7.11.1 Post 1 Driftsutgifter

Samandrag

Rekrutteringssituasjonen i presteskapet er generelt vanskelig. Enkelte deler av landet er mer utsatt enn andre. Det gjelder særlig i Nord-Norge, i kyststrøk og i mindre tettbygde områder andre steder. Det er behov for særlige rekrutteringsfremmende tiltak i 2009 for å avhjelpe situasjonen i de mest berørte områdene. Utformingen av konkrete tiltak vil bli drøftet med vedkommende bispedømmer og med tjenestemannsorganisasjonene.

Det foreslås at bevilgningen økes med 2 mill. kroner.

Merknader frå komiteen

Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet, Høgre og Kristeleg Folkeparti, sluttar seg til forslaget frå Regjeringen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at det er blitt vanskeligere å få fylt ledige prestestillinger på grunn av økt prestemangel. Disse medlemmer mener Den norske kirke vil få vanskeligheter med å utfylle sin funksjon som folkekirke dersom kirken mangler de prester som skal til for å ta seg av menighetene. Aldersfordelingen i presteskapet gjør at dette bare vil forverre seg de nærmeste årene. Disse medlemmer viser videre til geografiske forhold og bosettingsmønstre fører til at mange prester jobber alene. Når man da i tillegg har en situasjon der man fyller opp vakanser i nabosogn kan arbeidssituasjonen bli uansvarlig. Disse medlemmer mener at flere prestestillinger vil gi mer forutsigbarhet og mindre arbeidspress på den enkelte.

Disse medlemmer fremmer derfor følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen legge frem for Stortinget en handlingsplan for hvordan en på kort og lang sikt vil bedre rekrutteringen til prestetjenesten."

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets forslag om å øke bevilgningene til presteskapet med 30 mill. kroner i statsbudsjettet for 2009, for å gi rom til flere prester og en mer aktiv arbeidsgiverpolitikk. Disse medlemmer konstaterer at Regjeringen i revidert budsjett har funnet 2 mill. kroner til samme formål. Disse medlemmer viser til at den alvorlige situasjonen Den norske kirke er oppe i, ikke kan løses med knapper, glansbilder eller 2 mill. kroner. Disse medlemmer mener det er en uakseptabel nedprioritering av den viktige rollen prestetjenesten har i Den norske kirke og for samfunnet for øvrig. Disse medlemmer vil derfor øke bevilgningen til presteskapet med 18 mill. kroner, slik at en kan igangsette arbeidet med å rekruttere flere prester og sikre gode arbeidsvilkår for de prestene som alt er i aktiv tjeneste.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 18 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 20 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til sine generelle merknader. Disse medlemmer viser til sine tidligere alternative budsjettforslag, der prestetjenesten har blitt foreslått styrket. Det er stor mangel på prester mange steder i landet, og rekrutteringsproblemene forsterkes av en nedgang i uteksaminerte kandidater kombinert med relativt høy alder på mange av de som gjør tjeneste som prester i dag. Det er også mange unge prester som slutter.

Disse medlemmer foreslår derfor å bevilge 10 mill. kroner til prestetjenesten.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener at det må settes av midler nå til 60 nye prestestillinger.

Dette medlem foreslår derfor å øke bevilgningen med 15 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 17 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Dette medlem fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:

7.11.2 Post 70 (Ny) Ekstraordinært tilskot til vedlikehald av prestebustader

Det vises til omtalen av Opplysningsvesenets fond i pkt. 7.12. Det er behov for å styrke fondets budsjett med 30 mill. kroner som et engangstiltak i 2009 til vedlikehold av presteboliger. Opplysningsvesenets fond skal fortsatt ha det finansielle ansvaret for vedlikehold av presteboliger. For senere år vil utgifter til slikt vedlikehold som tidligere bli finansiert gjennom avkastningen fra fondet.

Det foreslås en bevilgning i 2009 på 30 mill. kroner.

Merknader frå komiteen

Komiteen sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti vil peke på at det er regjeringspartienes politikk som medfører at likviditeten i Opplysningsvesenets fond (OVF) er så svak at det er nødvendig å overføre statlige midler til fondet for at det skal kunne løse sine løpende forpliktelser. Disse medlemmer viser til at Fremskrittspartiet har gått mot det kroniske tappingen regjeringspartiene har igangsatt av OVF og vil understreke at situasjonen forverres ytterligere av at regjeringspartiene har innført tomtefesteinstruksen for fondet. Disse medlemmer gjentar at Fremskrittspartiet mener dette er grunnlovsstridig og imøteser den rettslige behandlingen av dette spørsmålet.