Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet Fridtjof Frank Gundersen fra Fremskrittspartiet, slutter seg til forslaget om en ekstrabevilgning til Midt-Østen på grunn av den vanskelige situasjonen i området.

       Flertallet legger avgjørende vekt på det internasjonale ansvaret for å støtte opp om fredsprosessen også økonomisk.

       Flertallet legger vekt på at det endelige målet med støtten er at de selvstyrte områdene gradvis skal bli mer selvfinansierte.

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Marit Arnstad, John Dale og Anne Enger Lahnstein, fra Sosialistisk Venstreparti, Erik Solheim, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Magne Bondevik, vil vise til at ordningen med parallellfinansiering i statsbudsjettet for 1995 er definert som « bunden samfinansiering på gavevilkår », og at ordningens mål er å « yte bistand til mottakerlandene ved at leveranser til utviklingsbankenes prosjekter blir 100 % gavefinansiert. »

       I St.prp. nr. 1 (1994-1995) het det videre at

« I dag har Norge avtaler om parallellfinansiering med Verdensbankgruppen, Den afrikanske utviklingsbank og Den asiatiske utviklingsbank. Parallellfinansiering av enkeltprosjekter med Den interamerikanske utviklingsbank (IDB) ble etablert i 1994. »

       Disse medlemmer mener det vil være et brudd med ordningens formål og tidligere retningslinjer om ordningen - som det heter i den foreliggende proposisjonen - « no og nyttast i samband med landprogram og regionløyvingar », dersom dette åpner for finansiering av andre tiltak enn samfinansieringsprosjekter i regi av de utviklingsbankene som Norges har parallellfinansieringsavtale med. En slik, eventuell endring av ordningen har prinsipielle og praktiske konsekvenser av et slikt omfang at saken må utredes for Stortinget og ikke bare omtales indirekte i en refererende bisetning i en omfordelingsproposisjon.

       Disse medlemmer viser i denne forbindelse til Regjeringens definisjon av parallellfinansieringsordningen og dens formål i St.meld. nr. 51 (1991-1992) og til utenrikskomiteens Innst.S.nr.195 (1992-1993). Disse medlemmer forutsetter at ordningen med parallellfinansiering fortsatt skal være en form for samfinansiering av prosjekter i regi av utviklingsbanker som Norge har parallellfinansieringsavtaler med. Disse medlemmer går imot den foreslåtte bevilgningsøkning på 29 mill. kroner til kap. 180 post 73, og vil isteden øke regionbevilgningen til Afrika, kap. 150 post 79, med samme beløp.

       Komiteens medlemmer fra Høyre, Kaci Kullmann Five, Jan Petersen og Anders Talleraas, viser til Høyres merknader til statsbudsjettet for 1995. Statens samlede utgifter ligger på et for høyt nivå, samtidig som den offentlige sektors andel av økonomien øker. Disse medlemmer viser til at komiteens flertall bevilget nærmere 8 mrd. kroner til utviklingshjelp for 1995 og at Høyre foreslo å redusere bevilgningene med 1,8 mrd. kroner.

       Disse medlemmer vil på denne bakgrunn ikke gå inn for å bruke opp alle de midlene som Regjeringen foreslår innspart på årets budsjett, og foreslår reduksjoner i tilleggsbevilgningene.

       Tilleggsbevilgningen under kap. 150 post 79, til sosiale, politiske og økonomiske reformprosesser i Afrika, foreslås redusert med 12,5 mill. kroner og bevilges med 13,4 mill. kroner.

       Tilleggsbevilgningen under kap. 0151 post 74, til Bangladesh, foreslås redusert med 5 mill. kroner og bevilges med 0.

       Tilleggsbevilgningen under kap. 173 post 70,2 (ny), til særskilte miljøtiltak i Asia, foreslås redusert med 25 mill. kroner og bevilges med 25 mill. kroner.

       Tilleggsbevilgningen under kap. 180 post 73, til parallellfinansiering, foreslås redusert med 14,5 mill. kroner og bevilges med 14,5 mill. kroner.

       Tilleggsbevilgningen under kap. 180 post 90, til låneordningen, foreslås redusert med 14,5 mill. kroner og bevilges med 14,5 mill. kroner.

       Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet, Fridtjof Frank Gundersen, går inn for å spare penger på u-hjelpsbudsjettet og vil votere i overensstemmelse med det. Dette medlem går mot alle økninger og vil støtte alle forslag til besparelser.