Til Stortinget

1. Sammendrag

1.1 Bakgrunn

Samarbeidet med EU på ungdomsområdet er nedfelt i EØS-avtalen. Norge har deltatt i EUs ulike ungdomsprogrammer siden EØS-avtalen trådte i kraft 1. januar 1994. Det tidligere programmet, "UNG i Europa", ble avsluttet 31. desember 2006.

Europakommisjonen la 15. juli 2004 fram forslag til nytt ungdomsprogram, "Aktiv Ungdom", for perioden 2007-2013. Europaparlaments- og rådsbeslutning om innlemmelse av EUs ungdomsprogram (2007-2013) "Aktiv Ungdom" trådte i kraft for EU 1. januar 2007.

Norsk deltakelse i programmet nødvendiggjør bevilgningsvedtak, og Stortingets samtykke til deltakelse i EØS-komiteens beslutning er nødvendig i medhold av Grl. § 26, annet ledd.

1.2 Nærmere om programmet

"Aktiv Ungdom" er i stor grad en videreføring og utvidelse av det tidligere programmet "UNG i Europa" for perioden 2000-2006. Programmets målgruppe er barn og ungdom i alderen 13-30 år, med spesiell vekt på aldersgruppen 15-28 år. Programmets generelle målsettinger er:

• – Å fremme unge menneskers aktive borgerskap generelt og deres europeiske borgerskap spesielt.

• – Å utvikle solidaritet og fremme toleranse blant ungdom, spesielt med henblikk på å styrke sosial samhørighet i Europa.

• – Å fostre gjensidig forståelse mellom ungdom fra forskjellige land.

• – Å bidra til å fremme kvaliteten i organisering av ungdomsaktiviteter og dyktiggjøre sivile samfunnsorganisasjoner på ungdomsområdet.

• – Å fremme europeisk samarbeid på ungdomsområdet.

Deltakelse i EUs handlingsprogram vil være et viktig bidrag til å nå de målsettinger som er satt for utviklingen av en nasjonal, helhetlig ungdomspolitikk, slik det blant annet er beskrevet i Barne- og familiedepartementets budsjettproposisjon for 2007.

1.3 Økonomiske konsekvenser

Den økonomiske budsjettrammen for programmet er på 885 mill. euro for hele 7-årsperioden. Andelen varierer fra år til år. Norges bidrag vil, ut fra Europakommisjonens årlige tilsagnsfullmakt, variere fra 22 mill. kroner i 2007 til 25,7 mill. kroner i 2013. For 2007 er kostnaden innarbeidet i budsjettforslaget og dekkes over kap. 857 post 79 i Barne- og likestillingsdepartementets budsjett. Dersom Stortingets bevilgninger til kap. 857 post 79 holdes på samme nivå i programperioden, regner Barne- og likestillingsdepartementet med at de årlige bidragene kan dekkes av denne budsjettrammen, forutsatt at det ikke skjer store endringer i eurokursen eller EFTA/EØS-statenes andel av programbudsjettet.

2. Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Knut Gravråk, Britt Hildeng, Espen Johnsen og Tove Karoline Knutsen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra Høyre, Olemic Thommessen, fra Sosialistisk Venstreparti, May Hansen, fra Kristelig Folkeparti, lederen May-Helen Molvær Grimstad, fra Senterpartiet, Erling Sande, og fra Venstre, Trine Skei Grande, slutter seg til Regjeringens forslag i proposisjonen.

3. Merknader fra utenriks­komiteen

Utenrikskomiteen har blitt forelagt utkast til innstilling. Komiteen opplyser i brev av 28. mars 2007 at den ikke har merknader til innstillingen.

4. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Stortinget samtykker i deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om innlemmelse i EØS-avtalen av programmet "Aktiv Ungdom" (2007-2013).

Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 29. mars 2007