8. Barne- og familiedepartementet
8.1 KAP. 856 BARNEHAGER
Post 61 Stimuleringstilskudd
Kap. 856, Barnehager, post 61 Stimuleringstilskudd, ble f.o.m. budsjettåret 1994 gjort om fra en overslagsbevilgning til en rammebevilgning. For å redusere eventuelle uheldige virkninger av en slik omlegging, foreslo departementet en overgangsordning, jf. St.prp. nr. 22 (1993-1994).
Da proposisjonen ble fremmet forelå det for usikre anslag til at det kunne fremmes et forslag om tilleggsbevilgning som følge av overgangsordningen. I følge proposisjonen ville derfor Regjeringen komme tilbake til et eventuelt tilleggsbevilgningsbehov i forbindelse med revidert budsjett for 1994.
Når det gjelder den første delen av overgangsordningen, overhenget fra 1993 til 1994, beløper det seg til 13,4 mill. kroner. Dette dekker stimuleringstilskudd til 1.619 barnehageplasser. Under overgangsordningens del to har Fylkesmannsembetene gitt forhåndstilsagn til i alt 11.940 plasser. Når man, som Stortinget har vedtatt, legger 1993-satser til grunn, utgjør tilskuddsbeløpet i forbindelse med forhåndstilsagn 111,9 mill. kroner. Summen av overhenget og forhåndstilsagnene beløper seg totalt til 125,3 mill. kroner. For inneværende år har post 61 en ramme på 50 mill. kroner.
På bakgrunn av ovenstående fremmer derfor Barne- og familiedepartementet en samlet tilleggsbevilgning til stimuleringstilskudd for 1994 på 75,3 mill. kroner.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, slutter seg til forslaget.
Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen går mot å bevilge stimuleringstilskudd til barnehager fordi det er uheldig med et tilskuddssystem som gjør det gunstigere å starte ny virksomhet enn å drive eksisterende. Disse medlemmer vil derfor gå imot forslaget til bevilgning.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse til at disse medlemmer støtter Regjeringens forslag om stimuleringstilskudd for barnehager for 1995. Disse medlemmer understreker imidlertid behovet for at stimuleringstilskuddet opprettholdes også for 1996 og senere.