I proposisjonen gjennomgås hovedpunktene i våpenlovutvalgets innstilling. Det nevnes bl.a. at halvparten av utvalgets medlemmer foreslår å heve den alminnelige aldersgrense for erverv av hagle og rifle fra 18 til 21 år og å fjerne dispensasjonsadgangen for personer ned til 16 år. Den andre halvpart av utvalget ønsker å beholde nåværende aldersgrense. Aldersbestemmelsen for pistol og revolver på 21 år foreslås opprettholdt, men flyttet fra forskriftene til loven.

       Flertallet av utvalgets medlemmer har, som ledd i å skjerpe kontrollmulighetene, foreslått at våpeninnehaveren må søke om fornyelse av tillatelsen hvert 5. år.

       Utvalget foreslår videre innført klarere regler for privat oppbevaring av skytevåpen og ammunisjon.

       Utvalget foreslår også å gi politiet adgang til å kontrollere at oppbevaring av skytevåpen skjer i tråd med gjeldende bestemmelser, også hos private. Mindretallet går inn for at kontroll i private hjem kun kan skje etter at eier er forhåndsvarslet.

       Når det gjelder tilbakekall av våpenkort, mener utvalget at det bør innføres en plikt for politiet til å tilbakekalle våpenkortet i visse tilfeller. Utvalget har også foreslått at våpenkort skal kunne tilbakekalles dersom våpenet ikke blir oppbevart på forsvarlig måte. Videre foreslås en generell plikt til å forevise våpenkort på politiets forlangende samt mulighet for politiet til å treffe vedtak om midlertidig innlevering av skytevåpen når tilbakekall vurderes.

       Det foreslås en skjerpelse av den generelle straffebestemmelse for overtredelse av våpenloven, idet formalovertredelser gis en strafferamme med bøter eller fengsel i inntil 6 måneder. Videre foreslås en ny regel med strafferamme på bøter eller fengsel i inntil 2 år i forbindelse med ulovlig erverv, avhendelse, innehavelse innførsel av våpen. Tilsvarende straff skal også kunne anvendes på personer som bærer kniv eller skytevåpen på offentlig sted. Bøter eller fengsel i inntil 4 år skal kunne anvendes ved grov overtredelse av våpenloven. Under særdeles skjerpende omstendigheter foreslår utvalgets flertall at bøter og fengsel i inntil 6 år kan idømmes.

       De av utvalgets forslag som har vekket flest motforestillinger blant høringsinstansene har vært: Forslag om heving av aldersgrensen for erverv av hagle og rifle fra 18 til 21 år, forslag om innføring av tidsbegrensede ervervstillatelser, strengere regler om oppbevaring av skytevåpen, forslag om hjemmel for politiet til å kontrollere at reglene om privat oppbevaring etterleves, og straff for bæring av våpen på offentlig sted.

       Våpenlovutvalget har for øvrig i forbindelse med gjennomføring av et våpenamnesti foreslått at det innføres registreringsplikt på alle hagler uavhengig av når de er ervervet, og at det deretter gjennomføres en etterregistrering av samtlige uregistrerte hagler, f.eks. i forbindelse med et sentralt våpenregister.

       Arbeidsgruppen som har utredet opprettelse av et sentralt databasert våpenregister, har i sin innstilling pekt på at det er behov for en hjemmel for opprettelse av et slikt våpenregister.