3. Forholdet til menneskerettighetene
I proposisjonen kap. 3 drøftes forholdet mellom straffegjennomføring og bestemmelser i menneskerettighetskonvensjoner som gjelder forbud mot tortur og umenneskelig eller nedverdigende behandling, forbud mot tvangsarbeid, retten til en rettferdig rettergang, beskyttelsen av privatlivet, tanke-, samvittighets- og religionsfrihet, ytringsfriheten, forsamlings- og foreningsfriheten og beskyttelsen av eiendomsretten. Også forholdet til Barnekonvensjonen omtales. Det økende fokus på menneskeretter har bidratt til at departementet foreslår enkelte løsninger som avviker fra gjeldende fengselslov.
Komiteen viser til at etter vedtakelsen av menneskerettsloven av 21. mai 1999, er nå Europarådets konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene (EMK) og FNs internasjonale konvensjon om sivile og politiske rettigheter (SP) en del av vårt lovverk. Komiteen har merket seg at siden disse konvensjonene skal ha forrang foran nasjonal lov, er de tatt hensyn til i forhold til hvordan loven om straffegjennomføring kan utformes. Komiteen støtter at det legges vekt på menneskerettighetene, og understreker at det er særlig viktig når man lager en ny lov som regulerer offentlige myndigheters tvangsbruk overfor borgerne. Komiteen er derfor fornøyd med at vektleggingen av menneskerettigheter har vært avgjørende ved utformingen av noen av lovens bestemmelser.