||||
2 | Diverse inntekter | 2 180 000 | |||||
3718 | Rusmiddelforebygging | ||||||
4 | Gebyrinntekter | 1 504 000 | |||||
3720 | Helsedirektoratet | ||||||
2 | Diverse inntekter | 2 407 000 | |||||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning | ||||||
2 | Diverse inntekter | 1 167 000 | |||||
50 | Premie fra private | 9 500 000 | |||||
3723 | Pasientskadenemnda | ||||||
50 | Premie fra private | 500 000 | |||||
3724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | ||||||
4 | Gebyrinntekter | 18 497 000 | |||||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | ||||||
2 | Diverse inntekter | 124 000 | |||||
3732 | Regionale helseforetak | ||||||
80 | Renter på investeringslån | 350 000 000 | |||||
85 | Avdrag på investeringslån fom. 2008 | 140 000 000 | |||||
86 | Driftskreditter | 500 000 000 | |||||
3750 | Statens legemiddelverk | ||||||
2 | Diverse inntekter | 1 977 000 | |||||
4 | Registreringsgebyr | 128 774 000 | |||||
6 | Refusjonsgebyr | 2 489 000 | |||||
3751 | Legemiddeltiltak | ||||||
3 | Tilbakebetaling av lån | 176 000 | |||||
Totale inntekter | 1 492 104 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2010 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 700 post 1 | kap. 3700 post 2 |
kap. 703 postene 21, 60 og 70 | kap. 3703 post 3 |
kap. 710 post 1 | kap. 3710 post 2 |
kap. 710 post 21 | kap. 3710 postene 2 og 3 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2 og 5 |
kap. 716 post 1 | kap. 3716 post 2 |
kap. 720 postene 1 og 21 | kap. 3720 post 2 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2 og 4 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 postene 2 og 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 724 post 1 | kap. 3724 post 4 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 2 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2010 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 mill. kroner |
IV
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2010 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
761 | Omsorgstjeneste | ||
79 | Andre tilskudd | 1 mill. kroner |
V
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. Helse- og omsorgsdepartementet i 2010 kan gi de regionale helseforetakene inntil 6,9 mrd. kroner i driftskreditt, men slik at utestående lån ved utgangen av 2010 ikke skal overstige 6,4 mrd. kroner.
2. Investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
VI
Stortinget ber regjeringen sørge for at det etableres gode rutiner ved den offentlige tannhelsetjenesten slik at mistanke om omsorgssvikt rapporteres til rette myndighet.