Vedlegg
- Rettebrev fra Finansdepartementet v/statsråden til Stortinget, datert 17. oktober 2008
Jeg vil med dette gjøre oppmerksom på at det er avdekket feil i anslaget for driftsinntekter fra Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE) i tallmaterialet som ligger til grunn for St.prp. nr. 1 (2008-2009) Statsbudsjettet 2009 og St.meld. nr. 1 (2008-2009) Nasjonalbudsjettet 2009. Endringen har betydning for forslaget til vedtak i St.prp. nr. 1 (2008-2009) Statsbudsjettet 2009 (Gul bok 2009). I tillegg inngår tallene i en rekke tabeller og tekstavsnitt i Gul bok 2009 og Nasjonalbudsjettet 2009.
Det er oppdaget at driftsinntektene fra SDØE er anslått for høyt som følge av at det er benyttet for høye volumtall i beregningen av inntektene. Dette innebærer at bevilgningsforslaget på kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomhet, post 24 Driftsresultat er 12 300 mill. kroner for høyt. I Gul bok 2009 er bevilgningen på kap. 5440, post 24 foreslått til 138 400 mill. kroner. Riktig beløp skal være 126 100 mill. kroner. Denne feilen innebærer at også anslaget for statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten anslås 12 300 mill. kroner for høyt i 2009. Statens netto kontantstrøm overføres i sin helhet til Statens pensjonsfond – Utland. Overføringen fra statsbudsjettet til Statens pensjonsfond – Utland bevilges på kap. 2800 Statens pensjonsfond – Utland. Dermed er også bevilgningsforslaget på kap. 2800 Statens pensjonsfond - Utland, post 50 Overføring til fondet 12 300 mill. kroner for høyt. I Gul bok 2009 er denne bevilgningen foreslått til 407 140 mill. kroner. Riktig beløp skal være 394 840 mill. kroner.
Olje- og energidepartementet vil fremme forslag til endringer i statsbudsjettet for 2009 i tilleggsnummer til St.prp. nr. 1 (2008-2009) i tråd med omtalen ovenfor.
Volumtallene som er benyttet for å beregne inntektene fra SDØE er for høye også i anslag på regnskap for 2008. Dette innebærer at statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten er anslått 10 100 mill. kroner for høyt i 2008. Netto avsetningen fra statsbudsjettet til Statens pensjonsfond – Utland reduseres tilsvarende.
Nye anslag for inntektene fra SDØE påvirker en rekke tabeller og tekstavsnitt i Gul bok 2009 og Nasjonalbudsjettet 2009. Hovedtallene i statsbudsjettet for 2008 og 2009 framkommer i tabell 1.1 i Gul bok 2009 og i tabell 3.2 i Nasjonalbudsjettet 2009. Nedenfor er de nye tallene for inntektene fra SDØE innarbeidet i disse tabellene (tall som er endret er markert med fet skrift).
I vedlegg til dette brevet angis det hvilke tabeller og tekstavsnitt i Gul bok 2009 og Nasjonalbudsjettet 2009 som endres som følge av opprettede tall for inntekter fra SDØE. I tillegg gis det en oversikt over tall som påvirkes.
Tabell 1.1 Statsbudsjettets inntekter og utgifter utenom lånetransaksjoner. Mrd. kroner
Saldert budsjett 2008 | Anslag på regnskap 2008 | Forslag 2009 | |||
1 | Statsbudsjettets stilling | ||||
A | Statsbudsjettets inntekter i alt | 1 036,8 | 1 178,7 | 1 194,2 | |
A.1 | Inntekter fra petroleumsvirksomheten | 328,1 | 438,4 | 421,5 | |
A.2 | Inntekter utenom petroleumsvirksomhet | 708,7 | 740,3 | 772,6 | |
B | Statsbudsjettets utgifter i alt | 771,4 | 778,1 | 848,0 | |
B.1 | Utgifter til petroleumsvirksomhet | 26,3 | 23,9 | 26,7 | |
B.2 | Utgifter utenom petroleumsvirksomhet | 745,1 | 754,1 | 821,3 | |
Statsbudsjettets oljekorrigerte overskudd (A.2-B.2) | -36,4 | -13,8 | -48,7 | ||
+ | Overført fra Statens pensjonsfond - Utland | 36,4 | 13,8 | 48,7 | |
= | Statsbudsjettets overskudd før lånetransaksjoner | 0 | 0 | 0 | |
2 | Statens pensjonsfond | ||||
Statens netto kontantstrøm fra petroleums- virksomheten (A.1-B.1), overføres til Statens pensjonsfond – Utland | 301,8 | 414,5 | 394,8 | ||
- | Overført til statsbudsjettet | 36,4 | 13,8 | 48,7 | |
+ | Renteinntekter og utbytte i Statens pensjonsfond | 78,6 | 84,2 | 87,2 | |
= | Overskudd i Statens pensjonsfond | 344,0 | 484,9 | 433,4 | |
3 | Statsbudsjettet og Statens pensjonsfond samlet | ||||
Overskudd | 344,0 | 484,9 | 433,4 |
Kilde: Finansdepartementet
Tabell 3.2 Hovedtall i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner
Regnskap | Anslag | |||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |||
Totale inntekter | 994,9 | 1030,1 | 1178,7 | 1194,2 | ||
1 | Inntekter fra petroleumsvirksomhet | 376,6 | 337,4 | 438,4 | 421,5 | |
1.1 Skatter og avgifter | 217,3 | 191,2 | 247,1 | 255,0 | ||
1.2 Andre petroleumsinntekter | 159,3 | 146,3 | 191,3 | 166,5 | ||
2 | Inntekter utenom petroleumsinntekter | 618,3 | 692,7 | 740,3 | 772,6 | |
2.1 Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge | 562,5 | 632,9 | 679,7 | 702,8 | ||
2.2 Andre inntekter | 55,9 | 59,8 | 60,6 | 69,8 | ||
Totale utgifter | 683,5 | 715,1 | 778,1 | 848,0 | ||
1 | Utgifter til petroleumsvirksomhet | 21,2 | 21,2 | 23,9 | 26,7 | |
2 | Utgifter utenom petroleumsvirksomhet | 662,3 | 694,0 | 754,1 | 821,3 | |
Overskudd på statsbudsjettet før overføring til Statens pensjonsfond – Utland | 311,4 | 315,0 | 400,7 | 346,2 | ||
- | Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten | 355,4 | 316,4 | 414,5 | 394,8 | |
= | Oljekorrigert overskudd | -44,0 | -1,3 | -13,8 | -48,7 | |
+ | Overført fra Statens pensjonsfond – Utland | 57,4 | 2,8 | 13,8 | 48,7 | |
= | Overskudd på statsbudsjettet | 13,4 | 1,5 | 0,0 | 0,0 | |
+ | Netto avsatt i Statens pensjonsfond – Utland | 298,0 | 313,6 | 400,7 | 346,2 | |
+ | Rente- og utbytteinntekter mv. i Statens pensjonsfond1 | 64,1 | 78,4 | 84,2 | 87,2 | |
= | Samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond | 375,5 | 393,5 | 484,9 | 433,4 | |
1 Statens pensjonsfond ble opprettet 1. januar 2006 som en overbygning for Statens petroleumsfond og Folketrygdfondet.
Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
s. 9: Omtale av netto kontantstrømmen i 2009, netto avsetning i Statens pensjonsfond – Utland i 2009 og samlet overskudd på statsbudsjettet og i Statens pensjonsfond – Utland i 2009
s. 32: Tabell 2.4.
s. 57: Tabell 2.9
s. 33 og s. 34: Omtale av netto kontantstrøm i 2008 og 2009
Figur 2.13
s. 63: Tabell 3.2
s. 64: Tabell 3.3 og Tabell 3.4
s. 68: Tabell 3.7
Figur 3.1
Figur 3.2
s. 61: Omtale av netto kontantstrøm, samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond i 2008
s. 62: Omtale av samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond og netto avsetning til Statens pensjonsfond- Utland i 2009
s. 67: Omtale av netto finansinvesteringer i offentlig forvaltning
s. 123: Omtale av netto overføringer til Statens pensjonsfond- Utland i 2008
s. 195: tabell 1.15
s. 196: tabell 1.16
s. 199: tabell 1.19
s. 200: tabell 1.20
s. 201: tabell 1.21
s. 9: Netto kontantstrømmen i 2009, samt anslag for fondet ved utgangen av 2008 og 2009 er nevnt
s. 10: Tabell 1.1
s. 14: Tabell 1.3, SDØE inntekter i 2008 og 2009, samt sum inntekter
s. 56: sum utgifter påvirkes som følge av at kap. 2800 endres
s. 57: Tabell 4.1
s. 60: sum overføringer til andre og tabell 4.4
s. 62: Statsbudsjettets samlede inntekter, samlede driftsinntekter, driftsinntekter for petroleumsvirksomheten, tabell 4.6 og tabell 4,7
s. 68: Driftsresultatet fra SDØE, tabell 4.14 og tabell 4.15
s. 69: tabell 4.16
. 70; tabell 4.17
s. 82: Samlede utgifter, tabell 7.1
s. 83: Samlede inntekter, endring fra saldert budsjett, inntekter fra petroleumsvirksomheten og tabell 7.2
s. 84: Tabell 7.3, inntektene fra SDØE - nivå og endring fra saldert
s. 85: Netto kontantstrøm i 2008 - nivå og endring, statens pensjonsfonds nettoinntekter - nivå og endring, anslag på kapitalen i SP-U og tabell 7.4
s. 86: Tabell 7.5
s. 112-113: tabellen
s. 159: Kap 2800 og sum for totale utgifter
s. 171: Kap 5440
s. 176: Totale utgifter
s. 212: tabell 1.1
s. 213: tabell 1.2
s. 216: tabell 1.5
s. 219: tabell 1.8
s. 221: tabell 1.10
Gul bok 2009 | Nå | |
Statsbudsjettets samlede inntekter i anslag på regnskap 2008, inkl. lånetransaksjoner | 1 263 583 | 1 253 483 |
Statsbudsjettets samlede inntekter i 2009, inkl. lånetransaksjoner | 1 312 257 | 1 299 957 |
Statsbudsjettets samlede inntekter i 2008 - endringer fra saldert budsjett 2008 | 129 660 | 119 560 |
Statsbudsjettets samlede utgifter i anslag på regnskap 2008, inkl. lånetransaksjoner | 1 278 285 | 1 268 185 |
Statsbudsjettets samlede utgifter i 2009, inkl. lånetransaksjoner | 1 382 394 | 1 370 094 |
Statsbudsjettets samlede utgifter i 2008 - endringer fra saldert budsjett 2008 | 129 473 | 119 373 |
Statsbudsjettets samlede inntekter utenom lånetransaksjoner i anslag på regnskap 2008 | 1 188 835 | 1 178 735 |
Statsbudsjettets samlede inntekter utenom lånetransaksjoner i 2009 | 1 206 467 | 1 194 167 |
Økte utgifter fra saldert budsjett 2008 til 2009, inkl lånetransaksjoner | 233 582 | 221 282 |
Overføringer til andre i anslag på regnskap 2008 | 1 042 825 | 1 032 725 |
Overføringer til andre i 2009 | 1 071 620 | 1 059 320 |
Overføringer til andre - endring fra saldert budsjett 2008 til anslag på regnskap 2008 | 136 528 | 126 428 |
Sum overføringer til andre statsregnskap i anslag på regnskap 2008 | 460 876 | 450 776 |
Sum overføringer til andre statsregnskap i 2009 | 444 676 | 432 376 |
Salg av varer og tjenester (driftsinntekter) i anslag på regnskap 2008 | 173 865 | 163 765 |
Salg av varer og tjenester (driftsinntekter) i 2009 | 153 569 | 141 269 |
Salg av varer og tjenester - endring fra saldert budsjett 2008 | 56 616 | 46 516 |
Inntekter SDØE i 2008 | 184 500 | 174 400 |
Inntekter SDØE i 2009 | 161 900 | 149 600 |
Inntekter SDØE i 2008 - endring fra saldert budsjett | 56 300 | 46 200 |
Driftsinntekter fra petroleumsvirksomheten i anslag på regnskap 2008 | 162 600 | 152 500 |
Driftsinntekter fra petroleumsvirksomheten i 2009 | 138 400 | 126 100 |
Sum driftsinntekter i anslag på regnskap 2008 | 173 865 | 163 765 |
Sum driftsinntekter i 2009 | 153 569 | 141 269 |
Statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten i anslag på regnskap 2008 | 424 599 | 414 499 |
Statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten i 2009 | 407 140 | 394 840 |
Statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten i 2008 - endring fra saldert budsjett 2008 | 122 826 | 112 726 |
Inntekter (ekskl. tilbakebetalinger mv. og overføringer fra Statens pensjonsfond - Utland) i anslag på regnskap 2008 | 1 188 835 | 1 178 735 |
Inntekter (ekskl. tilbakebetalinger mv. og overføringer fra Statens pensjonsfond - Utland) i 2009 | 1 206 467 | 1 194 167 |
Inntekter (ekskl. tilbakebetalinger mv. og overføringer fra Statens pensjonsfond - Utland) i 2008 - endring fra saldert budsjett 2008 | 152 076 | 141 976 |
Utgifter (ekskl. utlån, avdrag på statsgjeld mv.) i anslag på regnskap 2008 | 1 202 679 | 1 192 579 |
Utgifter (ekskl. utlån, avdrag på statsgjeld mv.) i 2009 | 1 255 117 | 1 242 817 |
Utgifter (ekskl. utlån, avdrag på statsgjeld mv.) i 2008 - endring fra saldert budsjett 2008 | 129 502 | 119 402 |
Sum petroleumsinntekter i anslag på regnskap 2008 | 448 540 | 438 440 |
Sum petroleumsinntekter i 2009 | 433 840 | 421 540 |
Gul bok 2009 | Nå | |
Overskudd før overføring til Statens pensjonsfond - Utland i anslag på regnskap 2008 | 410 755 | 400 655 |
Overskudd før overføring til Statens pensjonsfond - Utland i 2009 | 358 490 | 346 190 |
Overskudd i Statens pensjonsfond i anslag på regnskap 2008 | 494 955 | 484 855 |
Overskudd i Statens pensjonsfond i 2009 | 445 690 | 433 390 |
Overskudd i Statens pensjonsfond i 2008 - endring fra saldert budsjett | 151 000 | 140 900 |