Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

1. Sammendrag

Departementet foreslår i proposisjonen å endre enkelte bevilgninger i statsbudsjettet for 2004. Det gis også en omtale av disponeringen av bevilgningen til drift av opplæringsråd. Videre fremmer departementet forslag om å gjøre utstyrsbevilgningen til Statens lånekasse for utdanning overførbar, og om å stille en statlig garanti for forprosjektet for byggetrinn 2 for Kunsthøgskolen i Oslo på Seilduksfabrikken.

Departementet foreslår å øke bevilgningen med om lag 43,9 mill. kroner. Økningen skyldes at aktiviteten knyttet til opplæring av språklige minoriteter i grunnskolen, herunder opplæring av barn i asylmottak, har vært høyere enn forventet.

Leirskoleaktiviteten har vært høyere enn tidligere lagt til grunn, og bevilgningen foreslås økt med 0,3 mill. kroner.

Aktiviteten ved landets musikk- og kulturskoler høsten 2003 var lavere enn forutsatt. Tilskuddet blir utbetalt etterskuddsvis. Det foreslås å redusere bevilgningen med om lag 0,6 mill. kroner.

Det økte bevilgningsbehovet knyttet til opplæring av språklige minoriteter i asylmottak under kap. 221 post 65 øker også refusjonen av ODA-godkjente utgifter, dvs. innenlandske utgifter til flyktninger som i henhold til statistikkdirektivet til OECD kan defineres som offisiell utviklingshjelp. Bevilgningen over kap. 3221 post 4 foreslås økt med om lag 4,1 mill. kroner.

Bedriftenes etterspørsel etter tilskudd har vært lavere enn forventet. Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 1,9 mill. kroner.

Posten dekker kontingenter til internasjonale organisasjoner, program og aktiviteter samt utgifter knyttet til nasjonale eksperter i Brussel. Anslagene som ble lagt til grunn ved budsjettering, var for høye. Det foreslås å redusere bevilgningen med 2,3 mill. kroner.

Flere elever enn forventet har benyttet retten til opplæring i samisk i grunnskolen. Samtidig har aktiviteten i videregående opplæring vært høyere enn forventet. Posten foreslås økt med om lag 3 mill. kroner.

I forbindelse med St.prp. nr. 63 (2003-2004) ble det bevilget 10,5 mill. kroner for å finansiere statens bidrag til kjøp av klokkedykkerutstyr. Det ble videre foreslått å opprette et aksjeselskap for innkjøp og drift av utstyret hvor eierskapet er delt mellom staten og oljeselskapene Hydro og Statoil. Utstyret er foreløpig prissatt til 24 mill. kroner. Flere oljeselskap vil bidra med den resterende finansieringen.

I St.prp. nr. 1 (2004-2005) foreslår departementet å overføre Statens dykkerskole til Høgskolen i Bergen fra 1. januar 2005. For å samle virksomheten knyttet til dykkerutdanningen foreslås det at også tilskuddet til det planlagte aksjeselskapet for kjøp av klokkedykkerutstyr overføres til høyskolen. Høgskolen i Bergen tilfører aksjeselskapet et egenkapitaltilskudd på 10,5 mill. kroner når dette er opprettet, slik at selskapet kan gå til innkjøp av klokkedykkerutstyret. Det foreslås å redusere bevilgningen med 10,5 mill. kroner mot en tilsvarende økning av bevilgningen på kap. 274 Statlige høyskoler post 50 Statstilskudd.

Departementet viser til at færre frittstående skoler enn forventet har startet opp i skoleåret 2003/04. I tillegg har elevtallet ved nye og eksisterende skoler vært lavere enn forutsatt. Endringer i tilskuddsregelen for videregående skoler uten paralleller i offentlige skoler fra høsten 2004 har også medført et mindreforbruk på posten. Videre har enkelte skoler mistet godkjenningen eller av andre årsaker ikke mottatt tilskudd. Det foreslås å redusere bevilgningen med 108 mill. kroner.

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 20 mill. kroner. Den kommunale finansieringsplikten som gjelder fra 1. mai 2004, og som skal sikre økonomisk likebehandling mellom private og kommunale barnehager, gjelder også for studentbarnehagene. Departementet har imidlertid lagt til grunn en fortsatt prioritering av tilskudd til studentbarnehager. Tilskuddet skal etter 1. mai 2004 i sin helhet bidra til lavere foreldrebetaling i forhold til maksimalprisen eller eventuelt til dekning av spesielle, kostnadskrevende tiltak som bidrar til at barnehagene er tilpasset studentforeldrenes behov, jf. St.prp. nr. 1 (2004-2005).

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 21,6 mill. kroner til tiltak for å sikre og bevare universitetsmuseenes samlinger. Den samlede bevilgningen til formålet i 2004 utgjør etter dette 31,6 mill. kroner. Det ble bevilget 19 mill. kroner til tiltaket i 2003.

Kontingentene til internasjonale programmer er blitt lavere enn forutsatt ved tidspunktet for budsjettering. Bevilgningen foreslås redusert med om lag 4,1 mill. kroner.

Post 72 Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner foreslås økt med om lag 1,4 mill. kroner, post 73 EUs rammeprogram for forskning foreslås redusert med om lag 18,3 mill. kroner, post 75 UNESCO foreslås redusert med om lag 2,2 mill. kroner. Alle endringene skyldes valutakursutviklingen.

Det foreslås å redusere bevilgningen med 41 mill. kroner. Endringen skyldes at renten ble lavere enn for­utsatt.

Det foreslås å øke bevilgningen med 270 mill. kroner. Økningen skyldes omlegging fra netto til brutto regnskapsføring av posten, jf. Innst. S. nr. 250 (2003-2004) og St.prp. nr. 63 (2003-2004).

Det foreslås å øke bevilgningen med 270 mill. kroner. Økningen skyldes omlegging fra netto til brutto regnskapsføring av posten, jf. Innst. S. nr. 250 (2003-2004) og St.prp. nr. 63 (2003-2004).

Det foreslås å redusere bevilgningen med 194 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes endret rentenivå i forhold til forutsetningene som ble lagt til grunn ved budsjetteringen. Videre har fordelingen mellom fast og flytende rente blitt en annen enn det som tidligere var lagt til grunn.

Voksenopplæringsinstituttet (Vox) har hatt merinntekter fra oppdrag på 2,176 mill. kroner, universiteter og høyskoler tilsvarende 8,712 mill. kroner. Det foreslås å øke disse inntektsbevilgningene på post 1 under hhv. kap. 3256 og kap. 3281 mot en tilsvarende økning av utgiftsbevilgningene på post 21 Spesielle drifts­utgifter under hhv. kap. 256 og 281.

I tråd med endret opplæringslov, jf. Innst.O. nr. 92 (2003-2004), er Rådet for fagopplæring i arbeidslivet erstattet av et samarbeidsorgan. I tillegg er det etablert faglige råd som erstatter de tidligere opplæringsrådene. Som forutsatt er ordningen med eget sekretariat for hvert enkelt råd ikke videreført. Det er Utdanningsdirektoratet som nå koordinerer og forbereder arbeidet i de nye samarbeidsorganene. Midler fra kap. 223 post 1 og 71 er derfor i 2004 også disponert av Utdanningsdirektoratet til dette formålet, jf. omtale i St.prp. nr. 63 (2003-2004).

Departementet vil i samarbeid med entreprenørfirmaet Brødrene Jensen AS utvikle et forprosjekt for et byggetrinn 2 for Kunsthøgskolen i Oslo på Seilduksfabrikken. Etter forprosjektet vil departementet ta stilling til om det skal inngås en leieavtale. Kostnadene til forprosjektet vil inngå i leiegrunnlaget. Dersom det ikke inngås en leieavtale, vil departementet dekke deler av utgiftene til forprosjektet. Til dette er det nødvendig å stille en statlig garanti på inntil 18,5 mill. kroner pluss merverdiavgift, se forslag til vedtak II, nr. 1.

I forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 63 (2003-2004) ble det opprettet en ny post 45 knyttet til moderniseringsarbeidet i Statens lånekasse for utdanning. Det ble videre omdisponert 15 mill. kroner fra post 1 til post 45. Det foreslås at post 45 gis stikkordet "kan overføres" i 2004.