Til Stortinget

Dissenser i regjeringen

Det har ikke være dissenser i Regjeringen i perioden.

Saker om fritagelse av straff eller nedsettelse av straff (benådning)

Stortinget har den 18. oktober 2000 mottatt følgende redegjørelse fra Justisdepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. januar - 30. juni 2000.

"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden fra 1. januar - 30. juni 2000

Justisdepartementet viser til referatprotokollen for 1. halvår 2000 med benådningsforedrag m.v. og skal gi en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom.

Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover, er det i 1. halvår 2000 i statsråd innvilget 17 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff: Benådning uten prøvetid	0
Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54	12
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt	4
Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot	0
	16
B. Bøter: Hel eller delvis benådning eller betinget benådning	1
	17

I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 119 søknader om benådning slik:

A. Frihetsstraff B. Bøter	79 40
	119"

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sigurd Grytten, Inger Lise Husøy, Laila Kaland og lederen Gunnar Skaug, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Vidar Kleppe, fra Kristelig Folkeparti, Odd Holten og Kari Økland, fra Høyre, Svein Ludvigsen og fra Sosialistisk Venstreparti, Kristin Halvorsen, har ingen merknader.

Komiteens gjennomgåelse av om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar - 30. juni 2000

Komiteen vil igjen understreke at intensjonen om offentlighet i forvaltning er å praktisere mer offentlighet i sin saksbehandling, jf. bl. a. komiteens merknader i Innst. S. nr. 23 (1999-2000) om forslag fra Lars Sponheim til ny § 100 a i Grunnloven (Offentlighetsprinsippet).

Komiteen viser til Stortingets behandling av St. meld. nr. 32 (1997-98) vedrørende Offentlighetsprinsippet i forvaltningen (Offentlighetsmeldingen), jf. Innst. S nr. 21 (1998-99) samt Stortingets behandling av Ot.prp. nr. 56 (1999-2000) – Lov om endringer i offentlighetsloven og enkelte andre lover, jf. Innst. O. nr. 21 (2000-2001).

Komiteens gjennomgåelse av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. januar - 30. juni 2000.

Forskrifter fastsatt i statsråd

Komiteen har ved denne gjennomgåelsen av statsrådets protokoller for 1. halvår 2000 bl. a. valgt å konsentrere seg om forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd i denne perioden.

Det har i perioden vært fastsatt 30 forskrifter fordelt på 10 departementer og 24 forskrifter er blitt opphevet. Følgende forskrifter er fastsatt i statsråd i perioden 1. januar - 30. juni 2000:

Arbeids- og administrasjonsdepartementet

Forskrift om utbetaling og beregning av oppsatt alderspensjon fra pensjonsordningen for ballettdansere, sangsolister og korsangere ved Den Norske Opera.

Fastsettelse av forskrift om behandlingsmåten i forvaltningssaker vedrørende utleie av arbeidskraft fra arbeidsmarkedsetaten.

Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift om statens tjenestemenn vedrørende utleie av arbeidskraft fra arbeidsmarkedsetaten.

Fiskeridepartementet

Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift av 12. desember 1986 om tildeling av tillatelse til å drive fiske med trål.

Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift av 22. mars 1991 nr. 157 om regulering av eksporten av fisk og fiskevarer § 5.

Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift 12. desember 1986 om tildeling av tillatelse til å drive fiske med trål.

Fastsettelse av forskrifter om enhetskvoteordning for torsketrålflåten, ringnotflåten og grønlandsrekeflåten samt en forskrift om sammenslåingsordning for småtrålerflåten.

Justis- og politidepartementet

Fastsettelse av forskrift om endring i forskrift 13. oktober 1989 nr. 1041 til lov om yrkesskadeforsikring.

Fastsettelse av forskrift om kontoavtaler.

Fastsettelse av forskrift om låneavtaler.

Fastsettelse av forskrift om utvidet anvendelsesområde for lov 25. juni 1999 nr. 46 om finansavtaler og finansoppdrag (finansavtaleloven).

Fastsettelse av forskrift om overgangsregler til lov 28. april 2000 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m.

Forskrift om kjøpers renteplikt ved betaling etter oppgjørsdagen, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd vedtas.

Fastsettelse av forskrift om oppheving av 18 forskrifter etter forskriftsgjennomgåelse i Justis- og politidepartementet.

Fastsettelse av forskrift om unntak fra og tilpasninger til lov 25. juni 1999 nr. 46 om finansavtaler og finansoppdrag (finansavtaleloven) for Statens lånekasse for utdanning.

Fastsettelse av forskrift om endringer i forskrift 20. desember 1996 nr. 1161 til domstolloven kapittel 11 (advokatforskriften).

Kommunal- og regionaldepartementet

Fastsettelse av forskrift om avgrensning av geografisk virkeområde for maksimalstøttesatser i de distriktspolitiske virkemidlene.

Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift om sikkerhet i petroleumsvirksomheten.

Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet

Forskrift av 10. mai 1996 nr. 420 om fastsetting av grader, yrkesutdanninger og utdanningsprogram, beskyttet tittel og normert studietid ved universiteter og høgskoler med senere endringer endres.

Miljøverndepartementet

I medhold av lov om naturvern av 19. juni 1970 nr. 63 § 8, jf. §§ 10, 21, 22 og 23, endres grense og forskrift for Hurumåsen/Burudåsen naturreservat i Hole og Ringerike kommuner, Buskerud fylke.

Fastsettelse av ny forskrift om forvaltning av bjørn, jerv, ulv og gaupe.

Nærings- og handelsdepartementet

Fastsettelse av forskrift om gebyr for tjenester som utføres av Sjøfartsdirektoratet (gebyrtariff).

Samferdselsdepartementet

Forskrift om håndheving av EØS-avtalens regler om edb-baserte reservasjonssystemer for passasjer­transport mv.

Sosial- og helsedepartementet

Fastsettelse av forskrifter om avgifter og tilskudd til folketrygden for 2000 for visse grupper medlemmer av trygden.

Fastsettelse av forskrift om besittelse, omsetning og transport av nukleært materiale og flerbruksvarer.

Fastsettelse av forskrift om godkjenning av virksomheter utenfor sykehus for sterilisering av kvinner og om innberetning til departementet om sterilisering.

Utenriksdepartementet, utenrikssaker

Vedtakelse av en forskrift om immunitet og privilegier m.v. for personer, eiendom og aktiva tilknyttet Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE), og for personer som foretar inspeksjoner og evaluering under Wien-dokumentet av 1994.

Fastsettelse av forskrifter om endringer i forskrift nr. 635 av 9. august 1990 om gjennomføring av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråds resolusjon 661/90 og i forskrift nr. 786 av 5. oktober 1990 om gjennomføring av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråds resolusjon 670/90.

Fastsettelse av forskrift om gjennomføring av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråds resolusjon 1298 av 17. mai 2000, om begrensede sanksjoner mot Etiopia og Eritrea.

Forskrifter opphevet i statsråd

I perioden har 24 forskrifter blitt opphevet. Det er følgende:

Justis- og politidepartementet

Fastsettelse av forskrift om oppheving av 18 forskrifter etter forskriftsgjennomgåelse i Justis- og politidepartementet.

Kommunal- og regionaldepartementet

Forskrift nr. 1094 av 18. desember 1992 til lov om samtykke til utbygging av næringsverksemd (etableringslova) oppheves.

Forskrift om sikkerhetssoner fastsatt ved kongelig resolusjon 9. oktober 1987 oppheves.

Sosial- og helsedepartementet

Fastsettelse av forskrift om oppheving av 2 forskrifter på Sosial- og helsedepartementets område.

Forskrifter om innberetning til departementet angående sterilisering av 28. oktober 1977 og forskrift om godkjenning av virksomheter utenfor sykehus for sterilisering av kvinner av 9. januar 1998 oppheves.

Komiteen understreker at gjennomgangen av forskriftene er basert på en formell kontroll. Det vil si at komiteen tar utgangspunkt i hvorvidt det er hjemmel for forskriften, og om forskriftenes innhold er innenfor forskriftshjemmelen. Komiteen har innenfor denne ramme for sin del ikke funnet grunnlag for merknader til noen av forskriftene.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar - 30. juni 2000 vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og administrasjonsdepartementet

Barne- og familiedepartementet

Finans- og tolldepartementet

Fiskeridepartementet

Forsvarsdepartementet

Justis- og politidepartementet

Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet

Kommunal- og regionaldepartementet

Kulturdepartementet

Landbruksdepartementet

Miljøverndepartementet

Nærings- og handelsdepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Sosial- og helsedepartementet

Utenriksdepartementet og

Utenriksdepartementet - saker vedrørende utvik­lings- og menneskerettigheter

- vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 16. november 2000