16. Forslag fra mindretall
Forslag fra Arbeiderpartiet:
Forslag 1
§ 95 nytt nr. 4 skal lyde:
Ved overskridelse av de tidsfrister for saksbehandlingen som er fastsatt i denne lov reduseres byggesaksgebyret med 5 pst. for hver uke fristen oversittes. Bestemmelsen gjelder ikke når overskridelsen klart skyldes tiltakshavers forhold.
Forslag fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet:
Forslag 2
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å avvikle dagens system med dokumentert egenkontroll for ansvarlige foretak og i stedet etablere en ordning der tiltakshaver har rett til å engasjere enten kommunen eller annen uavhengig byggkontrollør til å forestå det nødvendige faglige tilsynet med tiltakets kvalitet og fremdrift.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 3
I plan- og bygningsloven gjøres følgende endringer:
§ 86 a første ledd ny bokstav a skal lyde:
Tiltaket ikke har et bruttoareal over 300 m2
§ 86 a første ledd bokstav a, b og c blir ny bokstav b, c og d.
§ 93 a nytt sjette og sjuende punktum skal lyde:
Overskrides denne tidsfrist kan tiltakshaver kreve redusert byggesaksgebyr i henhold til bestemmelsene i § 95 nr. 4. Kommunen plikter å gjøre forhåndskonferansen bindende for den videre behandlingen.
§ 93 b nr. 1 første ledd skal lyde:
Søknad for tiltak etter § 93 kan forestås av ansvarlig utførende eller tiltakshaver selv. Søker skal sørge for at det er dokumentert i søknaden hvorledes alle relevante krav i bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov skal oppfylles, hvis ikke annet fremkommer uttrykkelig i søknaden. Søknad undertegnes av den som søker.
§ 95 nr. 1 første ledd skal lyde:
Når søknaden er fullstendig skal den snarest mulig og senest innen 6 uker behandles og avgjøres av kommunen.
§ 95 nr. 2 annet ledd tredje punktum skal lyde:
Andre myndigheter må innen 3 uker fra oversendelse fatte avgjørelse eller avgi uttalelse.
§ 95 nytt nr. 4 skal lyde:
Ved overskridelser av de tidsfristene for saksbehandling som er fastsatt i denne lov gjelder følgende: Ved overskridelser inntil 1 uke skal byggesaksgebyret halveres. Ved overskridelser inntil 2 uker skal byggesaksgebyret bortfalle i sin helhet. Ved overskridelser ut over 2 uker anses byggetillatelse for gitt. Skyldes overskridelser av fristen forhold som klart kan tillegges andre enn kommunen gjelder ikke bestemmelsene her.
§ 95 nåværende nr. 4 og nr. 5 blir nytt nr. 5 og nr. 6.
§ 95 b sjette punktum skal lyde:
Avgjørelse om sakstype kan påklages.
§ 98 nytt nr. 5 skal lyde:
Bestemmelsene under § 98 gjelder ikke for enkle tiltak etter § 95 b.
§ 116 a femte punktum skal lyde:
Tvangsmulkten ilegges den ansvarlige for overtredelsen og skal tilfalle statskassen.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen sørge for at forenklingsutvalget som ble nedsatt 15. mars 2002, øker tempoet i sitt arbeide og avlegger endelig innstilling ved utgangen av 2003.
Forslag 5
Stortinget ber Regjeringen utarbeide retningslinjer for fastsetting av gebyrnivået for behandling av byggesaker i kommunene.
Forslag 6
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag slik at ved avslag på byggesøknad får søker refundert byggesaksgebyret i sin helhet.
Forslag 7
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endringer i plan- og bygningsloven som i hensiktsmessig grad er basert på bestemmelsene i loven slik den var før 1. juli 1997, dersom det ikke innen utgangen av 2003 foreligger en evaluering av lovreformen som klart påviser at kvaliteten på bygg er blitt vesentlig bedret som en følge av lovreformen fra 1995.
Forslag 8
Stortinget ber Regjeringen fremme lovforslag om å innføre en maksimal tidsfrist på 2 uker for kommuner til å oversende klagesaker etter plan- og bygningsloven til fylkesmannen.
Forslag 9
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å innføre en frist på maksimalt 2 uker for Fylkesmannens behandling av saker der en klage har gitt utsatt iverksetting.
Forslag 10
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til en presisering i plan- og bygningsloven av hvilken type tiltak som skal defineres som enkle tiltak og behandles etter § 95 b - Enkle tiltak.
Forslag 11
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å forenkle § 93 slik at færre tiltak blir søknadspliktige.
Forslag 12
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å utvide meldingsordningen til å omfatte mindre og enkle tiltak til næringsmessig og privat bruk med bruttoareal inntil 300 m2.
Forslag 13
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å reetablere ordningen med kommunal byggkontroll ute på byggeplassene for mindre private tiltak som bolighus.
Forslag 14
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å forenkle og redusere antall funksjoner som krever ansvarsrett.
Forslag 15
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å redusere antall tiltaksklasser fra 3 til 2.
Forslag 16
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å tilbakeføre mer myndighet til tiltakshaver slik at denne selv kan stå ansvarlig for søknad og kontroll på egne private tiltak.
Forslag 17
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å avvikle det sentrale registeret for godkjenning av ansvarlige foretak og i stedet tilrettelegge for at bransjen selv i egen regi kan opprette et sentralt bransjeregister der foretakene på frivillig grunnlag er oppført med sine dokumenterbare kvalifikasjoner.
Forslag 18
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag slik at dispensasjoner gis en varighet på 10 år.