17. Forslag fra mindretall
Forslag fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 1
§ 2-8 andre ledd skal lyde:
Tilbyders kostnader knyttet til oppfyllelse av tilretteleggingsplikten dekkes av staten.
Forslag fra Arbeiderpartiet:
Forslag 2
§ 3-4 femte ledd skal lyde:
Aktører med sterk markedsstilling pålegges å åpne for nasjonal roaming.
Forslag 3
§ 10-6 fjerde ledd skal lyde:
I de tilfeller Post- og teletilsynet avdekker at det i avtaler mellom tilbydere av elektronisk kommunikasjon, for eksempel abonnementsvilkår eller vilkår for tilgang, ikke er tatt hensyn til kravet om kostnadsorienterte priser, kan Post- og teletilsynet fatte vedtak med tilbakevirkende kraft.
Forslag 4
§ 11-6 nytt femte ledd skal lyde:
Klagebehandlingen av enkeltsaker må være avsluttet innen tre måneder etter at saken er brakt inn for departementet.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 5
§ 1-1 Formål skal lyde:
Lovens formål er å sikre brukerne i hele landet gode, rimelige og fremtidsrettede elektroniske tjenester, gjennom effektiv bruk av samfunnets ressurser ved å legge til rette for virksom konkurranse, samt stimulere til næringsutvikling og innovasjon.
Forslag 6
§ 1-4 første ledd første punktum skal lyde:
Myndighet etter loven er Kongen, klagenemnd for elektronisk kommunikasjon og Post- og teletilsynet.
Forslag 7
§ 11-6 Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal lyde:
Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal avgjøre klager over enkeltvedtak som Post- og teletilsynet treffer med hjemmel i eller i medhold av denne lov, med unntak av §§ 12-1 og 12-2. Klagenemnda kan prøve alle sider ved det påklagde vedtaket. Klagenemndas avgjørelse i en klagesak kan ikke stride mot pålegg gitt av EFTAs overvåkningsorgan, jf. § 9-3.
Bare klagenemnda kan treffe avgjørelser som nevnt i forvaltningsloven § 42.
Klagenemnda er et uavhengig forvaltningsorgan administrativt underordnet Kongen og departementet. Det kan ikke gis instrukser til klagenemnda om behandlingen eller avgjørelsen av enkeltsaker. Klagenemndas vedtak kan ikke omgjøres utover det som følger av § 11-7. Klagenemnda kan ikke gi Post- og teletilsynet instrukser i enkeltsaker som tilsynet har til behandling eller omgjøre tilsynets vedtak av eget tiltak.
Heller ikke vedtak som klagenemnda treffer som førsteinstans kan påklages til departementet eller Kongen.
Klagenemnda skal ha fem medlemmer og fra ett til fem varamedlemmer etter nærmere fastsettelse av Kongen. Medlemmene og varamedlemmene oppnevnes av Kongen for fire år med adgang til gjenoppnevning for ytterligere fire år. Ved første gangs oppnevning kan det for noen av medlemmene fastsettes kortere oppnevningstid. Kongen bestemmer hvem som skal være leder og nestleder.
Klagenemnda kan bestemme at lederen eller nestlederen sammen med to andre medlemmer kan behandle saker som må avgjøres uten opphold.
Klagenemnda skal gi årlig melding til departementet om behandling av klagesakene.
Kongen kan gi nærmere regler om klagenemndas organisering og saksbehandling. Kongen kan bestemme at også andre klagesaker enn nevnt i første ledd skal behandles og avgjøres av klagenemnda.