Regjeringen har som mål at elektronisk kommunikasjon, så langt det er mulig, skal likestilles med papirbasert kommunikasjon. På denne bakgrunn ble eRegelprosjektet igangsatt.

I proposisjonen presenteres forslag til lov om endringer i 39 lover for å fjerne rettslige hindringer for elektronisk kommunikasjon. Videre omtales regelverk som allerede åpner for elektronisk kommunikasjon og derfor ikke behøver å endres. Det gis videre en presentasjon av departementale, interdepartementale og andre arbeider som har som mål å legge til rette for, eller åpne for, elektronisk kommunikasjon. Departementenes innspill og endringsforslag mv. er presentert i proposisjonen.

Lovutkastet i Ot.prp. nr. 9 (2001-2002) er i all hovedsak likelydende med det lovutkast som er fremlagt i Ot.prp. nr. 108 (2001-2002). Det er imidlertid foretatt visse lovtekniske justeringer for å klargjøre meningsinnholdet.