9. Økonomiske og administrative konsekvenser
I proposisjonen gis så langt mulig en oversikt over de økonomiske og administrative konsekvenser av norsk tilslutning til Schengensamarbeidet. I siste del av kapittelet er det foretatt en foreløpig beregning av kostnadene i forbindelse med Schengen-implementeringen fordelt på budsjettårene 1999-2003, se tabellene nedenfor. Det er i denne beregningen forutsatt oppstart i oktober 2000. Det vil for øvrig kunne realiseres et innsparingspotensiale i størrelsesorden opp mot kr 1 000 000 som følge av bortfall av grensekontroll på indre grenser.
Departementet tar flere forbehold i forhold til de økonomiske og administrative konsekvensene som presenteres. Arbeidet i Schengen implementeringsprosjektet er ikke avsluttet. Det har ikke vært mulig så langt å utrede og kostnadsfeste alle utgifter i detalj. I flere sammenhenger er kostnadene avhengig av beslutninger som ikke er tatt.
Investeringer og økte driftskostnader knyttet til politiets kontroll første driftsår og etterfølgende år:
:
Første driftsår | Andre driftsår |
Investering | Drift | Investering | Drift | |
Lufthavner ..... | 11 800 | 33 000 | 29 000 | |
Sjøhavner | 27 700 | 20 400 | 3 800 | 20 500 |
Grense Russland | 7 300 | 3 800 | 3 900 | |
SIS | 51 800 | 15 000 | 30 400 | 19 200 |
Schengen prosj. | 5 000 | 5 000 | ||
Overordnet ledelse | 2 000 | 2 000 | ||
Fellesskapskostnader | 3 000 | 3 000 | ||
Reisekostnader | 3 500 | 3 500 | ||
Informasjon | 5 000 | |||
Overgangskostnader | 5 000 | |||
Investering | 103 600 | 44 200 | ||
Drift | 80 700 | 86 100 | ||
Totalt Justisdepartementet | 184 300 | 130 300 |
Tall i 1 000 kroner
Investeringer og økte driftskostnader knyttet til departementer utenfor justissektoren første driftsår og etterfølgende år:
Første driftsår | Andre driftsår |
Investering | Drift | Investering | Drift | |
DU | 14 500 | 33 200 | 33 200 | |
FD | 67 200 | 28 000 | 3 900 | 28 900 |
SF | 27 300 | 5 000 | 5 000 | |
KRD | 1 400 | 8 000 | 8 000 | |
Totalt Justisdepartementet | 110 400 | 74 200 | 3 900 | 75 100 |
Tall i 1 000 kroner
Komiteen forutsetter at Justisdepartementet ved fremleggelsen av statsbudsjettet for år 2000, vil komme med sikrere prognoser for de økonomiske og administrative konsekvenser i forbindelse med Norges tilknytning til Schengensamarbeidet.
Komiteens medlem fra Senterpartiet vil peke på at oversikten over de økonomiske konsekvensene dessverre ikke forelå da Stortinget behandlet norsk ratifisering av Schengenkonvensjonen.
Dette medlem tar de økonomiske og administrative konsekvenser til etterretning.