Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Søketips
Til forsiden
Søketips
Vis hele publikasjonen på en side

Innhold

1. Innledning 9
1.1 Om innstillingen 9
1.2 Hovedtall vedrørende forslagene i budsjettmeldingen 9
1.2.1 Sammendrag 9
1.2.2 Komiteens merknader 11

2. Utenriksdepartementet 11
2.1 Fullmakt til forskuttering av Norges bidrag til EU-programmer iht EØS-avtalen 11
2.2 Kap. 100 Utenriksdepartementet 11
2.3 Kap. 101 Utenriksrepresentasjon 12
2.3.1 Post 01 Lønn og godtgjørelser 12
2.3.2 Post 49 Kjøp av eiendommer 12
2.4 Kap. 115 Presse- og kulturformål 12
2.5 Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner 12
2.5.1 Post 11 Varer og tjenester 12
2.5.2 Post 70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner 13
2.5.3 Post 71 Tilskudd til internasjonale økonomiske organisasjoner 13
2.5.4 Forsikrings- og pensjonsfond 14
2.6 Kap. 121 Eksportfremmende tiltak 15
2.7 Kap. 191 Hjelp til flyktninger og menneskerettigheter 15
2.8 Kap. 195 Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) 16
2.9 Kap. 3124 Norsk garantiinstitutt for skip og borefartøyer 16
2.10 Kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt 17
2.10.1 Garantirammen for den alminnelige garantiordning 17
2.10.2 SUS/Baltikum: Tapsfond 18
2.11 Statsgaranti for kunstutstillinger 18

3. Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet 19
3.1 Kap. 228 Forskning, utvikling og etterutdanning i grunnskolen 19
3.2 Kap. 231 Tilskudd til videregående opplæring utenfor rammetilskuddet 19
3.3 Kap. 234 Tilskudd til lærebedrifter og lærlinger 19
3.4 Kap. 235 Statlige videregående skoler i landbruksfag og naturbruk 19
3.5 Kap. 238 Kvalitetsutvikling i videregående opplæring 20
3.6 Kap. 240 Private skoler m.v. 20
3.7 Kap. 243 Kompetansesentra for spesialundervisning 21
3.8 Kap. 260 Universitetet i Oslo 22
3.8.1 Post 11 Varer og tjenester 22
3.8.2 Post 61 Refusjon for bruk av sykehus 22
3.9 Kap. 262 Universitetet i Trondheim 22
3.10 Kap. 266 Statlige kunstakademier, kap. 267 Statens kunsthåndverkshøgskoler og kap. 271 Statens høgskoler for scenekunst 23
3.11 Kap. 271 Statens høgskoler for scenekunst og kap. 274 Statlige høgskoler 24
3.12 Kap. 281 Bygg og fellesutgifter for universiteter og høgskoler 24
3.12.1 Stillinger 24
3.12.2 Post 30 Bygg 25
3.12.2.1 ZEB-bygget ved universitetet i Oslo og Realfagsbygg ved Universitetet i Trondheim 25
3.12.2.2 Sentrumsbygningene ved Universitetet i Oslo 25
3.12.2.3 Gimlemoen 26
3.12.2.4 Høgskolebygg i Kristiansand, Volda og i Ålesund 26
3.12.3 Andre forslag vedrørende universiteter og høgskoler 26
3.13 Kap. 287 Statlige forskningsinstitutter 28
3.14 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning 29
3.14.1 Post 01 Lønn og godtgjørelser 29
3.14.2 Post 11 Varer og tjenester 29
3.14.3 Post 70 Utdanningsstipend m.v, overslagsbevilgning 29
3.14.4 Post 72 Rentestønad 31
3.14.5 Post 73 Avskrivninger 33
3.15 Kap. 297 Nidaros domkirke m.m. 33

4. Kulturdepartementet 34
4.1 Kap. 320 Allmenne kulturformål 34
4.2 Kap. 324 Teater- og operaformål 34

5. Justisdepartementet 35
5.1 Kap. 61 Høyesterett 35
5.2 Kap. 400 Justisdepartementet 35
5.3 Kap. 410 Herreds- og byrettene 35
5.4 Kap. 3410 Rettsgebyr 36
5.4.1 Post 01 Rettsgebyr 36
5.4.2 Post 04 Lensmennenes gebyrinntekter 36
5.5 Kap. 411 Registerenheten i Brønnøysund 36
5.6 Kap. 414 Undersøkelses- og domsutgifter 37
5.6.1 Post 11 Varer og tjenester 37
5.6.2 Post 21 Utgifter til bobehandling 37
5.7 Kap. 430 Kriminalomsorg i anstalt 38
5.7.1 Overføring av fjernhjelpleire fra Direktoratet for sivilt beredskap til Kriminalomsorg i anstalt 38
5.7.2 Overføring av personell fra Forsvaret til justissektoren 38
5.7.3 Spesialanstalten for innsatte med store atferdsavvik 38
5.8 Kap. 435 Kriminalomsorg i frihet 39
5.9 Kap. 440 Politi- og lensmannsetaten 39
5.9.1 Styrking av driftsbudsjettet 39
5.9.2 Tiltak for å bedre rekrutteringen i visse politidistrikter i Nord-Norge 39
5.9.3 Økokrim - ny stilling 40
5.9.4 Overføring av personell fra Forsvaret til justissektoren 41
5.9.5 Funksjonærstillinger 41
5.9.6 Post 45 Store nyanskaffelser 41
5.10 Kap. 440 post 01 og 11 Oppsummering 41
5.11 Kap. 444 Politiets materielltjeneste 42
5.12 Kap. 449 Statens innkrevingssentral 42
5.13 Kap. 471 Statens erstatningsansvar 42
5.14 Kap. 481 Direktoratet for sivilt beredskap 42
5.15 Overføring av personell fra forsvaret til justissektoren 43

6. Kommunal- og Arbeidsdepartementet 46
6.1 Programkategori 13.10 Administrasjon m.v. 46
6.1.1 Kap. 502 Valgutgifter 46
6.2 Programkategori 13.20 Innvandring 47
6.2.1 Innledning 47
6.2.2 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet 48
6.2.3 Kap. 3520 Utlendingsdirektoratet 49
6.2.4 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og integrering av innvandrere 49
6.3 Programkategori 13.20 Arbeidsmiljø og sikkerhet 51
6.3.1 Kap. 3530 Arbeidstilsynet 51
6.3.2 Kap. 537/3537 Elektrisitetstilsynet 51
6.4 Programkategori 13.40 Samiske formål 52
6.4.1 Kap. 541 Tilskudd til Samiske formål 52
6.5 Programområde 14 Bolig, bomiljø og bygningssaker 52
6.5.1 Kap. 580 Bostøtte 52
6.5.2 Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak 52
6.5.3 Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank 52
6.5.4 Kap. 3574 Den Norske Stats Husbank 53
6.6 Programområde 19 Arbeidsmarked 54
6.6.1 Kap. 590 Arbeidsmarkedsetaten 54
6.6.2 Kap. 3590 Arbeidsmarkedsetaten 54
6.6.3 Kap. 592 Spesielle arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede 55
6.6.4 Kap. 2541 Dagpenger 55
6.6.5 Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak 56

7. Sosial- og helsedepartementet 57
7.1 Kap. 600 Sosial- og helsedepartementet 57
7.2 Kap. 610 Rusmiddeldirektoratet 58
7.3 Kap. 3613 Statens fond for alkoholfrie hoteller m.v. 58
7.4 Kap. 614 Tiltak for stoffmisbrukere 59
7.5 Kap. 674 Handlingsplanen for funksjonshemmede 60
7.6 Kap. 715 Statens strålevern 61
7.7 Kap. 734 Det Norske Radiumhospital 61
7.8 Kap. 3734 Det Norske Radiumhospital 61
7.9 Kap. 735 Statens senter for epilepsi 61
7.10 Kap. 3735 Statens senter for epilepsi 61
7.11 Kap. 3736 Berg gård. Sentralinstitutt for habilitering 62
7.12 Kap. 3737 Barnesykehus 62
7.13 Kap. 739 Andre utgifter 63
7.14 Kap. 3739 Andre Utgifter 63
7.15 Kap. 3740 Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri 63
7.16 Kap. 741 Statens klinikk for narkomane 63
7.17 Kap. 3741 Statens klinikk for narkomane 63
7.18 Kap. 760 Fylkeskommunenes helse- og sosialtjeneste 64
7.19 Kap. 761 Kommunenes helse- og sosialtjeneste 66
7.20 Kap. 2600 Trygdeetaten 66
7.20.1 Legeregningsprosjektet 66
7.20.2 Økonomiske og administrative konsekvenser for Rikstrygdeverket av forslaget om etterbetaling av opphold ved alders- og sykehjem 67
7.20.3 Oppsummering kap. 2600 post 01 og 11 67
7.20.4 Stillingsforslag 68
7.21 Kap. 2650 Sykepenger 68
7.22 Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. 69
7.23 Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. 69
7.24 Kap. 2751 Medisiner m.v. 70
7.25 Kap. 5701 Diverse inntekter 71
7.26 Evaluering av yrkesskadeforsikringsordningen og refusjonsordningen for folketrygdens utgifter 71

8. Barne- og familiedepartementet 75
8.1 Kap. 860 Forbrukerrådet 75

9. Nærings- og energidepartementet 76
9.1 Kap. 922 Norsk romsenter 76
9.2 Kap. 923 Forsknings- og utviklingskontrakter 76
9.3 Kap. 934 Norges Vassdrags- og Energiverk 76
9.4 Kap. 946 Støtte til skipsbygging 78
9.5 Kap. 951 Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/S 79
9.6 Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) 81
9.7 Kap. 3900 Nærings- og energidepartementet 82
9.8 Kap. 3933 Bergvesenet 82
9.8.1 Nye Fosdalen Bergverk A/S - Salg av eiendommer og bergrettigheter 82
9.8.2 Flåt Nikkelgruve, Aust-Agder - Vederlagsfri overdraging til Evje og Hornnes kommune 83
9.9 Kap. 3939 Konsesjonsavgiftsfondet 83
9.10 Kap. 5320 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 83
9.11 Kap. 5656 Aksjer i andre selskaper under nærings- og energidepartementets forvaltning 84
9.12 Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF 84
9.13 Kap. 5682 Innskuddskapital i statens nærings- og distriktsutviklingsfond 84

10. Fiskeridepartementet 85
10.1 Kap. 1064 Havnetjenesten 85
10.2 Kap. 2414 Statens fiskarbank 86
10.3 Kap. 2540 Stønad under arbeidsløyse til fiskere og fangstmenn 86
10.4 Reduksjon av satsen for produktavgift i fiskerinæringen 86
10.5 Stiftelsen Rubin - Resirkulering og utnyttelse av organiske biprodukter i Norge 87
10.6 Evaluering av ordningen med ekstraordinære støttetiltak til sildemel- og sildoljeindustrien i Nord-Norge 88
10.7 Trafikksentral i Rogaland 89
10.8 Skipstunnel gjennom Stadlandet 90

11. Landbruksdepartementet 91
11.1 Kap. 1120 Praktikantmidler 91
11.2 Kap. 1124 Norges landbrukshøgskole 91
11.2.1 Overføring av utstyr fra NLH til Forskningsparken i Ås 91
11.2.2 Ombygging av Sem til kurssenter 91
11.3 Kap. 1135 Norsk institutt for planteforskning 92
11.4 Kap. 1161 Statskog SF 92
11.5 Kap. 2411 - Statens landbruksbank 92
11.5.1 Ytre landbruksforvaltning 92
11.5.2 Frafall av fordring på ikke rentebærende og avdragspliktige stønadslån i Statens landbruksbank 92
11.6 Kap. 4135 Norsk institutt for planteforskning 93
11.6.1 Forskningsstasjoner 93
11.6.2 Salg av aksjer i NIT-Landbruk til NIT A/S 93
11.7 Kap. 5651 Utbytte på aksjer i selskapene under landbruksdepartementet 93
11.8 Bevilgning til nedskrivning av statens kapital i tidligere Direktoratet for Statens Skoger (DSS). 93
11.9 Avvikling av Stattre AS - endringer i statens eierforhold 93

12. Miljøverndepartementet 94
12.1 Gjenvinningssystem for KFK-holdige hvitevarer 94
12.2 Kap. 1406/4406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene 95
12.3 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning 95
12.3.1 Post 30 Statlige erverv, båndlegging og erstatninger, kan overføres 95
12.3.2 Post 72 Tilrettelegging av allmennhetens adgang til fritidsfiske og jakt (ny) og post 11 Varer og tjenester 98
12.3.3 Post 73 Erstatninger og forebyggende tiltak mot rovviltskader, kan overføres 98
12.4 Kap. 1429 Riksantikvaren 99
12.4.1 Kulturminneverntiltak, Røros 99
12.4.2 Post 73 Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres og post 11 Varer og tjenester 100
12.5 Kap. 1441 Statens forurensingstilsyn 101
12.6 Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak 101
12.7 Kap. 1463 Regional og lokal planlegging 102
12.7.1 Post 11 Varer og tjenester og post 63 Utvikling av miljøbyer, kan overføres 102
12.7.2 Post 61 Tilskudd til nærmiljøtiltak, kan overføres og post 70 Nærmiljøtiltak i organisasjoners regi, kan overføres 103
12.8 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt 103
12.8.1 Dekning av flytteutgifter for Norsk Polarinstitutt 103
12.8.2 Inntekter og utgifter knyttet til overtakelse og utleie av forskningsfartøyet R/V Lance 103

13. Administrasjonsdepartementet 104
13.1 Kap. 1500 Administrasjonsdepartementet 104
13.2 Kap. 1531 Tilskudd til statens pensjonskasse og pensjonsordningen for apoteketaten 104
13.3 Kap. 1580 Pristilskudd 104
13.4 Kap. 2445 Statsbygg 105
13.4.1 Post 30 Igangsetting av nybygg, kan overføres, kan nyttes under post 31 105
13.4.2 Post 31 Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 30 105

14. Finans- og tolldepartementet 106
14.1 Kap. 1600 Finansdepartementet 106
14.2 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten 107
14.2.1 Registersystemer 107
14.2.2 Nytt båtregister 107
14.2.3 Oppsummering kap. 1610 108
14.3 Samordning innenfor skatte-, avgifts- og tolladministrasjonen 108
14.4 Statens renteinntekter og -utgifter 109
14.5 Statens netto utlånsvekst til statsbankene 110
14.6 Lavere normalrentesats for rimelige lån i arbeidsforhold i 1995 110
14.7 Kap. 5511 Tollinntekter 110
14.8 Avgift på råtobakk 111
14.9 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 111

15. Forsvarsdepartementet 112
15.1 Overføring av personell fra forsvaret til justissektoren 112
15.2 Mudring av Svartnes havn i Vardø 112
15.3 Etablering av et effektivt oppsyn i indre kystområder 112
15.4 Redningshelikopterberedskapen 114

16. Andre merknader og forslag tatt opp under komiteens behandling 115
16.1 Tokke I 115
16.2 Politisk utvikling i Norge og EU 116
16.3 Foreningen for voldsofre 116
16.4 Fullstipendiering i videregående skole 117
16.5 Lærebokstipend til elever i videregående skole 117
16.6 Skjønnsposten 117
16.7 Fedrekvoten 118
16.8 Rett til svangerskapspermisjon med lønn ved utdanningspermisjon 118
16.9 Fordelingsvirkninger av kommunale avgifter og egenandeler 118
16.10 Driftstilskott for nærbutikker 119
16.11 Utbyttebeskatning 119
16.12 Fritak for merverdiavgift på bøker 119
16.13 Kap. 150 Bistand Afrika 119
16.14 Kap. 151 Bistand Asia 119
16.15 Kap. 152 Bistand Mellom-Amerika 119
16.16 Kap. 173 Særskilte støttetiltak 119
16.17 Kap. 180 Særskilte støttetiltak 120
16.18 Kap. 239 Andre formål i V.G.S. opplæringstiltak Oslo indre øst 120
16.19 Kap. 282 Privat høgskoleutdanning 120
16.20 Kap. 294 Kirkelig administrasjon 120
16.21 Kap. 323 Musikkformål 121
16.22 Kap. 324 Teater- og operaformål 121
16.23 Kap. 328 Museums- og andre kulturvernformål 121
16.24 Kap. 440 Politi- og lensmannsetaten 121
16.25 Kap. 571 Utgiftsutjevnende tilskudd til kommuner 121
16.26 Kap. 581 Bolig og bomiljøtiltak 122
16.27 Kap. 613 Statens fond for alkoholfrie hoteller m.m. 123
16.28 Kap. 664 Bostøtte til pensjonister 124
16.29 Kap. 714 statens tobakkskaderåd 124
16.30 Kap. 761 Kommunenes helse- og sosialtjeneste 124
16.31 Kap. 856 Barnehager 125
16.32 Kap. 935 Energiøkonomisering 126
16.33 Kap. 945 Omstillingstiltak m.v. 126
16.34 Kap. 1050 Diverse fiskeriformål post 78 127
16.35 Kap. 1320 Vegadministrasjon 127
16.36 Kap. 1322 Statens veganlegg 127
16.37 Kap. 1350 Statsbanenes kjøreveg 127
16.38 Kap. 1351 Overføringer til statsbanenes trafikkdel 129
16.39 Kap. 1402 Miljøvern i kommunene 129
16.40 Kap. 1463 Regional og lokal planlegging 129
16.41 Kap. 1581 Lovfestet merverdiavgiftskompensasjon 129
16.42 Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg 129
16.43 Kap. 1790 Kystvakten 130
16.44 Kap. 2414 Statens fiskarbank (JF. Kap. 5601) 130
16.45 Kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten 131
16.46 Kap. 2452 Postverket 132
16.47 Kap. 2663 Medisinsk rehabilitering m.m. 132
16.48 Kap. 5501 Skatter på formue og inntekt 132
16.49 Kap. 5508 Co2-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen for inntektsåret 1995 133
16.50 Kap. 5526 Avgift på alkohol 133
16.51 Kap. 5531 Avgift på tobakksvarer 133
16.52 Kap. 5536 Avgift på motorvogner m.m. 134
16.53 Kap. 5541 Avgift på elektrisk kraft 134
16.54 Kap. 5542 Avgift på mineral- og smøreolje 135
16.55 Kap. 5545 Miljøavgift i landbruket 135
16.56 Kap. 5700 Folketrygdens inntekter 135
16.57 Reklameavgift 136
16.58 Gradert årsavgift 136

17. Forslag fra mindretall 137

18. Komiteens tilråding 154

       Til Stortinget.

Neste kapittel