1. Innledning
Regjeringen legger i proposisjonen frem forslag til:
lov om endringer i lov 21. november 1952 nr. 2 om betaling og innkreving av skatt
lov om endring av lov 19. juni 1964 nr. 14 om avgift på arv og visse gaver
lov om endringer i lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift
lov om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven)
lov om endringer i lov 29. november 1996 nr. 68 om skatt til Svalbard
lov om endringer i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
lov om endringer i lov 26. juni 1998 nr. 47 om fritids- og småbåter
lov om endringer i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
lov om endringer i lov 12. desember 2003 nr. 108 om kompensasjon av merverdiavgift for kommuner, fylkeskommuner mv.
lov om endringer i lov 10. desember 2004 nr. 77 om endringer i skatte- og avgiftslovgivningen mv.
I proposisjonen inngår:
Forslag til en skjermingsmetode for personlige deltakere i deltakerlignende selskaper (deltakermodellen)
Forslag til en skjermingsmetode for enkeltpersonforetak (foretaksmodellen)
Forslag til endring av reglene om skattemessig kontinuitet på selskapsandeler som overføres ved arv og gave
Forslag til endringer i beskatningen av utbytte til personlige aksjonærer bosatt i EØS - godtgjørelsesfradrag og skjermingsfradrag
Forslag til skattefritak for gevinster som aksjefond opptjener i land utenfor EØS
Forslag til presisering av fritaksmetodens anvendelse i forhold til Svalbard
Forslag til endring av overgangsregel E til fritaksmetoden
Forslag til lettelser i beskatningen av fritidsbolig organisert som borettslag
Forslag til fritak for uttaksbeskatning i forbindelse med flodbølgekatastrofen i Sørøst-Asia
Forslag til endringer i rederiskatteordningen som følge av ESAs reviderte retningslinjer for statsstøtte til sjøtransportsektoren
Forslag til en lovhjemmel for overgangsregler for skattemessig behandling av valutagevinster og -tap for selskaper innenfor rederiskatteordningen
Forslag til endring av reglene om skattlegging av offentlig eid kraftforetak
Forslag til at støtte for ulønnet arbeidsinnsats på godkjent FoU-prosjekt skal fritas fra inntektsskatt og samordnes med skattefradrag etter skatteloven § 16-40
Forslag til utlevering av ligningsopplysninger til banker, kredittopplysningsforetak mv.
Omtale av utsatt ikrafttredelse av krav om rapportering av utenlandske arbeidstakere
Forslag til endringer i lov om kompensasjon av merverdiavgift for kommuner og fylkeskommuner mv.
Forslag til endringer i merverdiavgiftslovgivningen
Forslag til opphevelse av kapittel 2 i fritids- og småbåtregisteret
Forslag til oppretting av lovtekst
Omtale av spørsmålet om fradragsrett for kostnader tilknyttet aksjeinntekter mv. som er skattefrie under fritaksmetoden
Omtale av ordningen med betinget skattefritak ved innløsning av festet tomt og ved vern av barskog.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Torstein Rudihagen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten, Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys, fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg Tørresdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre, May Britt Vihovde, og fra Kystpartiet, Steinar Bastesen, viser til at Regjeringens vurderinger og forslag er nærmere omtalt nedenfor i denne innstillingen og i Ot.prp. nr. 92 (2004-2005) lov om endringer i skatte- og avgiftslovgivingen mv. Komiteen viser til at sammendragene i innstillingen bygger på foreløpig utgave av proposisjonen fremmet i statsråd 13. mai 2005, da endelig utgave ikke forelå innen komiteen måtte starte sin behandling av saken. Komiteen viser til rettebrev fra finansministeren datert 6. juni 2005, som følger som vedlegg til denne innstillingen.
Komiteen viser videre til at det generelt kun er sammendrag av Regjeringens vurderinger og forslag som er gjengitt nedenfor under de enkelte punkter. Bakgrunnen for lovforslaget, gjeldende norsk rett, utenlandsk rett, utvalgsutredninger, høringsnotater, høringsuttalelser mv. knyttet til de enkelte vurderinger og forslag, er redegjort nærmere for i nevnte odelstingsproposisjon. Komiteen viser for øvrig til sine merknader nedenfor under de enkelte punkter samt i Budsjett-innst. S. II (2004-2005) og Innst. S. nr. 240 (2004-2005), som avgis samtidig med denne innstillingen.