3. Finanspostar og kapitalrekneskapet
Finansinntekter og finansutgifter
Staten hadde i 1995 netto renteinntekter på 22.538 mill. kroner og renteutgifter på 20.454 mill. kroner. Frå 1994 til 1995 auka renteutgiftene på innanlands statsgjeld med 341 mill. kroner, noko som for det meste skuldast ein auke innanlands statsgjeld. Renter på utanlands statsgjeld minka med 540 mill. kroner i 1995, hovudsakleg fordi utanlands statsgjeld vart redusert i denne perioden.
Renteinntektene frå statsbankane minka med 2.047 mill. kroner frå 1994 til 1995. Dette kan både forklarast med ein reduksjon i rentesatsen på diverse lån til statsbankane og ein reduksjon i utlån til statsbankane.
Statens balansekonto
Tabell 5.2. Statens eignelutar og gjeld (mill. kroner)
1994 | 1995 | Endring | |
Eignelutar: | |||
Bank- og postgirokonti m.m. | 78.007 | 100.649 | 22.642 |
Mellomrekneskapen med rekneskapsførarar | 8.090 | 9.386 | 1.296 |
Verdipapir | 11.500 | 11.478 | -22 |
Utlån og uteståande krav | 190.422 | 181.911 | -8.511 |
Forskott | 803 | 705 | -98 |
Kapital i statsbankane | 7.561 | 7.561 | |
Kapital i statens sjølvstendige bedrifter | 35.743 | 36.610 | 867 |
Fast kapital i statsbedriftene | 119.373 | 131.847 | 12.474 |
Valutautbyte | -1.124 | -2.956 | -1.832 |
Statsobligasjonslån. Overkurs/underkurs | -4.324 | -3.458 | 866 |
Valutakursregulering, statens | |||
utanlandsgjeld | -4.621 | -4.621 | |
446.051 | 469.112 | 23.061 | |
Gjeld: | |||
Statsgjelda | 290.216 | 290.758 | 542 |
Kontolån frå fond under | |||
Finansdepartementets forvaltning | 3.612 | 3.358 | -254 |
Deposita og avsetjingar | 9.324 | 12.805 | 3.481 |
Utferda gjeldsbrev for den ikkje betalte | |||
delen av grunnfond i statsbankane | 3.541 | 3.541 | |
Overførte utnytta løyvingar | 9.089 | 11.760 | 2.671 |
Avslutningskonto | 130.269 | 146.890 | 16.621 |
446.051 | 469.112 | 23.061 |
Statens balansekonto omfattar ikkje investeringar i t.d. bygging av vegar, flyplassar og sjukehus. Slike investeringar vert tekne til utgift i det året aktiviteten går føre seg, og kjem derfor ikkje til uttrykk på balansekontoen. Investeringar i forretningsdrifta vert derimot aktiverte og kjem med på balansekontoen for fast kapital.
I 1995 var statens totale inntekter 451.006 mill. kroner og dei totale utgiftene 446.689 mill. kroner. Dette gav eit finansieringesoverskott på 4.317 mill. kroner.
Finansieringsoverskottet og statslånemidler på 16.917 mill. kroner gav ein auke i ymse behaldningar på 21.234 mill. kroner. Totalt auka sum eigneluter med 23.061 mill. kroner, kor dei største endringane skuldast auken i bank og postgiro på 22.642 mill kroner og auken i statens faste kapital på 12.474 mill. kroner. Auken i statens faste kapital skriv seg for det meste frå ein netto auke i investeringar på 10,4 mrd. kroner i Statens direkte engasjement i petroleumsverksemda.
I 1995 minka utlån og uteståande krav med 8.511 mill. kroner. Av dei var 570 mill. kroner avdrag betalt av SF Statkraft. Frå 1994 til 1995 auka deposita og avsetjingar med om lag 3.481 mill. kroner. Av dette skriv 1.464 mill. kroner seg frå ein auke i avsetting til Statens petroleumsforsikringsfond og ei avsetting til Statens petroleumsfond på 1.981 mill. kroner i 1995. Overførte unytta løyvingar auka med 2.671 mill. kroner frå 1994 til 1995.
Finansdepartementet har i 1995 sett i verk ei vurdering av statens kapitalrekneskap (balanse) med målsetting å forbetre presentasjonen og kvaliteten av dei data som ligg inne i denne balansen.
Ein førebels gjennomgang syner at det vil kunne vere behov for å regulere einskilde kapitalrekneskapspostar under nokre av departementa.
Finansdepartementet vil komme med ei nærare orientering om arbeidet og resultatet av gjennomgangen for Stortinget.
Garantiar
Garantiane hadde ved utgangen av 1995 ei samla ramme på 141,2 mrd. kroner og eit samla ansvar på 104,8 mrd. kroner.
Samla utbetalingar var på 422,0 mill. kroner i 1995.
Det er i meldinga gjort nærare greie for garantiar under GIEK.
Den nye alminnelege garantiordninga er samansett av ein Forretningsdel for kortsiktig eksportkredittforsikrings- og garantiverksemd, samt ein Samfunnsdel for dei øvrige garantitilboda. GIEK kunne i 1995 i tillegg gi garantiar under Tilbodsgarantiordninga. Garantiordninga for investeringar i og eksport til utviklingsland ( « NORAD-ordninga »), samt dei særskilde garantiordningane for SUS/Baltikum, Øst-Europa og Polen (« Polen II »).
Offentlege fond
Rekneskapen for 1995 omfattar 105 fond, mot 106 i 1995.
Det har i 1995 kome til 3 nye fond:
- | Fond for regional utvikling i fylke og kommunar |
- | Kriminalomsorgsfondet |
- | Prisreguleringsfondet |
Med rekneskapen for 1995 fell desse fonda bort:
- | Hvalkonsesjonsavgiftsfondet |
- | Nærfjernsynsfondet |
- | Nærradiofondet |
- | Produksjonsfondet for kino og fjernsynsfilm |
Fonda har i 1995 hatt ei samla inntekt på 43.124 kroner og ei samla utgift på 43.449 mill. kroner. Det gjev eit samla driftsunderskott på 325 mill. kroner.
Samla kapital i fonda pr. 31. desember 1995 er 5.696 mill. kroner. Andre kreditorar utgjer til saman 1.705 mill. kroner.