18.18 Kap. 2445 Statsbygg
- 18.18.1 Post 24 Driftsresultat
- 18.18.2 Post 31 Igangsetjing av ordinære byggeprosjekt, kan overførast
- 18.18.3 Post 33 Vidareføring av ordinære byggeprosjekt, kan overførast
- 18.18.4 Post 45 Større utstyrskjøp og vedlikehald, kan overførast
- 18.18.5 Post 49 Kjøp av eigedommar, kan overførast
Ved Stortingets behandling av St.prp. nr. 37 (2008–2009) Om endringer i statsbudsjettet 2009 med tiltak for arbeid ble det bevilget 141 mill. kroner på kap. 2445 Statsbygg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold til gjennomføring av brukertilpasninger mv. på bygg som Statsbygg forvalter. Av bevilgningen på 141 mill. kroner er 67 mill. kroner knyttet til tiltak i høgskolesektoren. Prinsippet er at tiltak som bevilges på denne posten, behandles som investeringer og skal aktiviseres i Statsbyggs balanse. Oppgraderingen blir derved også husleieberegnet og fører til økt husleie for leietakerne. Vedlikeholdstiltak finansiert over post 24 blir derimot ikke aktivert i balansen og heller ikke husleieberegnet. En gjennomgang har vist at tiltakene i høyskolesektoren i større grad skal kategoriseres som vedlikeholdstiltak enn investeringstiltak. Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen på 67 mill. kroner til høyskolesektoren omdisponeres fra kap. 2445 post 45 til kap. 2445 post 24, jf. omtale under kap. 2445 post 45.
Det er behov for vedlikehold av vinduene i H-blokken i regjeringskvartalet. H-blokken inngår i Fornyings- og administrasjonsdepartementets landsverneplan som er under arbeid. Riksantikvaren har i forbindelse med dette arbeidet signalisert at bygningen er i fredningsklasse. Rehabilitering av de originale vinduene er således mer aktuelt enn utskifting. Det foreslås bevilget 0,5 mill. kroner til prosjektering av vedlikeholdsarbeidet. Prosjekteringen vil gi oversikt over den samlede kostnaden. Grove anslag indikerer en samlet kostnad i størrelsesorden 30 til 35 mill. kroner. Videre foreslås det bevilget 8,5 mill. kroner til overflatebehandling av eksisterende vinduer og utskifting av utvendige persienner.
Samlet foreslås bevilgningen på underpost 24.2 Driftsutgifter økt med 76 mill. kroner.
Det foreslås å omdisponere 18 mill. kroner til kap. 1580 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, post 33 Viderføring av byggeprosjekter i forbindelse med sluttbevilgning til studentsenteret i Bergen, jf. omtale under kap. 1580 post 33. Omdisponeringen medfører at underpost 24.6 Til reguleringsfondet reduseres med 18 mill. kroner.
Samlet foreslås bevilgningen på post 24 økt med 58 mill. kroner.
Driftsresultatkravet for forvaltningsbedriften Statsbygg fremkommer med negativt fortegn på utgiftssiden i statsbudsjettet. Forslaget innebærer at driftsresultatkravet for Statsbygg reelt reduseres med 58 mill. kroner.
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemen frå Venstre, sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlem fra Venstre viser til at Venstre i forbindelse av Stortingets behandling av St.prp. nr. 37 (2008–2009) Om endringer i statsbudsjettet 2009 med tiltak for arbeid, Innst. S. nr. 139 (2008–2009) mente at selv med noe økt aktivitet, burde det være mulig å opprettholde et tilnærmet budsjettert driftsresultatkrav for Statsbygg. Dette medlem mener fortsatt at Statbyggs opprinnelige driftsresultatkrav for 2009 bør være mulig å opprettholdes.
Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
2445 | Statsbygg | ||
24 | Driftsresultat: | ||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -3 227 519 000 | ||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 442 802 000 | ||
3 Avskrivninger | 594 011 000 | ||
4 Renter av statens kapital | 52 298 000 | ||
5 Til investeringsformål | 900 000 000 | ||
6 Til reguleringsfondet | -41 248 000 | ||
Sum | -279 656 000" |
Det er i saldert budsjett 2009 bevilget 20 mill. kroner til igangsetting av prosjektet Gulating lagmannsrett. Prosjektets styrings- og kostnadsramme er hhv. 376 mill. kroner og 410,9 mill. kroner i prisnivå pr. 1. juli 2009. Tomtekjøp inngår i kostnadsrammen, men det er i saldert budsjett 2009 ikke bevilget midler til dette. Tomtekjøpet blir imidlertid forsert og gjennomført våren 2009. Det foreslås at bevilgningen til prosjektet økes med 36 mill. kroner til tomtekjøp.
Ved Stortingets behandling av St.prp. nr. 37 (2008–2009) Om endringer i statsbudsjettet 2009 med tiltak for arbeid ble det bevilget 20 mill. kroner til igangsetting av prosjektet Nytt aktivitetsbygg ved Oslo fengsel. Det ble i proposisjonen redegjort for at forslag om kostnadsramme ville bli lagt frem for Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2009. Som følge av at arbeidet med å ferdigstille forslag til kostnadsramme har tatt lengre tid enn forutsatt, vil prosjektet bli forsinket. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med saken på egnet måte.
Ved behandlingen av St.prp. nr. 37 (2008–2009) ble det bevilget 15 mill. kroner til oppstart av prosjektet Nytt sentralbygg på Fosshaugane Campus i Sogndal. Prosjektet er planlagt ferdigstilt våren 2012. Det foreslås en kostnadsramme på 348,3 mill. kroner i prisnivå pr. juli 2009 inkludert kunstnerisk utsmykking, jf. forslag til romertallsvedtak. Styringsrammen er beregnet til 299,8 mill. kroner.
Prosjektet omfatter ombygging og rehabilitering av patologibygget i Pilestredet Park for innpassing av sykepleierutdanningen og lokaler for Studentsamskipnaden. Det er i saldert budsjett 2009 gitt oppstartsbevilgning til prosjektet på 20 mill. kroner. Ved behandlingen av St.prp. nr. 37 (2008–2009) ble prosjektet tilført 15 mill. kroner til detaljprosjektering og riving av eksisterende bygningsmasse. Bygget ventes ferdigstilt i løpet av 2013. Det ble i St.prp. nr. 37 (2008–2009) redegjort for at forslag om kostnadsramme ville bli lagt frem for Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2009. Det er ikke grunnlag for å legge fram kostnadsramme på nåværende tidspunkt. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med saken på egnet måte.
Prosjektet omfatter nybygging på Kronstad for å samlokalisere Høgskolen i Bergen i ett anlegg. Prosjektet fikk oppstartsbevilgning på 65 mill. kroner ved behandlingen av St.prp. nr. 37 (2008–2009). Midlene skal nyttes til oppdatering av eksisterende forprosjekt og til detaljprosjektering. I St.prp. nr. 37 (2008–2009) er det lagt til grunn at forslag til kostnadsramme skal legges fram i Revidert nasjonalbudsjett 2009. Det er ikke grunnlag for å legge fram kostnadsramme på nåværende tidspunkt. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med forslag til kostnadsramme i løpet av høsten 2009.
Komiteen sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Prosjektet består av flere anlegg. Statsministerboligen i Inkognitogate 18 ble ferdigstilt i oktober 2008, mens Riddervoldsgate 2 og mellombygget ble ferdigstilt i februar 2009. Styrings- og kostnadsrammen for prosjektet er hhv. 287,3 mill. kroner og 315,4 mill. kroner i prisnivå pr. 1. juli 2009. Det er bevilget 13,5 mill. kroner til prosjektet i 2009. Som følge av økte kostnader har prosjektet fått tillatelse til å disponere inntil 19 mill. kroner av usikkerhetsavsetningen. Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen til prosjektet økes med 19 mill. kroner.
Høgskolen i Vestfold skal samlokaliseres på Bakkenteigen i Horten kommune. Byggearbeidene startet i 2008, og prosjektet skal etter planen stå ferdig til semesterstart høsten 2010. Styrings- og kostnadsrammen for prosjektet er hhv. 691,4 mill. kroner og 760,7 mill. kroner i prisnivå pr. juli 2009. Det er bevilget 316,0 mill. kroner til prosjektet i 2009, jf. St.prp. nr. 1 (2008–2009).
Da planleggingen av prosjektet startet høsten 1998, ble det lagt til grunn en fleksibel varmeløsning basert på strømfyring og oljefyring. Oppvarming med varmepumpe vil i dette prosjektet imidlertid være et bedre alternativ enn oljefyring. Økt investeringskostnad for å erstatte oljefyr med varmepumpe er beregnet til 8 mill. kroner. Kostnadsøkningen vil på vanlig måte bli husleieberegnet, og Kunnskapsdepartementet vil dekke husleieøkningen innenfor uendret budsjettramme. Dersom dagens strømpriser legges til grunn, forventes det imidlertid at merkostnaden med varmepumpen vil bli tjent inn i løpet av 6 til 8 år, i form av lavere oppvarmingskostnader.
Det foreslås å øke prosjektets styrings- og kostnadsrammen med 8 mill. kroner til hhv. 699,4 mill. kroner og 768,7 mill. kroner i prisnivå pr. juli 2009, jf. forslag til romertallsvedtak. Økningen av kostnads- og styringsrammen vil ikke medføre bevilgningsmessige konsekvenser i 2009.
Komiteen sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Det foreslås å omdisponere 67 mill. kroner fra kap. 2445 post 45 til kap. 2445, post 24 Driftsresultat, jf. omtale under post 24 underpost 2 Driftsutgifter.
En omdisponering av 67 mill. kroner fra post 45 medfører at det gjenstår 74 mill. kroner av de 141 mill. kronene Stortinget bevilget på posten ved behandlingen av St.prp. nr. 37 (2008–2008). Investeringene på 74 mill. kroner vil på vanlig måte bli aktivert og husleieberegnet. Husleien er beregnet til å bli om lag 6 mill. kroner årlig fra og med 2010. Regjeringen vil legge fram forslag om kompensasjon for husleieøkningen i forslaget til statsbudsjett for 2010.
Komiteen sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Med forbehold om Stortingets samtykke har Statsbygg inngått kontrakt med Oslo kommune om kjøp av deler av Vestbaneområdet for 172 mill. kroner, og bevilgningen på posten foreslås økt med dette beløpet.
Det gjøres oppmerksom på at tomtekjøpet ikke omfatter et mindre areal mot Dronning Mauds gate og Munkedamsveien, kalt Enga, som eies av Oslo kommune. For at staten skal kunne disponere hele arealet for framtidig bruk, vil Statsbygg gjennomføre forhandlinger med sikte på eventuelt å inngå en kjøpsavtale i løpet av sommeren. Det tas sikte på at forslag om kjøp av denne tomten kan legges fram i forbindelse med nysalderingen 2009.
Det vises for øvrig til omtale av prosjektet i denne innstillingen pkt. 7.11 og i proposisjonen pkt. 3.3.
Komiteen sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.