3. Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Anne Marit Bjørnflaten, Thomas Breen, Ingrid Heggø og Hilde Magnusson Lydvo, fra Fremskrittspartiet, Hanne M. Blåfjelldal, Jan Arild Ellingsen og Solveig Horne, fra Høyre, Elisabeth Aspaker og André Oktay Dahl, og fra Sosialistisk Venstreparti, Akhtar Chaudhry, viser til Europarådskonvensjonen av 16. mai 2005 om forebygging av terrorisme som bl.a. pålegger partene å straffe rekruttering og opplæring til terrorhandlinger, samt offentlig oppfordring til å begå en terrorhandling. Komiteen slutter seg til Regjeringens ønske om å ratifisere denne konvensjonen så raskt som mulig.
Komiteen viser til at et forbud mot opplæring, rekruttering og oppfordring til terrorhandlinger er inntatt i § 136 i straffeloven 2005, jf. Ot.prp. nr. 8 (2007–2008). Komiteen slutter seg til forslaget om å ta inn en tilsvarende bestemmelse i straffeloven 1902, og slutter seg til at forbudet bør tre i kraft straks. På denne måten kan også konvensjonen ratifiseres raskt.
Komiteen viser til at opplæring, rekruttering og oppfordring til terrorhandlinger i stor utstrekning rammes som straffbar medvirkning også etter gjeldende rett, men at straffansvaret etter den nye bestemmelsen vil rekke noe lenger fordi det vil stilles mindre strenge krav til tilknytning til handlingen. I tillegg vil den nye bestemmelsen sikre at medvirkning til oppfordring, rekruttering og opplæring gjøres straffbart.
Komiteen slutter seg også til forslaget om et tillegg til politilovens § 17 b, som sikrer at det nye straffebudet faller inn under PSTs forebyggende og etterforskningsmessige ansvarsområde, på samme måte som eksisterende straffebud mot terrorhandlinger og terrorfinansiering.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at i løpet av de senere år har det vært vedtatt ulike bestemmelser som har til formål å forebygge terrorisme. Etter disse medlemmers oppfatning vil det være behov for å evaluere disse bestemmelsene for å være sikre på at de har virket etter hensikten og har en best mulig utforming.
Disse medlemmer fremmer derfor følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen i løpet av neste stortingsperiode evaluere gjeldende straffebestemmelser om terrorvirksomhet med sikte på å avklare om bestemmelsene har virket etter hensikten."