I Ot.prp. nr. 8 (2007-2008) ble det lagt til grunn at forslaget om å utvide straffansvaret for rekruttering, oppfordring og opplæring til terrorhandlinger ikke vil ha nevneverdige økonomiske og administrative konsekvenser. Departementet legger dette utgangspunktet til grunn også for forslaget om å ta inn en tilsvarende bestemmelse i straffeloven 2005. Det samme gjelder forslaget om endring av politiloven § 17 b.