16.18 Kap. 2445 Statsbygg
- 16.18.1 Post 24 Driftsresultat
- 16.18.2 Post 30 Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres
- 16.18.3 Post 31 Videreføring av byggeprosjekter
- 16.18.4 Post 32 Prosjektering av bygg, kan overføres
Fra 1. januar 2004 ble en rekke eiendommer innlemmet i husleieordningen, dette gjelder bl.a. barnevernseiendommer i forbindelse med at staten overtok ansvaret for barnevernet og familievernet fra fylkeskom-munene, jf. St.prp. nr. 1 (2003-2004). Dette medfører at driftsinntektene på underpost 24.1 øker med om lag 57,6 mill. kroner, og driftsutgiftene øker med om lag 40,7 mill. kroner. Avskrivningene på eiendomsmassen er beregnet til 8,5 mill. kroner og føres på underpost 24.3. Det er behov for oppgraderinger, tilpasninger og vedlikehold for enkelte av eiendommene og avsetningene til investeringsformål på underpost 24.5 øker med 8,4 mill. kroner. Det vises til omtale under post 45 nedenfor.
På grunn av innsparinger på driftsbudsjettet har reguleringsfondet til Statsbygg økt mer enn det som tidligere var lagt til grunn. Driftsresultatet for Statsbygg foreslås derfor økt med 285 mill. kroner ved uttak fra reguleringsfondet.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under kap. 2445 post 24.
Statsbygg fikk i 1999 i oppdrag å utarbeide et skisseprosjekt for et representasjonsanlegg for Regjeringen med statsministerbolig basert på en samlet bruk av de tre eiendommene som staten eier i Parkveien 45, Riddervoldsgate 2 og Inkognitogaten 18 i Oslo. Basert på skisseprosjekt vedtok Stortinget i forbindelse med behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett for 1999 å videreføre prosjektet fram til forprosjekt. Forprosjektet ble ferdigstilt i august 2000. Prosjektet har senere vært revidert med sikte på å gjøre statsministerboligen mer brukervennlig for familier i ulike livsfaser, samtidig som man har søkt å komme frem til mer skjermede utearealer som ivaretar prosjektets sikkerhetskrav.
I forbindelse med Stortingets behandling av St.meld. nr. 22 (2003-2004), jf. Innst. S. nr. 153 (2003-2004) Om etablering av et representasjonsanlegg for Regjeringen med statsministerbolig ble prosjektkostnadene oppdatert. Kostnadsrammen for å gjennomføre prosjektet er fastsatt til 254 mill. kroner (inklusive kunstnerisk utsmykning), mens styringsrammen er satt til 231,8 mill. kroner (i prisnivå pr. november 2003).
Det foreslås at bevilgningen på kap. 2445 post 30 økes med 5 mill. kroner til oppstart av detaljprosjektering.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til Regjeringens forslag om å øke bevilgningen under kap. 2445 post 30 med 5,0 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til St.meld. nr. 22 (2003-2004) om etablering av et representasjonsanlegg for Regjeringen med statsministerbolig. Disse medlemmer setter pris på at regjeringspartiene og Arbeiderpartiet i sitt forlik om Revidert nasjonalbudsjett finner å kutte i denne posten. Disse medlemmer mener at forprosjekt for en slik bolig godt kan utsettes, da det sannsynliggjør at Stortingets flertall kommer til samme syn som Fremskrittspartiet, når de får tenkt seg om.
Disse medlemmer går imot Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at samlokalisering av Høgskolen i Vestfold er ferdig forprosjektert og prioritert på Utdannings- og forskningsdepartementets liste over byggeprosjekter i universitets- og høgskolesektoren. Disse medlemmer er kjent med at samlokaliseringen tross dette og tross et betydelig engasjement i hjemfylket fortsatt sliter med forsinkelser i utbyggingen. For å komme i gang med nødvendig realisering av utbyggingsplanene, foreslår disse medlemmer en oppstartsbevilgning på 1 mill. kroner i Revidert nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 1 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende 1 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett. Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | ||
30 | Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres, forhøyes med | 6 000 000 | |
fra kr 66 054 000 til kr 72 054 000" |
Det vises til St.prp. nr. 1 (2003-2004), kap. 2445 post 31 Videreføring av byggeprosjekter. Svalbard Forskningspark (UNIS Svalbard) er et av de prosjektene som Stortinget tidligere har vedtatt igangsatt. Byggestart var i 2003, med forventet innflytting senhøsten 2005. Regjeringen foreslår at kostnadsrammen for prosjektet fastsettes til 400,0 mill. kroner pr. 15. september 2003. Styringsrammen foreslås fastsatt til 332,0 mill. kroner.
Komiteen tar dette til etterretning.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at arbeidet med samlokalisering av Høgskolen i Bergen nå er inne i en avgjørende fase med gjennomføring av forprosjekt, som er obligatorisk i slike store byggeprosjekt. Til forprosjektet er det behov for 40 mill. kroner. Statsbygg disponerer i dag 24 mill. kroner, slik at det mangler 16 mill. kroner. Disse medlemmer viser til Budsjett-innst. S. nr. 12 (2003-2004) hvor komiteen viste til den positive framdriften som samlokaliseringen av Høgskolen i Bergen har hatt og fremholdt viktigheten av at progresjonen i byggeprosjektet holdt fram. For å forhindre at forprosjektet fordyres og stoppes opp på grunn av manglende finansiering, går disse medlemmer inn for å bevilge 16 mill. kroner til samlokaliseringen av Høgskolen i Bergen i Revidert nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer viser til at Høgskolen i Oslo lenge har arbeidet med å skaffe mer egnede lokaler til sykepleierutdanningen, som i dag er delt på tre ulike steder og sliter med lite tilfredsstillende arbeidsforhold. I statsbudsjettet for 2002 ble det gitt en prosjekteringsbevilgning for å samle hele sykepleierutdanningen i Patologibygget i løpet av 2007. Prosjekterings-arbeidet har nå hatt en stans på et halvt år, men disse medlemmer er kjent med at dersom det gis en bevilgning til byggestart i Revidert nasjonalbudsjett for 2004, så vil arbeidet kunne gjenopptas og bygget fremdeles kunne ferdigstilles i desember 2007. Disse medlemmer mener at romsituasjonen for studenter og ansatte ved sykepleierutdanningen ved Høgskolen i Oslo er så prekær, at framdrift i byggingen av nye lokaler i Patologibygget må prioriteres. Disse medlemmer går inn for å bevilge 10 mill. kroner til dette formålet i Revidert Nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 26 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende 35 726 000 kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett. Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | ||
32 | Prosjektering av bygg, kan overføres, forhøyes med | 26 000 000 | |
fra kr 54 991 000 til kr 80 991 000" |
Kostnadsrammen for istandsetting av Villa Grande på Bygdøy i Oslo, til bruk for Holocaustsenteret, har så langt ikke inkludert utomhusarbeider. Basert på den reguleringsplan som nå foreligger, er det gjennomført et eget forprosjekt der utomhuskostnadene er beregnet. Regjeringen legger til grunn at kostnadsrammen (inklusive usikkerhetsmarginer) økes med 5,13 mill. kroner til 76,13 mill. kroner pr. 1. juli 2004. Den nye styringsrammen (50/50-estimat) blir 71,07 mill. kroner pr. 1. juli 2004. Prosjektet er gitt bevilgning for 2004 under kap. 2445 Statsbygg post 31 Videreføring av byggeprosjekter. Det er ikke behov for bevilgningsmessige endringer inneværende år som følge av utvidelsen av kostnadsrammen.
Komiteen tar dette til etterretning.
Statsbygg har fra 1. januar 2004 innlemmet 96 barnevernseiendommer i husleieordningen. Som følge av dette har Statsbyggs eiendomsportefølje økt med ca. 5 pst. Innlemmelsen er omtalt i St.prp. nr. 1 (2003-2004).
Innlemmelsen av eiendommene vil gi Statsbygg en kalkulert økning i de ordinære husleieinntektene på 57,596 mill. kroner. De estimerte årlige kostnadene beløper seg til ca. 45 mill. kroner, hvorav 8,5 mill. kroner utgjøres av avskrivninger. Differansen på om lag 12 mill. kroner skal brukes til å dekke både Statsbyggs andel av felleskostnader og økte selvfinansierte investeringsutgifter i forbindelse med innlemmelsen av barnevernseiendommene.
I tillegg til ordinære utstyrsanskaffelser og vedlikehold, vil det måtte påregnes en del ombygginger og tilpasninger på disse eiendommene. Denne merkostnaden er estimert til 7,0 mill. kroner.
I tillegg er det allerede igangsatt et oppgraderings-/vedlikeholdsprosjekt ved en av barnevernseiendommene, Rødstokken i Sogndal. Prosjektet har en kostnadsramme på 1,4 mill. kroner.
Post 45 foreslås på denne bakgrunn økt med 8,4 mill. kroner, jf. også kap. 5445.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om å øke bevilgningen under kap. 2445 post 45 med 8,4 mill. kroner.