2. Bakgrunnen for lovforslaget
Stortinget vedtok i forbindelse med behandlingen av finansavtaleloven 15. juni 1999 å anmode Regjeringen om å «komme raskt tilbake til Stortinget med forslag som åpner for at låntakeren får forkjøpsrett når fordringen overdras».
Justisdepartementet ba etter dette Banklovkommisjonen foreta en nærmere vurdering av spørsmål knyttet til oppkjøp av fordringer.