Lovutkastet har vært sendt en rekke instanser for uttalelse, hvorav følgende har avgitt realitetsuttalelse:
|
Administrasjonsdepartementet |
|
Akademikernes Fellesorganisasjon |
|
Befalets Fellesorganisasjon |
|
FN-veteranenes Landsforbund |
|
Kommunal- og arbeidsdepartementet |
|
Krigsskoleutdannede Offiserers Landsforening |
|
Landsorganisasjonen i Norge |
|
Landsutvalget for Tillitsvalgte i Forsvaret/Sekretariatet |
|
Norske Reserveoffiserers Forbund |
|
Næringslivets Hovedorganisasjon |
|
Ombudsmannen for Forsvaret
|
Uttalelsene gjelder:
- |
Kontraktsinngåelse - enkel eller dobbel frivillighet |
- |
Unntaksvis adgang til å beordre yrkesbefal tilsatt etter lovens ikrafttredelse |
- |
Forholdet til tjenestemannsloven og arbeidsmiljøloven |
Uttalelsene og departementets vurderinger fremgår under de respektive punkter i proposisjonen.
Spørsmålet om en betinget beordring av yrkesbefal er særlig omstridt. Norges Offisersforbund, Landsorganisasjonen i Norge, Befalets Fellesorganisasjon og Norsk Tjenestemannslag går sterkt imot muligheten for beordring av yrkesbefal til tjeneste i internasjonale fredsoperasjoner. Det fokuseres særlig på spørsmålet om det er behov for en lovhjemmel som åpner for en slik beordringsadgang. Krigsskoleutdannede Offiserers Landsforening og Generaladvokaten støtter imidlertid forslaget.
Departementet viser bl.a. til at hovedregelen om frivillighet også vil gjelde for yrkesbefal idet et vilkår for beordring vil være at det til en konkret operasjon ikke er mulig å oppnå tilfredsstillende deltakelse ved bruk av frivillige. Departementet anser den foreslåtte lovendring nødvendig for å kunne oppfylle de forpliktelser som f.eks. FN-medlemskapet innebærer.