5.1 Sammendrag

       I kapittel 5 fremmes forslag til endringer i arbeidsmiljøloven som er nødvendige for å oppfylle de krav som følger av EUs rådsdirektiv om minimumsforskrifter for sikkerhet og helse på midlertidige eller mobile arbeidsplasser.

       Direktivet inneholder minimumsforskrifter som har til formål å bedre arbeidstakernes helse og sikkerhet på midlertidige eller mobile byggeplasser. Siktemålet med direktivet er å få til en bedre koordinering mellom de ulike partene allerede under planleggingsfasen, men også i oppfølgingsfasen.

       Direktivet pålegger byggherre, den som prosjekterer og den som koordinerer byggeprosjektet visse plikter med hensyn til helse og sikkerhet på byggeplassen.

       I arbeidsmiljølovens § 2 foreslås en bestemmelse (nytt nr. 8) som åpner for at arbeidsmiljølovens bestemmelser gjøres gjeldende for byggherre eller dennes representant.

       Videre foreslås en tilføyelse i lovens § 6 første ledd som gir Direktoratet for arbeidstilsynet hjemmel til å fastsette forskrifter som oppfyller direktivets krav om forhåndsmegling for midlertidige eller mobile byggeplasser.

       Utkast til ny hjemmelsbestemmelse i § 15 nr. 3 gir Direktoratet for arbeidstilsynet myndighet til å fastsette nærmere forskrifter i overensstemmelse med direktivets krav til aktørene på byggeplassen.

5.2 Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til at Kommunal- og arbeidsdepartementets forslag fremmes som følge av tilpasning til EU-direktiv 92/57/EØF om minimumsforskrifter for sikkerhet og helse på midlertidige eller mobile arbeidsplasser. Flertallet har merket seg at departementets forslag innebærer at det åpnes for at arbeidsmiljølovens bestemmelser kan gjøres gjeldende for byggherre eller dennes representant, og at Direktoratet for arbeidstilsynet gis hjemmel til å fastsette forskrifter om forhåndsmelding for midlertidige eller mobile byggeplasser og stille krav til ulike aktører på samme byggeplass.

       Flertallet slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti mener det er svært viktig å avklare og synliggjøre ansvarsforholdene for sikkerhet og andre arbeidsmiljøtiltak på byggeplasser og andre mobile arbeidsplasser. Disse medlemmer mener det er fornuftig å overlate de konkrete utforminger av disse reglene til Arbeidstilsynet slik departementet foreslår.