Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Søketips
Til forsiden
Søketips
Vis hele publikasjonen på en side

Innhold

1. INNLEDNING 9
1.1 Om innstillingen 9
1.2 Hovedtall vedrørende forslagene til budsjettendringer 9
1.2.1 Sammendrag 9
1.2.2 Komiteens merknader 11

2. UTENRIKSDEPARTEMENTET 11
2.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet 11
2.2 Kap. 101 Utenriksrepresentasjon 11
2.3 Kap. 123 Verdensutstillingen i Sevilla 1992 11
2.4 Virkemidlene til fremme av næringssamarbeid med Sentral- og Øst-Europa og SUS-landene 12
2.4.1 Innledning 12
2.4.2 Handlingsprogrammet for Øst-Europa 13
2.4.2.1 Sammendrag 13
2.4.2.2 Komiteens merknader 14
2.4.3 Garantiordningen 14
2.4.3.1 Sammendrag 14
2.4.3.2 Komiteens merknader 16
2.4.4 Risikoavsetningsordning 16
2.4.4.1 Sammendrag 16
2.4.4.2 Komiteens merknader 17
2.5 Kap. 121 Eksportfremmende tiltak 17
2.5.1 Sammendrag 17
2.5.2 Komiteens merknader 18
2.6 Kap. 130 Sjøfartsdirektoratet med Skipskontrollen 18
2.7 Kap. 191 Hjelp til flyktninger og menneskerettigheter 19
2.7.1 Sammendrag 19
2.7.2 Komiteens merknader 19
2.8 Kap. 180 Samarbeid med næringslivet 20
2.9 Kap. 196 Garantier ved investeringer i og eksport til utviklingsland 20
2.9.1 Sammendrag 20
2.9.2 Komiteens merknader 20
2.10 Statsgaranti for utstillingen « Munch und Deutschland » - Økning av garantirammen 21

3. KIRKE-, UTDANNINGS- OG FORSKNINGSDEPARTEMENTET 21
3.1 Kap. 222 Statens grunnskoler og grunnskoleinternater 21
3.1.1 Sammendrag vedr. Longyearbyen skole 21
3.1.2 Komiteens merknader 21
3.2 Kap. 228 Forskning, utvikling og etterutdanning i grunnskolen 22
3.3 Kap. 229 Andre formål i grunnskolen 22
3.4 Kap. 231 Tilskudd til videregående opplæring utenfor sektortilskuddet 22
3.4.1 Post 61 Tilskudd til opplæring i fengslene 22
3.4.2 Post 62 Ekstratilskudd til økt elevtall i fylkeskommunale videregående skoler 23
3.4.2.1 Sammendrag 23
3.4.2.2 Komiteens merknader 24
3.5 Kap. 232 Statens videregående skoler 25
3.6 Kap. 235 Statlige videregående skoler i landbruksfag og naturbruk 25
3.7 Kap. 238 Utviklingsarbeid og etterutdanning for lærere i videregående opplæring 25
3.8 Kap. 239 Andre formål i videregående opplæring 26
3.8.1 Post 21 Særskilte driftsutgifter 26
3.8.2 Post 75 Tilskudd 26
3.9 Kap. 243 Kompetansesentra for spesialundervisning 26
3.10 Kap. 249 Andre tiltak i utdanningen Post 60 Tilskudd til virkemiddeltiltak for Nord-Norge og
Kap. 203 Statens utdanningskontorer Post 21 Spesielle driftsutgifter 26
3.11 Kap. 250 Voksenopplæring under det offentliges ansvarsområde 27
3.12 Kap. 261 Universitetet i Bergen 27
3.13 Kap. 263 Universitetet i Tromsø 28
3.14 Kap. 274 Regionale høgskoler 28
3.15 Kap. 281 Bygg og fellesutgifter for universiteter og høgskoler 28
3.16 Kap. 291 Sosiale og kulturelle tiltak for elever og studenter 30
3.16.1 Post 70 Tilskudd til lengre reiser 30
3.16.2 Post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger 30
3.17 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning 30

4. KULTURDEPARTEMENTET 31
4.1 Kap. 320 Allmenne kulturformål 31

5. JUSTISDEPARTEMENTET 32
5.1 Kap. 61 Høyesterett 32
5.2 Nytt kap. 403 Fellesfunksjoner informasjonsteknologi 32
5.2.1 Sammendrag 32
5.3 Kap. 410 Herreds- og byrettene 33
5.4 Kap. 3410 Rettsgebyr 33
5.5 Kap. 430 Kriminalomsorg i anstalt 33
5.6 Kap. 440 Politiet og lensmannsetaten 33
5.6.1 Sammendrag 33
5.6.2 Komiteens merknader 33

6. KOMMUNAL- OG ARBEIDSDEPARTEMENTET 35
6.1 Kap. 500 Kommunal- og arbeidsdepartementet 35
6.2 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet 35
6.3 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og integrering av innvandrere 35
6.3.1 Sammendrag 35
6.4 Kap. 540 Sametinget 35
6.4.1 Post 51 Samisk næringsråd 35
6.4.2 Post 52 Samisk kulturråd 36
6.4.3 Post 70 Tilskudd til andre samiske formål 36
6.5 Kap. 550 Lokal næringsutvikling 37
6.6 Kap. 572 Utgiftsutjevnende tilskudd til fylkeskommuner 37
6.6.1 Sammendrag 36
6.6.2 Komiteens merknader 37
6.7 Kap. 2425 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond og fylkeskommunene 38
6.7.1 Innledning 38
6.7.2 Post 51 Distriktsutviklingstilskudd 39
6.7.3 Post 53 Tilskudd til dekning av tap på lån 39
6.7.4 Post 55 Etablererstipend 40
6.7.5 Post 75 Dekning av tap på låneårganger uten tapsavsetninger 40
6.8 Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank 40
6.9 Kap. 590 Arbeidsmarkedsetaten 41
6.10 Kap. 592 Spesielle arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede 41
6.11 Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak 42
6.12 Kap. 2541 Dagpenger 44

7. SOSIAL- OG HELSEDEPARTEMENTET 44
7.1 Omorganisering av den statlige helseforvaltning 44
7.1.1 Sammendrag 44
7.1.2 Generelle merknader til omorganiseringen 46
7.2 Kap. 600 Sosial- og helsedepartementet 47
7.2.1 Sammendrag 47
7.2.2 Komiteens merknader 47
7.3 Kap. 651 Forsøksvirksomhet, opplysningsvirksomhet m.v. 48
7.4 Kap. 666 Avtalefestet pensjon (AFP) 48
7.4.1 Sammendrag 48
7.4.2 Komiteens merknader 48
7.5 Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede 48
7.6 Kap. 700 Statens helsetilsyn m.m. (inkl. fylkeslegene) 49
7.7 Kap. 701 Forsøks- og effektiviseringsvirksomhet 49
7.8 Kap. 705 Kursvirksomhet og stipendier 50
7.9 Kap. 710 Statens institutt for folkehelse 50
7.10 Kap. 712 Statens helseundersøkelser 50
7.11 Kap. 715 Statens strålevern 50
7.12 Kap. 716 Kreftregisteret 51
7.13 Kap. 719 Andre forebyggende tiltak 51
7.14 Kap. 720 Rehabilitering 51
7.14.1 Gjestepasientavtaler 51
7.14.2 Sammendrag - Ettergivelse av utestående fordringer 51
7.14.3 Komiteens merknader 52
7.15 Kap. 730 Nytt Rikshospital 53
7.15.1 Sammendrag 53
7.15.2 Komiteens merknader 53
7.16 Kap. 739 Andre utgifter 53
7.17 Kap. 750 Statens legemiddelkontroll 53
7.18 Kap. 760 Fylkeskommunenes helse- og sosialtjenester m.v. 54
7.19 Kap. 2600 Trygdeetaten 55
7.19.1 Trygdeetatens edb-støttesystem for 1990-årene.
TRESS-90-prosjektet. Status og videreføring av prosjektet 55
7.19.2 Post 01 Lønn og godtgjørelser og post 11 Varer og tjenester 56
7.19.2.1 Bidragsarbeidet 56
7.19.2.2 Legeregningsprosjektet 56
7.19.2.3 Kontroll av produktavgift på fisk m.m. 57
7.19.2.4 Porto på direkte utbetalingskort 57
7.19.2.5 Operasjonalisering av sykdomsbegrepet 57
7.19.2.6 Evaluering av yrkesskadeforsikringsordningen refusjonsordningen for trygdens utgifter 58
7.19.3 Forslag til bevilgning under kap. 2600, post 01 og 11 58
7.20 Kap. 2603 Trygdeetaten 58
7.21 Kap. 2663 Attføring 59
7.21.1 Post 70 Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning 59
7.21.2 Postene 77 og 78, Bilstønad 59
7.22 Kap. 2683 Ugifte, skilte og separerte forsørgere 60
7.23 Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten og
Kap 2755 Helsetjeneste i kommunene 60
7.24 Kap. 5527 Driftsoverskudd i A/S Vinmonopolet m.m. 61
7.24.1 Post 71 Driftsoverskudd i A/S Vinmonopolet 61
7.24.2 Post 72 Avgift på salgs- og skjenkerettigheter 61
7.24.3 Post 73 Vinmonopolavgiften 61
7.24.4 Post 74 (ny) Ekstraordinær overskuddsandel 61
7.25 Kap. 5701 Diverse inntekter 62

8. BARNE- OG FAMILIEDEPARTEMENTET 62
8.1 Kap. 856 Barnehager 62

9. NÆRINGS- OG ENERGIDEPARTEMENTET 62
9.1 Kap. 922 Norsk Romsenter 62
9.1.1 Sammendrag 62
9.1.2 Komiteens merknader 63
9.2 Kap. 930 Oljedirektoratet 63
9.3 Kap. 934 Energi- og vassdragsforvaltning 63
9.3.1 Post 71 Refusjon av dokumentavgift - Lofotkraft A/S 63
9.3.2 Post 73 (ny) Kompensasjon ifm. Enare-reguleringen 64
9.4 Kap. 941 Bedriftsveiledning 64
9.5 Kap. 951 Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/S 65
9.6 Kap. 952 Svalbard Samfunnsdrift A/S 65
9.7 Kap. 965 (nytt) Norsk Forsvarsteknologi A/S 65
9.8 Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 66
9.8.1 Post 51 Tapsfond for lån innvilget i budsjetterminen 66
9.8.2 Endrede regler for tapsføring - bevilgninger til dekning av tap på eldre engasjementer 67
9.8.3 Post 73 (ny) Rentestøtte ved innløsning av grunnfond 67
9.9 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten 67
9.9.1 Forslag til bevilgningsendringer 67
9.9.2 Vederlagsfri overføring av eiendomsrett 70
9.10 Kap. 3900 Nærings- og energidepartementet 71
9.11 Kap. 3929 Konsesjonsavgiftsfondet 71
9.12 Kap. 3930 Oljedirektoratet 72
9.13 Kap. 3951 (nytt) Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/ S 72
9.14 Kap. 3965 (nytt) Norsk Forsvarsteknologi A/S 72
9.15 Kap. 5320 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 72
9.15.1 Post 50 Tilbakeføring av utviklingstilskudd 72
9.15.2 Post 51 Tilbakeføring fra tapsfond 72
9.15.3 Post 90 (ny) Innløsning av grunnfond i Industrifondet 73
9.16 Kap. 5608 Renter fra statsforetak 73
9.17 Kap. 5656 Aksjer i andre selskaper under Nærings- og energidepartementet 73
9.18 Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF 74
9.19 Kap. 5682 (nytt) Innskuddskapital i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 74

10. FISKERIDEPARTEMENTET 75
10.1 Kap. 1020 Vedlikehold ved Havforskningsinstituttet 75
10.2 Kap. 1023 Fullføring av Fiskeriforsknings instituttbygg i Tromsø 75
10.3 Kap. 1060 Kystadministrasjon - overvåking av havområdene rundt Troll-feltet 75
10.4 Kap. 1070 Elektroniske navigasjonshjelpemidler - Loran C 76
10.5 Kap 2414 Rentenedsettelse i Statens Fiskarbank 76
10.6 Kap. 4065 Fyrtjenesten 76
10.6.1 Avhending av Tungenes fyr 76
10.6.2 Flytting av losformidlingsfunksjonen fra Hvasser til Horten 76
10.6.3 Fiskeavfall 77

11. LANDBRUKSDEPARTEMENTET 78
11.1 Kap. 1102 Landbruksetatene 78
11.2 Kap. 1134 Statens forskingsstasjoner i landbruk 78
11.3 Kap. 2411 Statens Landbruksbank 79
11.4 Kap. 4107 Statens veterinære felttjeneste 79
11.5 Kap. 5571 Totalisatoravgift 79
11.6 Innskuddskapital i Statskog SF 80

12. SAMFERDSELSDEPARTEMENTET 80
12.1 Kap. 1330 Flytransport og Hurtigruten (jf. kap. 4330) 80
12.2 Kap. 1331 Særskilte investeringer m.v. for kollektivtrafikk i storbyene 81
12.3 Kap. 2452 Postverket 81

13. MILJØVERNDEPARTEMENTET 82
13.1 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning 82
13.1.1 Post 30 Statlige erverv, båndlegging og erstatninger, underpost 30.2 Erstattninger etter naturvernloven 82
13.1.2 Post 73 Erstatninger og forebyggende tiltak mot rovviltskader 82
13.2 Kap. 1429 Riksantikvaren 82
13.2.1 Vederlagsfri overføring av utstyr fra Riksantikvaren til Stiftelsen for natur- og kulturminneforskning 82
13.2.2 Post 01 Lønn og godtgjørelser 83
13.2.3 Post 72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturgjenstander, overføring til post 11 Varer og tjenester 83
13.3 Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak 83
13.4 Kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk 83
13.5 Kap. 1470 Internasjonalt samarbeid, luftmiljø og polarsaker 83
13.6 Kap. 1471 Norsk polarinstitutt 84
13.7 Kap. 4471 Norsk polarinstitutt 84

14. ADMINISTRASJONSDEPARTEMENTET 84
14.1 Kap. 1570 Konkurransetilsynet 84
14.2 Kap. 1581 Lovfestet merverdiavgiftskompensasjon 84
14.3 Avhending av skolebygninger 86

15. FINANSDEPARTEMENTET 86
15.1 Kap. 21 Statsrådet 86
15.2 Kap. 1600 Finansdepartementet 87
15.3 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten 87
15.3.1 Kontrollsituasjonen og kontrolltiltak i Finnmark 87
15.3.2 Utviklingen i TVINN - registrering av tolldeklarasjoner 87
15.4 Kap. 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving 88
15.5 Kap. 1650 Innenlandsk statsgjeld, renter m.m. 88
15.6 Kap. 4610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten 89
15.7 Kap. 5691 Avkastning på bevilget kapital i Statens Bankinvesteringsfond 89
15.8 Orientering vedrørende statens renteutgifter og renteinntekter 89
15.9 Tilbakekjøp av obligasjoner i utestående lån 90
15.10 Kap. 2430 og kap. 5330 Lån til statsbankene 90
15.11 Statsgaranterte fiskelån 91
15.12 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 91
15.13 Kap. 2800 og kap. 5800 Statens petroleumsfond 91
15.14 Endringer i skatte- og avgiftsopplegget 92
15.15 EU-avtalen 92
15.15.1 Informasjon om EU 92
15.15.2 EU-samarbeidet - Ressursbehov i interimsperioden 93

16. FORSVARSDEPARTEMENTET 94

17. ANDRE MERKNADER OG FORSLAG TATT OPP UNDER KOMITEENS BEHANDLING 95
17.1 Stad skipstunnel 95
17.2 Kirkelig betjening av nordmenn i utlandet 95
17.3 Brønnøysund flyplass 95
17.4 Gardermobanen A/S 95
17.5 Unge uføre 96
17.6 Egenbetaling i hjemmebaserte tjenester 96
17.7 Tidskonto for eldre arbeidstakere 97
17.8 Kap. 118 Internasjonal bistand 97
17.9 Kap. 150 Bistand til Afrika 97
17.10 Kap. 151 Bistand til Asia 98
17.11 Kap. 161 Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN) og relaterte organisasjoner 98
17.12 Kap. 163 Multilateral bistand under internasjonale finansieringsorganisasjoner 98
17.13 Kap. 174 Støtte til private organisasjoner 98
17.14 Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen - grendeskolen 99
17.15 Nye studieplasser 99
17.16 Kap. 285 Tilskudd til forskningsformål 100
17.17 Kap. 294 Kirkelig administrasjon 100
17.18 Kap. 295 Presteskapet 101
17.19 Kap. 335 Pressestøtte 101
17.20 Kap. 341 Idrettsformål - Sykkel-VM 1993 101
17.21 Kap. 418 Fri rettshjelp 101
17.22 Kap. 530 Arbeidstilsynet - overvåking av overtidsarbeid 102
17.23 Kap. 550 Lokal næringsutvikling 102
17.24 Kap. 561 Kommunale sysselsettingstiltak, Post 60 102
17.25 Kap. 571 Økte bevilgninger til kommunene 103
17.26 Kap. 581 Bolig- og miljøtiltak 103
17.27 Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank - gjeldsordning for borettslag 103
17.28 Kap. 590 Arbeidsmarkedsetaten 104
17.29 Kap. 591 Arbeidsmarkedstiltak 104
17.30 Kap. 665 Bostøtte for eldre 105
17.31 Kap. 670 Tiltak for eldre - særlige behov 105
17.32 Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede 105
17.33 Kap. 923 Forsknings- og utviklingskontrakter 106
17.34 Kap. 934 Energi- og vassdragsforvaltning 106
17.35 Kap. 935 Energiøkonomisering 106
17.36 Kap. 941 Bedriftsveiledning 107
17.37 Kap. 945 Omstillingstiltak m.v. 107
17.38 Kap. 946 Støtteordninger - bygging av fiskebåter 107
17.39 Kap. 950 A/S Sydvaranger 108
17.40 Kap. 1102 Landbruksetatene 108
17.41 Kap. 1114 Statens næringsmiddeltilsyn (SNT) (jf. kap. 4114) 108
17.42 Kap. 1142 Miljø- og næringstiltak i skogbruket (jf. kap. 4142) 108
17.43 Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen mm. 108
17.44 Kap. 1323 Drift av statens veger 108
17.45 Kap. 1325 Statens veganlegg 109
17.46 Kap. 1332 Tilskudd til ikke-statlige flyplasser - Værøy 109
17.47 Kap. 1351 Overføringer til Statsbanenes trafikkdel 109
17.48 Kap. 1406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene 109
17.49 Kap. 1429 Riksantikvaren 110
17.50 Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak 110
17.51 Kap. 1640 Omstilling i banksektoren 111
17.52 Forsvar (Kap. 1720-1760) 111
17.53 Kap. 2315 Lønnsregulering for offentlige tjenestemenn 112
17.54 Kap. 2425 SND og fylkeskommunene 112
17.55 Kap. 2445 Statsbygg (jf. kap. 5445) 113
17.56 Kap. 2650 Sykepenger 113
17.57 Kap. 5311 Statens Landbruksbank (jf. kap. 2411) 114
17.58 Kap. 2453 Televerket (jf. kap. 5453, 5491 og 5603) 114
17.59 Kap. 5651 Utbytte på aksjer i selskaper under Landbruksdepartementet 114
17.60 Kap. 5690 Utbytte av statens kapital i Norges Kommunalbank 114

18. FORSLAG FRA MINDRETALL 115

19. KOMITEEENS TILRÅDNING 132

Neste kapittel