Til Stortinget

Sammendrag

Landbruksdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag om endring av bevilgninger under kap. 1150 i statsbudsjettet for 2000.

Markedsutviklingen for melk er av vesentlig betydning for inntektsmulighetene i primærproduksjonen. Jordbruksavtalepartene mener derfor det er vesentlig å skape balanse mellom produksjonsvolum og avsetningsmuligheter for melk, slik at fremtidige inntektsmuligheter og konkurranseevne i næringen opprettholdes.

Den ordinære runden med kjøp og salg av melkekvoter i 1999 medførte en reduksjon av produksjonsvolumet med 33,5 mill. liter. Avtalepartene ble høsten 1999 enige om å redusere produksjonsvolumet med ytterligere 80 mill. liter. Med utgangspunkt i dette var det enighet om å iverksette en ekstraordinær runde med oppkjøp av melkekvoter, som vil medføre en reduksjon i produksjonsvolumet på ca. 72 mill. liter. Samlet kostnad ved dette oppkjøpet er beregnet til 534 mill. kroner. Eksisterende bevilgningsnivå samt disponibelt overført beløp på kap. 1150 post 77 utgjør 337,5 mill. kroner. Det er derfor behov for å foreta omprioriteringer innenfor rammen av jordbruksavtalen kap. 1150 for å dekke det samlede bevilgningsbehov. Det er forutsatt at de produsenter som har solgt sin kvote får utbetalt salgssummen innen utgangen av mars.

Landbruksdepartementet foreslår på denne bakgrunn og etter drøftinger med Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag at bevilgningen på kap. 1150 post 77 økes med 196,5 mill. kroner og at bevilgningene på kap. 1150 post 70, 74 og 78 reduseres med hhv. 15 mill. kroner, 91,5 mill. kroner og 90 mill. kroner. Disse reduksjoner kan gjennomføres uten at jordbruksavtalens forpliktelser blir berørt.

Komiteens merknader

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Mimmi Bæivi, Bjarne Håkon Hanssen, Kjell Opseth, Torstein Rudihagen, Oddbjørg Ausdal Starrfelt og Rita Tveiten, fra Kristelig Folkeparti, Modulf Aukan og Anita Apelthun Sæle, fra Høyre, Ansgar Gabrielsen og Ivar Kristiansen, fra Senterpartiet, lederen Morten Lund, og fra Venstre, Leif Helge Kongshaug, viser til at den ekstraordinære runden med oppkjøp av melkekvoter har vært nødvendig for å skape balanse mellom produksjonsvolum og avsetningsmuligheter for melk. Flertallet er kjent med at oppkjøpsrunden er gjennomført slik avtalepartene er blitt enige om, og at de foreslåtte omprioriteringer innen kap. 1150 på statsbudsjettet er drøftet med Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag. Flertallet slutter seg til Regjeringens forslag.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Øystein Hedstrøm og Terje Knudsen, mener primært at produksjon og omsetning av melk skal foregå i et marked med reell konkurranse fritt for offentlig fastsatte melkekvoter og tilskuddsordninger. Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets merknader i Innst. S. nr. 93 (1995-1996) om å få etablert private meierier utenom riksoppgjørssystemet og ordningen med offentlig fastsatte melkekvoter for å oppnå reell konkurranse mellom private meierier og Norske Meierier. Disse medlemmer vil ikke fremme forslag til bevilgningsmessige endringer i denne sammenheng.

Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å fatte slikt

vedtak:

På statsbudsjettet for 2000 gjøres følgende endringer:

Oslo, i næringskomiteen, den 9. mars 2000