1. Innledning
Departementet legger i proposisjonen fram forslag til en felles lov for statlige og private høyere utdanningsinstitusjoner. Lovforslaget gir et felles rammeverk for institusjonenes virksomhet med hensyn til faglige fullmakter, kvalitetssikring av utdanningstilbud og studentenes rettigheter og plikter. Departementet legger til grunn at private institusjoner er faglig likeverdige med de statlige, og foreslår felles lovregulering også av institusjonenes overordnede formål og virksomhet.
Statlige institusjoner foreslås videreført som forvaltningsorganer med særskilte fullmakter. Departementet foreslår endringer i institusjonenes ledelses- og styringsstruktur med sikte på å styrke den øverste ledelsens evne og mulighet til å arbeide strategisk og overordnet.
Komiteen, medlemmene fra Høyre, Ine Marie Eriksen, Jan Olav Olsen, Raymond Robertsen og Søren Fredrik Voie, fra Arbeiderpartiet, Vidar Bjørnstad, Eva M. Nielsen og Karita Bekkemellem Orheim, fra Sosialistisk Venstreparti, Lena Jensen og lederen Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Arne Lyngstad og Elsa Skarbøvik, fra Fremskrittspartiet, Arne Sortevik, fra Senterpartiet, Rune J. Skjælaaen, fra Venstre, Trine Skei Grande, og representantene Ursula Evje og Jan Simonsen , viser til merknadene under de enkelte kapitler nedenfor.