1. Sammendrag

       Regjeringen legger i proposisjonen fram forslag om at Stortinget skal samtykke i vedtaket i EØS-komiteen som gjelder innlemming av EUs handlingsprogram angående like gode vilkår for menn og kvinner og som skal gjelde for perioden 1. januar 1996 til 31. desember 2000. EØS-komiteens vedtak nr. 55/96 er gjengitt i proposisjonen.

       EU har tidligere gjennomført tre handlingsprogram på likestillingsområdet. Med det nye handlingsprogrammet ønsker EU å videreutvikle de resultatene som er oppnådd innenfor rammen av de tre foregående programmene.

Nærmere om handlingsprogrammet

       Programmet tar sikte på å

       I tråd med målsettingene for programmet kan det gis støtte til tiltak på området integrering, sysselsetting, beslutningsprosesser, opplysning og forskning, og statistikk.

       Et utvalg som er sammensatt av en representant fra hver medlemsstat, støtter Kommisjonen i styringen av programmet. Norge vil delta i utvalget på lik linje med medlemsstatene.

       Totalkostnadene for gjennomføringen av likestillingsprogrammet for perioden 1996-2000, er regnet til 30 mill. Ecu, dvs. ca 243 mill. kroner.

       Det redegjøres nærmere for EØS-komiteens vedtak på s. 2 i proposisjonen.

       Etter Regjeringens syn er det viktig for Norge å delta i det europeiske samarbeidet på likestillingsområdet. Norge har vært et foregangsland på dette området, men Norge vil også kunne gjøre nytte av impulser fra andre land i Europa, særlig fordi målsettingene og prioriteringene i handlingsprogrammet er i samsvar med norsk politikk og norske prioriteringer. EU har vært en pådriver for likestilling for kvinner i medlemsstatene. Deltakelsen i likestillingsprogrammet vil kunne være en måte å knytte oss til de andre europeiske landene på og å styrke samarbeidet over landegrensene.

Administrative og økonomiske konsekvenser

       Det er ingen direkte nasjonale kvoter i tildelingen av prosjektmidler. Private organisasjoner, etater og lokale styresmakter i Norge kan søke om delfinansiering av prosjekt med inntil 60 %. Kommisjonen har ansvaret for å vurdere prosjektene og ta ut de som skal få støtte. Styringsutvalget for programmet, der Norge deltar på lik linje med medlemsstatene, har anledning til å gi Kommisjonen nærmere retningslinjer.

       EFTA-statene har plikt til å ta del i finansieringen av handlingsprogrammet. De operative kostnadene er regnet ut i forhold til BNP i den enkelte medlemsstaten. EFTAs andel av totalbudsjettet er 1,58 %. Norges andel av dette utgjør 94,21 %, dvs. 1,49 % av totalkostnadene. Dette svarer til ca 0,5 mill. Ecu, eller ca 4,1 mill. kroner for hele programperioden. Tilskuddet fra Norge for 1996 er foreløpig regnet ut til ca 500.000 kroner, medregnet administrative kostnader. Tilskuddet for 1997 er foreløpig regnet ut til ca 1,7 mill. kroner. Utgiftene blir dekket over budsjettet til Barne- og familiedepartementet.

2. Komiteens merknader

       Innstillingen var satt opp til behandling i Stortinget 13.  februar 1997. På grunn av at den ikke var forelagt utenrikskomiteen til uttalelse, besluttet et enstemmig Storting å sende innstillingen tilbake til komiteen for fornyet behandling.

       Komiteens utkast til innstilling har nå vært forelagt utenrikskomiteen som i brev datert 19. februar 1997 uttaler:

3. Komiteens tilråding

       Komiteen har ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

       Stortinget samtykker til godkjenning av EØS-komiteens vedtak nr. 55/96 av 28. oktober 1996 om endring av protokoll 31 til EØS-avtalen om EFTA-statenes deltakelse i handlingsprogrammet til Fellesskapet på mellomlang sikt om like gode vilkår for menn og kvinner (1996-2000).