1.

Innledning

9

	1.1	Sammendrag	9
	1.2	Komiteens merknader	10

2.

Utenriksdepartementet

11

	2.1	Kap. 101 Utenriksrepresentasjon	11
	2.2	Kap. 101/102 Utenriksrepresentasjon/Særavtale i utenrikstjenesten	11
	2.3	Kap. 103 Regjeringens fellesbevilgning for representasjon	11
	2.4	Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner	11
	2.5	Kap. 133 Tilskudd til sysselsetting av sjøfolk	11
	2.6	Kap. 140/141 Administrasjon av utviklingshjelpen/Direktoratet for utviklingshjelp	12
	2.7	Forskuttering av Norges bidrag til EU-programmer iht. EØS-avtalen	12

3.		Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
		13

	3.1	Kap. 200 Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet	13
	3.2	Kap. 206 Samisk utdanningsråd	13
	3.3	Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen utenfor rammetilskuddet	13
	3.4	Kap. 231 Tilskudd til videregående opplæring utenfor rammetilskuddet	14
	3.5	Kap. 232 Statens skoler med undervisning på videregående nivå	15
	3.6	Kap. 235 Statlige videregående skoler i landbruksfag og naturbruk	15
	3.7	Kap. 239 Andre formål i videregående opplæring	15
	3.8	Kap. 260 og kap 3260 Universitetet i Oslo	16
	3.9	Kap. 261 Universitetet i Bergen	16
	3.10	Kap. 269 Norges musikkhøgskole	16
	3.11	Kap. 273 Statlige kunstfaghøgskoler	17
	3.12	Kap. 274 Statlige høgskoler	17
	3.13	Kap. 281 Bygg og fellesutgifter for universiteter og høgskoler	18
	3.14	Kap. 285 Tilskudd til forskningsformål	20
	3.15	Kap. 291 Studium i utlandet og sosiale formål for elever og studenter	21
	3.16	Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning	21
	3.17	Kap 5310 Statens lånekasse for utdanning	24
	3.18	Ny kirkelovgivning	24
	3.19	Kap. 297 Nidaros domkirke m.v.	24

4.

Kulturdepartementet

24

	4.1	Kap. 300 Kulturdepartementet	24
	4.2	Kap. 301 og 3301 Deltaking i internasjonale organisasjoner	25
	4.3	Kap. 320 Allmenne kulturformål	25
	4.4	Kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og design	25
	4.5	Kap. 324 Teater- og operaformål	26

5.

Justisdepartementet

26

	5.1	Kap. 400 Justisdepartementet	26
	5.2	Kap. 401 Deltakelse i internasjonale organisasjoner	27
	5.3	Kap. 405 Lagmannsrettene	27
	5.4	Kap 410 Herreds- og byrettene	27
	5.5	Kap. 414 Undersøkelses- og domsutgifter	28
	5.6	Kap. 430/3430 Kriminalomsorg i anstalt	28
	5.7	Kap. 435/3435 Kriminalomsorg i frihet	30
	5.8	Kap. 440 Politi- og lensmannsetaten	30
	5.9	Kap. 442 Politihøgskole i Nord-Norge	31
	5.10	Kap. 481 Direktoratet for sivilt beredskap	31

6.

Kommunal- og arbeidsdepartementet

32

	6.1	Kap. 530/3530 Arbeidstilsynet	32
	6.2	Kap. 534 Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.v.	32
	6.3	Kap. 3537 Produkt- og Elektrisitetstilsynet	32
	6.4	Kap. 2425 SND og fylkeskommunene	33
	6.5	Kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner	33
	6.6	Kap. 571 og 572 Utgiftsutjevnende tilskudd	34
	6.7	Kap. 571 Utgiftsutjevnende tilskudd til kommuner	36
	6.8	Kap. 572 Utgiftsutjevnende tilskudd til fylkeskommuner	37
	6.9	Forslag til bevilgninger kap. 571 og kap. 572	37
	6.10	Kap. 580 Bostøtte	38
	6.11	Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak	38
	6.12	Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank	39
	6.13	Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak	39
	6.14	Kap. 2541 Dagpenger	40
	6.15	Kap. 2543 Ytelser til yrkesrettet attføring	41
	6.16	Kap. 3590 Arbeidsmarkedsetaten	42
	6.17	Fullmakt til å avskrive rente- og avdragsfrie lån	42

7.

Sosial- og helsedepartementet

43

	7.1	Kap. 600 Sosial- og helsedepartementet	43
	7.2	Kap. 603 Forskning og utredning m.v.	43
	7.3	Kap. 674 Handlingsplan for funksjonshemmede	43
	7.4	Kap. 700 Statens helsetilsyn og fylkeslegene	44
	7.5	Kap. 710 Statens institutt for folkehelse	44
	7.6	Kap. 715 Statens strålevern	44
	7.7	Kap. 719 Andre forebyggende tiltak	44
	7.8	Kap. 720 Rehabilitering	45
	7.9	Kap. 730 Rikshospitalet	45
	7.10	Kap. 734 Det norske Radiumhospital	45
	7.11	Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern	45
	7.12	Kap. 3752. Apotekavgiftsfondet	46
	7.13	Kap. 760 Fylkeskommunenes helse- og sosialtjeneste	46
	7.14	Kap. 2600 Trygdeetaten	47
	7.15	Kap. 2603. Trygderetten	48
	7.16	Kap. 2650 Sykepenger	48
	7.17	Kap. 2685 Forskuttering av underholdsbidrag og kap. 5701 Diverse inntekter	50
	7.18	Kap. 2711. Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten	51
	7.19	Kap. 2751 Medisiner m.v.	51
	7.20	Kap. 3661 Sykepenger	51
	7.21	Kap. 5527 Driftsoverskudd i A/S Vinmonopolet m.m.	52

8.

Barne- og familiedepartementet

52

	8.1	Kap. 856 Barnehager	52

9.

Nærings- og energidepartementet

	9.1	Kap. 900 Nærings- og energidepartementet	54
	9.2	Kap. 901 Styret for det industrielle rettsvern	54
	9.3	Kap. 920 Norges Forskningsråd	54
	9.4	Kap. 936 Hjemfalte anlegg	54
	9.5	Kap. 946 Støtte til skipsbygging	55
	9.6	Kap. 953 Kings Bay Kull Comp. A/S	55
	9.7	Kap. 954 Sulitjelma Bergverk A/S	56
	9.8	Kap. 990 Industri- og forsyningsberedskap	56
	9.9	Kap. 2309 Tilfeldige utgifter	57
	9.10	Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond	57
	9.11	Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten	58
	9.12	Kap. 2442 Fjerning av innretninger på norsk kontinentalsokkel	61
	9.13	Kap. 3900 Nærings- og energidepartementet	61
	9.14	Kap. 3939 Konsesjonsavgiftsfondet	61
	9.15	Kap. 3954 (Nytt) Sulitjelma Bergverk A/S	62
	9.16	Kap. 5320 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond	62
	9.17	Kap. 5656 Aksjer i andre selskaper under Nærings- og energidepartementets forvaltning	62
	9.18	Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF	62
	9.19	Kap. 5682 Innskuddskapital i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond	62
	9.19.1	Post 80 Utbytte	62
	9.19.2	Svensk-Norsk Industrifond	63
	9.19.3	Utvidelse av Statkrafts låne- og garantiramme	63

10.

Fiskeridepartementet

65

	10.1	Kap. 1023 Fiskeri- og havbruksforskning	65
	10.2	Kap. 1030 Fiskeridirektoratet	65
	10.2.1	Post 01 Lønn og godtgjørelser og post 11 Varer og tjenester	65
	10.3	Ekstraordinær innsats rettet mot fiskerinæringen i Finnmark	66
	10.3.1	Bakgrunn	66
	10.3.2	Økte rammer til investeringstilskudd i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond	69
	10.3.3	Styrking av det 3-årige tiltaksprogrammet for fiskeindustrien	69
	10.3.4	Førings- og pakketilskudd	70
	10.3.5	Omstilling til større kystfartøy	70
	10.4	Kap. 2414 Statens Fiskarbank	71
	10.5	Kap. 1060 Kystadministrasjon	73
	10.6	Kap. 1064 Havnetjenesten	74
	10.7	Kap. 1070 Elektroniske navigasjonshjelpemidler	74
	10.8	Statsgaranterte fiskelån i Norges Bank	75
	10.9	Kostnads- og inntektsutviklingen i Lostjenesten	75
	10.10	Evaluering av avbemanningen av fyr	76
	10.11	Gjennomgang av problemstillinger med betydning for fornyingstakten i den norske fiskeflåten	76
	10.11.1	Sammendrag	76
	10.11.2	Komiteens merknader	84

11.

Landbruksdepartementet

86

	11.1	Overføring av arbeidsoppgaver fra Landbruksdepartementet til Statens Kornforretning	86
	11.2	Kap. 1107 Statens dyrehelsetilsyn	86
	11.3	Merinntektsfullmakt knyttet til oppdragsvirksomhet ved Statens veterinære laboratorier (SVL) og Statens næringsmiddeltilsyn (SNT)	87
	11.4	Kap. 1114 Statens næringsmiddeltilsyn	87
	11.5	Kap. 4114 post 01 Gebyr og analyseinntekter	88
	11.6	Kap. 1124 Norges Landbrukshøgskole	88
	11.7	Orientering om byggeprosjekter	88
	11.8	Kap. 1135 Planteforsk	88
	11.9	Kap. 1137 Norges forskningsråd	89
	11.10	Kap. 1140 Miljø- og næringstiltak i jordbruket	89
	11.11	Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen	89
	11.12	Kap. 2411 Statens Landbruksbank	90

12.

Miljøverndepartementet

91

	12.1	Kap. 1400 Miljøverndepartementet	91
	12.2	Kap. 1401 Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjoner	91
	12.3	Kap. 1406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene	92
	12.4	Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning	93
	12.5	Kap. 1429 Riksantikvaren	93
	12.6	Kap. 1463 Regional og lokal planlegging	94
	12.7	Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt	95
	12.8	Kap. 2465 Statens kartverk	95
	12.9	Kap. 4463 Regional og lokal planlegging	95

13.

Administrasjonsdepartementet

96

	13.1	Kap. 1506 Tiltak for lærlinger	96
	13.2	Kap. 1510 Fylkesmannsembetene	96
	13.3	Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste	96
	13.4	Kap. 1540 Statens pensjonskasse	96
	13.5	Kap. 1561 Lovfestet merverdiavgiftskompensasjon	97
	13.6	Kap. 2445 og kap. 5445 Statsbygg	98
	13.6.1	Husleie	98
	13.6.2	Norsk hotellhøgskole, påbygg	98
	13.6.3	Pilestredet Park (det « gamle » Rikshospitalet)	98
	13.6.4	Nye lokaler for Oslo-domstolene	99
	13.6.5	Avtale mellom Statsbygg og Oslo kommune om veiløsninger i Blindern-/ Gaustadområdet	99
	13.6.6	Høgskolen i Telemark	100
	13.6.7	Kap. 4522 Statens forvaltningstjeneste	100
	13.6.8	Kap. 4540 Statens pensjonskasse	100

14.

Finans- og tolldepartementet

101

	14.1	Kap. 20 Statsministerens kontor	101
	14.2	Kap. 51 Riksrevisjonen	101
	14.3	Lavere normalrentesats for rimelig lån i arbeidsforhold i 1996	101
	14.4	Statens renteinntekter og -utgifter og utlån til statsbankene	101
	14.4.1	Anslagsbevilgninger	101
	14.4.2	Kommunalbanken	102
	14.5	Folketrygdfondet	102
	14.6	Nordisk investeringsbank (NIB). Utvidelse av begrepet « nordisk interesse » og nytt direktiv for prosjektlåneordningen	102
	14.6.1	Nordisk interesse	102
	14.6.2	Prosjektinvesteringslån. Nytt direktiv	103
	14.7	Nytt forvaltningssystem for hhv. skatteoppkreving og merverdiavgift	103
	14.8	Kap. 1600 Finans- og tolldepartementet	105
	14.8.1	Opprettelse av stilling	105
	14.8.2	Post 11 Varer og tjenester	105
	14.9	Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten	107
	14.10	Kap. 1615 Skattefogdene	107
	14.11	Kap. 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving	108
	14.12	Kap. 1630 (Nytt) Styrking av statens økonomiforvaltning	108
	14.13	Kap. 1650 Innenlandsk statsgjeld, renter m.m.	109
	14.14	Kap. 2309 Tilfeldige utgifter	109
	14.14.1	Reduksjon som følge av lavere prisforutsetninger	109
	14.14.2	Inndekking av økte utgifter i forbindelse med komiteens behandling av revidert budsjett.	110
	14.15	Kap. 2800 og kap. 5800 Statens petroleumsfond	110

15.

Forsvarsdepartementet

111

	15.1	Kap. 1794 NATOs Bosnia-styrke	111

16.

Andre merknader og forslag fremsatt under komiteens behandling

112

	16.1	Statlige kunstfaghøgskoler	112
	16.2	Europeisk blues-senter på Notodden	113
	16.3	Middelalderprosjektet Gamle Oslo - Clemenskirken	113
	16.4	Tinnsjøfergene	113
	16.5	Gjeldsordningsloven	113
	16.6	Lønning II-utvalget	113
	16.7	Frosne vannkilder som naturskade	114
	16.8	Finansavisen	114
	16.9	Nyutviklingsprosjekter	114
	16.10	Aksjefond	116
	16.11	Kraftverkene i Svartisen og Jostedalen	116
	16.12	Norges Landbrukshøgskole	116
	16.13	Kvinnehelsespørsmål	117
	16.14	Internasjonalt kultursenter og museum	117
	16.15	Nasjonale standarder for eldreomsorgen	117
	16.16	Skjønnsmidler til store bykommuner	117
	16.17	Fritak for dokumentavgift for husstand, fellesskap/samboerforhold	118
	16.18	Gevinstbeskatning salg av fiskebåter	118
	16.19	Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen utenfor rammetilskuddet	118
	16.20	Kap. 228 Kvalitetsutvikling i grunnskolen	118
	16.21	Kap. 234 Tilskudd til lærebedrifter og lærlinger	119
	16.22	Kap. 243 Kompetansesentra for spesialundervisning	119
	16.23	Kap. 249 Andre tiltak i utdanningen - Tilskudd til private skole- og kirkebygg	119
	16.24	Kap. 250 Statens ressurs- og voksenopplæringssenter og norskopplæring for fremmedspråklige voksne	120
	16.25	Kap. 335 Pressestøtte	120
	16.26	Kap. 521 Bosetting av flyktninger og andre tiltak for innvandrere	120
	16.27	Kap. 540 Sametinget	121
	16.28	Kap. 561 Kommunale sysselsettingstiltak	121
	16.29	Kap. 591 Arbeidsmarkedstiltak	121
	16.30	Kap. 610 Rusmiddeldirektoratet	121
	16.31	Kap. 611 Tiltak for barn og unge	121
	16.32	Kap. 651 Forsøksvirksomhet	122
	16.33	Kap. 665 Bostøtte til pensjonister	122
	16.34	Kap. 670 Tiltak for eldre	123
	16.35	Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede	123
	16.36	Kap. 674 Handlingsplan for funksjonshemmede	123
	16.37	Kap. 841 Familievern	124
	16.38	Kap. 845 Barnetrygd	124
	16.39	Kap. 935 Energiøkonomisering	125
	16.40	Kap. 1040 Til gjennomføring av fiskeriavtaler	126
	16.41	Kap. 1050 Diverse fiskeriformål	126
	16.42	Kap. 1140 Miljø- og næringstiltak i landbruket	127
	16.43	Kap. 1320 Vegadministrasjon	127
	16.44	Kap. 1322 Statens Veganlegg	127
	16.45	Kap. 1323 Fylkesveganlegg	127
	16.46	Kap. 1331 Særskilte investeringer m.v. for kollektivtrafikk i storbyene	128
	16.47	Kap. 1401 Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjonene	128
	16.48	Kap. 1429 Riksantikvaren	128
	16.49	Kap. 1463 Regional og lokal planlegging	128
	16.50	Kap. 1530 Tilskudd til de politiske partier	129
	16.51	Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet	129
	16.52	Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell, nybygg og nyanlegg	129
	16.53	Kap. 2414 Statens Fiskarbank	130
	16.54	Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond	130
	16.55	Kap. 2445 Statsbygg	130
	16.56	Kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt	130
	16.57	Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v.	130
	16.58	Kap. 5311 Statens Landbruksbank	130
	16.59	Kap. 5472 Statens Kornforretning	131
	16.60	Kap. 5700 Folketrygdens inntekter	131

17.		Forslag fra mindretall	131
18.		Komiteens tilråding	143

---

       Til Stortinget.