3. Utvidet stønadstid med sykepenger for delvis yrkesaktive med delpensjon fra AFP-ordning - folketrygdloven § 8-52
Etter folketrygdloven § 8-51 ytes det ikke sykepenger til et medlem som mottar hel alderspensjon. Til et medlem som mottar gradert alderspensjon, ytes det sykepenger i opptil 90 dager. Etter folketrygdloven § 8-52 gjelder bestemmelsene i § 8-51 tilsvarende for medlemmer som mottar avtalefestet pensjon (AFP).
Med ny delpensjonsordning og en pensjonsalder på 62 år som er vedtatt, antas det at flere personer kommer til å kombinere arbeid og delpensjon over flere år, og man må regne med at tidligpensjonister vil gjenoppta arbeidet også etter lengre sykdomsperioder.
Det uttales at det synes lite hensiktsmessig at man etter 90 sykepengedager må ta ut hel pensjon, for så igjen å gå tilbake på delpensjon/gradert pensjon når arbeidet gjenopptas.
På denne bakgrunn foreslår departementet at delvis yrkesaktive med delpensjon i AFP, skal ha rett til sykepenger etter de vanlige bestemmelser i folketrygdloven kapittel 8. Disse pensjonistene får da rett til sykepenger i opptil ett år på grunnlag av inntekten i deltidsarbeidet.
Departementet foreslår at lovendringen trer i kraft 1. august 2000, samtidig med de nye avkortingsreglene for delpensjon, og at endringen gis virkning for arbeidsuførhet som oppstår etter 31. juli 2000.
Endringen vil gi merutgifter for folketrygden på 1,5 til 3 mill. kroner pr. år ved full virkning. På den andre siden kan lovendringen innebære noe mindre utgifter for de enkelte AFP-ordningene. Det blir en viss administrativ avlastning ved at man unngår overganger til og fra full pensjon og delpensjon.
Komiteen viser til at det i de seinere år har blitt mulig å ta ut avtalefestet pensjon tidligere. I forbindelse med inntektsoppgjøret våren 1997 ble pensjonsalderen redusert til 62 år, og det ble mulig å ta ut deltidspensjon også i privat sektor. Komiteen minner om at forutsetningen var at det skulle innføres nye avkortingsregler for å forhindre utilsiktede vridningseffekter. Disse ble vedtatt ved lov av 22. desember 1999 og trer i kraft 1. august 2000.
Komiteen viser til at AFP-ordningen øker behovet for å kombinere arbeid og delpensjon over flere år. Komiteen forventer at også tidligpensjonister, i større grad enn alderspensjonister, vil gjenoppta arbeidet også etter lengre sykdomsperioder. Komiteen er derfor enig i at delvis yrkesaktive med delpensjon i AFP skal ha rett til sykepenger etter de vanlige bestemmelser i folketrygdloven kapittel 8.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er enig i at delvis yrkesaktive med delpensjon i AFP skal ha rett til sykepenger etter vanlige bestemmelser i folketrygdlovens kapittel 8. Disse medlemmer er videre av den oppfatning at også de av trygdens medlemmer som mottar gradert alderspensjon, skal ha rett til sykepenger etter de samme betingelser.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
«I lov av 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endring:
§ 8-51 tredje ledd utgår.»