Det legges i proposisjonen fram forslag til omgruppering av en del bevilgninger under folketrygden i statsbudsjettet for 1999. De reviderte anslagene for folketrygdens utgifter i 1999 bygger i hovedsak på regnskapstall pr. 30. september 1999.

Det redegjøres i proposisjonen først for hovedforutsetningene som var lagt inn i budsjettet med hensyn til grunnbeløp, særtillegg, utvikling i antall stønadsmottakere m.v.

Det gis så en summarisk oversikt over hvilke tilleggsbevilgninger som er vedtatt av Stortinget hittil i år, samt en presentasjon av budsjetterte og faktiske (anslåtte) utgifter. Det framgår av oversikten at Sosial- og helsedepartementet nå foreslår bevilgningene under programområde 29 Sosiale formål redusert med 513 mill. kroner, herav 336 mill. kroner under kap. 2660 Uførhet bl.a. på bakgrunn av at antall uførepensjonister har økt mindre enn ventet i 1999. Bevilgningene under kap. 2663 Medisinsk rehabilitering m.v. foreslås samlet sett redusert med 117 mill. kroner. Samtidig foreslås bevilgningene under kap. 2650 Sykepenger økt med 271 mill. kroner. Merutgiftene under sykepengene skyldes både at innsparingen ved å øke minsteinntekten for rett til sykepenger er blitt mindre enn lagt til grunn i vedtatt budsjett, og at veksten i sykepengegrunnlaget er blitt høyere enn tidligere forutsatt. Under programområde 30 Helsevern foreslås bevilgningene økt med 472 mill kroner. De største økningene er under kap. 2711 post 70 Refusjon spesialisthjelp hvor bevilgningen foreslås økt med 144 mill. kroner og kap. 2752 post 70 Refusjon av egenbetaling hvor det foreslås en tilleggsbevilgning på 205 mill. kroner. Utslagene for frikortordningen av egenandelsøkningene er blitt større enn forventet. I budsjettet var det lagt inn en økning på ca. 340 mill. kroner fra 1998 til 1999. Økningen ser nå ut til å bli på 550 mill. kroner. Netto foreslås bevilgningene under Sosial- og helsedepartementets utgiftskapitler redusert med til sammen 41 mill. kroner.

Det redegjøres videre nærmere for de mer- og mindreutgiftene som det regnes med under folketrygdens utgiftskapitler og for mer- og mindreinntekter som forventes under Sosial- og helsedepartementets inntektskapittel 5701.

Kapittelvis er forslagene som følger:

Kap. 2600	Trygdeetaten foreslås økt med	36 mill. kroner
Kap. 2603	Trygderetten foreslås redusert med	1 mill. kroner
Kap. 2650	Sykepenger foreslås økt med	271 mill. kroner
Kap. 2660	Uførhet foreslås redusert med	336 mill. kroner
Kap. 2662	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning foreslås redusert med	12 mill. kroner
Kap. 2663	Medisinsk rehabilitering m.v. foreslås redusert med	117 mill. kroner
Kap. 2670	Alderdom foreslås redusert med	95 mill. kroner
Kap. 2680	Etterlattepensjoner foreslås redusert med	73 mill. kroner
Kap. 2683	Stønad til enslig mor eller far foreslås redusert med	191 mill. kroner
Kap. 2686	Gravferdsstønad foreslås økt med	5 mill. kroner
Kap. 2711	Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. foreslås økt med	215 mill. kroner
Kap. 2750	Syketransport m.v. foreslås redusert med	55 mill. kroner
Kap. 2751	Medisiner m.v. foreslås økt med	82 mill. kroner
Kap. 2752	Refusjon av egenbetaling foreslås økt med	205 mill. kroner
Kap. 2755	Helsetjeneste i kommunene foreslås økt med	34 mill. kroner
Kap. 2790	Andre helsetiltak foreslås redusert med	9 mill. kroner
Kap. 5701	Diverse inntekter foreslås økt med	125 mill. kroner

Avslutningsvis gis det en oversikt over hele folketrygdens inntektsside og en samlet oversikt over folketrygdens utgifter og inntekter etter de endringene som er vedtatt og foreslått i proposisjonen. Det vises til at mens en i det vedtatte budsjettet for 1999 regnet med et statstilskudd til folketrygden på 44262,4 mill. kroner for 1999, regner en nå med et statstilskudd på 45357 mill. kroner. I nysalderingsproposisjonen for 1999 vil en komme tilbake til folketrygdens inntekter og statstilskuddet.