Til Stortinget

Lønnskommisjonens mandat og sammensetning

Stortingets lønnskommisjon ble besluttet opprettet av Stortinget 21. juni 1996. Stortingets presidentskap oppnevner lønnskommisjonens leder og to andre medlemmer for fire år. I "Utfyllende regler for kommisjonens virksomhet", fastsatt av Stortingets presidentskap 21. juni 1996, med senere endringer, står det:

"Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak er - med Stortingets samtykke - å fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Kommisjonen skal fastsette den samme godtgjørelsen til alle stortingsrepresentantene. Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjørelse til statsministeren enn til de øvrige regjeringsmedlemmene.

Kommisjonens vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre satser eller beløp.

Kommisjonen skal en gang i året overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram for Presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger."

I Bestemmelser om stortingsrepresentanters godtgjørelse mv. er det videre presisert at Stortingets president tilkommer den samme godtgjørelse som statsministeren. Stortingets visepresident tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 14 prosent av den årlige godtgjørelsen, mens Lagtingets og Odelstingets president og visepresident samt lederne for Stortingets fagkomiteer tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 7 prosent.

Dagens lønnskommisjon er oppnevnt for perioden 1. juli 2008–30. juni 2012 med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

Tidligere godtgjørelser

I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har Stortinget fra 2000 vedtatt følgende godtgjørelser, med virkning fra 1. oktober i det enkelte år:

Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget om endring av godtgjørelsene i 2003.

Lønnskommisjonens forslag til godtgjørelser fra 1. mai 2009

I samsvar med de foran nevnte utfyllende regler, og i tråd med Presidentskapets anmodning av 26. mars 2009 om å avgi innstillingen i forlengelsen av årets lønnsoppgjør, har kommisjonen 8. juni i år lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap med følgende begrunnelse:

"Stortingets lønnskommisjon har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen generelt i norsk arbeidsliv. Lønnskommisjonen er av den oppfatning at partene i årets lønnsoppgjør i så vel privat som offentlig sektor har tatt hensyn til den økonomiske situasjonen. Kommisjonen har lagt vekt på resultatene fra disse oppgjørene, og samtidig tatt hensyn til at virkningsdatoen i år er framskutt 5 mnd. i forhold til tidligere.

Lønnskommisjonen er inneforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.

Med virkning fra 1. mai 2009 vil Stortingets lønnskommisjon foreslå at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik:

Stortingsrepresentanter	kr 696 900 pr. år
Regjeringsmedlemmer	kr 1 031 400 pr. år
Statsminister	kr 1 268 400 pr. år"

Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til at Stortingets lønnskommisjon har avgitt innstilling i samsvar med det mandatet Stortinget har gitt.

Presidentskapet viser for øvrig til at Lønnskommisjonen i år har avgitt sin innstilling i forlengelsen av de ordinære lønnsoppgjørene i tråd med Presidentskapets anmodning. Presidentskapet er også positiv til Lønnskommisjonens forslag om at virkningstidspunktet blir satt til 1. mai, som for de årlige lønnsoppgjør i offentlig sektor for øvrig.

Presidentskapets tilråding

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. mai 2009:

Vedlegg

Innstilling fra Stortingets lønnskommisjon om godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer

(Avgitt 8. juni 2009)

Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst. S. nr. 282 (1995-96), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.

Kommisjonen ble første gang oppnevnt av Presidentskapet 13. september 1996. Dagens kommisjon ble oppnevnt 19. uni 2008, med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslutning fram for Presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.

Kommisjonen har – i samsvar med sitt mandat – avgitt innstilling hvert år fra og med 1996. Siden lønnskommisjonen ble etablert har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse med lønnskommisjonens innstillinger.

Dette har ført til følgende utvikling av godtgjørelsene, gjeldende fra 1. oktober i det enkelte år:

I brev av 26. mars 2009 anmoder Stortingets presidentskapet Lønnskommisjonen om å endre sin praksis. Brevet er gjengitt i sin helhet:

Presidentskapet viser til sine merknader på side 2 i Innst. S. nr. 70 (2008-2009)(vedlagt) – behandlet i Stortinget 2. desember 2008 – hvor det gis uttrykk for at det kan være hensiktsmessig at Lønnskommisjonens innstilling for framtiden kommer i umiddelbar forlengelse av vårens lønnsoppgjør.

Presidentskapet kan ikke se at det eksisterer noen formelle hindre for en slik omlegging, og anmoder med dette om at Lønnskommisjonen fra og med inneværende år legger frem sine forslag om eventuell regulering av de aktuelle godtgjørelser, samt virkningstidspunktet for disse, snarest mulig etter at vårens lønnsoppgjør er tilendebrakt.

Stortingets lønnskommisjon viser til dette brev og finner det naturlig å endre tidspunkt for avgivelse av sin innstilling. Lønnskommisjonen har funnet det hensiktsmessig å fastsette nytt tidspunkt for ikrafttredelse til 1. mai.

Stortingets lønnskommisjon legger med dette fram sitt forslag for 2009.

Stortingets lønnskommisjon har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen generelt i norsk arbeidsliv. Lønnskommisjonen er av den oppfatning at partene i årets lønnsoppgjør i så vel privat som offentlig sektor har tatt hensyn til den økonomiske situasjonen. Kommisjonen har lagt vekt på resultatene fra disse oppgjørene, og samtidig tatt hensyn til at virkningsdatoen i år er framskutt 5 mnd. i forhold til tidligere.

Lønnskommisjonen er innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.

Med virkning fra 1. mai 2009 vil Stortingets lønnskommisjon foreslå at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik:

Innstillingen er enstemmig.

Oslo, i Stortingets presidentskap, den 11. juni 2009