9. Forslag om at helsedirektøren utnevnes på åremål
Helsedirektøren utnevnes av Kongen i statsråd og stillingen er således et embete. Embetet tilhører kategorien «uavsettelige» embeter, jf. Grunnloven § 22 andre ledd. Etter Sosial- og helsedepartementets oppfatning er det i dagens situasjon gode grunner for å besette embetet på åremål, hvilket er gjort mulig ved en tilføyelse til Grunnloven § 22 tredje ledd i 1992.
Helsedirektøren er øverste leder for Statens helsetilsyn og de 19 fylkeslegekontorene, og det redegjøres for disses hovedoppgaver.
Sosial- og helsedepartementet anser det som viktig at helsedirektøren som øverste leder for det statlige tilsyn med helsetjenesten i særlig grad har evner til faglig og administrativ nyorientering. Det uttales at det er viktig at tilsettingen er tidsbegrenset, og at departementet kan vurdere behov for endringer i kvalifikasjoner i tråd med samfunnsutviklingen generelt og endringer i helsetjenesten spesielt.
Det vises til at Arbeids- og administrasjonsdepartementet for tiden arbeider med en ny forskrift til tjenestemannsloven, der det tas sikte på å gi standardiserte regler om fratreden fra embeter på åremål samt regler om åremålsperiodens lengde, fornyelse m.v. I påvente av denne forskriften vil det være nødvendig for Sosial- og helsedepartementet å fastsette nærmere bestemmelser angående åremål for helsedirektørembetet.
Det uttales at departementet foreslår at helsedirektøren utnevnes på åremål for å sikre at helsedirektørembetet til enhver tid innehas av en leder med de evner og kvalifikasjoner som kreves for faglig og administrativ nyorientering innen statlig helseforvaltning.
Komiteen gir sin tilslutning til at det er viktig at Helsedirektøren i særlig grad har evner til faglig og administrativ fornyelse, og slutter seg derfor til forslaget om å utnevne helsedirektør på åremål.