I sammenheng med budsjettet for 2010 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 43 046 mill. kroner, mot 42 804 mill. kroner i 2009.

Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 29 069 mill. kroner, mot 27 981 mill. kroner i 2009. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 27 615 mill. kroner, mot 26 735 mill. kroner i 2009. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 13 977 mill. kroner, mot 14 823 mill. kroner i 2009. Det vises til tabell 6.1 i Gul bok for en detaljert oversikt over bestillings- og tilsagnsfullmakter. Utover fullmaktene i tabell 6.1 i Gul bok, eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2011 etter de samme satser som for høsthalvåret 2010.

For 2010 bes det om fullmakt til å gi nye statlige garantier innenfor enkelte ordninger under Utenriksdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Finansdepartementet og Olje- og energidepartementet. Det vises til avsnitt 6.2 i Gul bok for nærmere detaljer.

Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2008 i St.meld. nr. 3 (2008–2009) Statsrekneskapen for 2008, vedlegg 4.

Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995–96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2010. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.