Meld feil

Budsjett-innst.S. nr. 9 (2007-2008)

4. Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Rammeområde 12

(Olje og energi)

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner

Utgifter
1800		Olje- og energidepartementet
	1	Driftsutgifter		123 112 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		33 136 000
	71	Tilskudd til Norsk Oljemuseum		6 500 000

1810		Oljedirektoratet
	1	Driftsutgifter		190 200 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		250 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		5 000 000

1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	1	Driftsutgifter		290 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		57 500 000
	22	Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag, kan overføres		79 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		5 000 000
	73	Tilskudd til utjevning av overføringstariffer, kan overføres		30 000 000

1825		Omlegging av energibruk og energiproduksjon
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		29 500 000
	50	Overføring til Energifondet		631 000 000
	74	Naturgass, kan overføres		30 000 000

1830		Forskning
	22	Forvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres		20 000 000
	50	Norges forskningsråd		438 500 000
	70	Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres		9 800 000

1831		Miljøvennlig gassteknologi
	50	Overføring til fond for CLIMIT		81 800 000

1832		Internasjonalisering
	70	Internasjonalisering, kan overføres		22 350 000

1833		CO2-håndtering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		935 000 000
	70	Administrasjon, Gassnova SF		60 000 000

1870		Petoro AS
	70	Administrasjon		242 000 000

2440		Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
	30	Investeringer		25 100 000 000
	50	Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond		1 200 000 000

2490		NVE Anlegg
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-47 000 000
		2 Driftsutgifter	40 200 000
		3 Avskrivninger	5 500 000
		4 Renter av statens kapital	1 300 000
		5 Investeringsformål	1 000 000
		6 Reguleringsfond	-1 000 000	0
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		6 000 000
		Totale utgifter			29 876 298 000
Inntekter
4800		Olje- og energidepartementet
	3	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet		1 000 000
	70	Garantiprovisjon, Gassco		1 800 000

4810		Oljedirektoratet
	1	Gebyrinntekter		9 500 000
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet		36 500 000
	3	Refusjon av tilsynsutgifter		10 200 000

4820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	1	Gebyrinntekter		38 600 000
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet		45 500 000
	40	Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag		23 000 000

4825		Omlegging av energibruk og energiproduksjon
	80	Fondsavkastning		431 000 000

4829		Konsesjonsavgiftsfondet
	50	Overføring fra fondet		130 000 000

4831		Miljøvennlig gassteknologi
	80	Fondsavkastning		91 800 000

4860		Statnett SF
	70	Garantiprovisjon		1 800 000

5440		Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	159 300 000 000
		2 Driftsutgifter	-29 100 000 000
		3 Lete- og feltutviklingsutgifter	-2 000 000 000
		4 Avskrivninger	-16 800 000 000
		5 Renter av statens kapital	-6 600 000 000	104 800 000 000
	30	Avskrivninger		16 800 000 000
	80	Renter av statens kapital		6 600 000 000

5490		NVE Anlegg
	1	Salg av utstyr mv.		1 000 000
	30	Avsetning til investeringsformål		1 000 000
		Totale inntekter			129 022 700 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1800 post 21	kap. 4800 post 3
kap. 1810 post 21	kap. 4810 post 2
kap. 1820 post 21	kap. 4820 post 2
kap. 1820 post 22	kap. 4820 post 40
kap. 2490 post 45	kap. 5490 post 1

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kongen i 2008 kan overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet, post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved statlig kjøp/salg av aksjeposter, rådgivning samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i StatoilHydro ASA.

Fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan:

1. utgiftsføre kjøp av aksjer i StatoilHydro ASA uten bevilgning under kap. 1811 StatoilHydro ASA, post 96 Aksjekjøp.
2. utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning pro et contra-oppgjør i forbindelse med salg av SDØE-andeler under:
- a) kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 25 Pro et contra-oppgjør.
- b) kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 1 Pro et contra-oppgjør.
3. utgiftsføre uten bevilgning tilskudd til fjerning av innretninger på kontinentalsokkelen under kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen, post 70 Tilskudd.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1825		Omlegging av energibruk og energiproduksjon
	50	Overføring til Energifondet	400,0 mill. kroner
	74	Naturgass	20,0 mill. kroner
1830		Forskning
	50	Norges forskningsråd	33,0 mill. kroner

Fullmakter til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1800		Olje- og energidepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7,0 mill. kroner
1833		CO2-håndtering
	70	Administrasjon, Gassnova SF	20,0 mill. kroner
1870		Petoro AS
	70	Administrasjon	35,0 mill. kroner

VII

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet kan gi Gassco AS garanti innenfor en samlet ramme på inntil 1 mrd. kroner for skader og tap ved mottaksterminalene på kontinentet som har oppstått som følge av forsettlige handlinger hos ledende personell i Gassco AS.

VIII

Forpliktelser under avsetningsinstruksen og øvrige driftsrelaterte forpliktelser

1. løpende forretningsvirksomhet i interessentskapene, samt deltakelse i annen virksomhet som har tilknytning til leting og utvinning av petroleum.
2. avsetning av statens petroleum etter avsetningsinstruksen gitt Statoil ASA.

Utbyggingsrelaterte forpliktelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2008 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, hvor øvre grense for SDØEs forholdsmessige andel for det enkelte prosjekt/fase utgjør 5 mrd. kroner knyttet til deltakelse i:

1. utbyggingsprosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel.
2. utviklingsprosjekter under Gassled.

Forpliktelser før plan for utbygging/anlegg og drift er behandlet

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten knyttet til kontraktsmessige forpliktelser i fasen før plan for utbygging og drift er godkjent eller før tillatelse til anlegg og drift er gitt, herunder forpliktelser knyttet til en pre-interessentskapsfase.

Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2008 kan godkjenne prosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
2. Øvre grense for de samlede investeringer per prosjekt utgjør 10 mrd. kroner.
3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

XII

Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

XIII

Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

XIV

Overdragelse og samordning av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 i tråd med forutsetningene i St.prp. nr. 41 (2003-2004) kan godkjenne at Petoro AS kan delta i:

1. overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler i interessentskap hvor en rettighetshaver velger å tre ut av interessentskapet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.
2. forenklet samordning av utvinningstillatelser med SDØE-andeler.
3. ny/endret plan for utbygging og drift av forekomster innenfor et samordnet område med SDØE-deltakelse.
4. overdragelse av deltakerandeler for å oppnå fortsatt harmonisering av deltakerandeler i utvinningstillatelser som er samordnet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.

Endringer i Gassled

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2008 kan godkjenne og gjennomføre nødvendige transaksjoner ved overdragelse av SDØE-andeler for å innlemme rørledninger og transportrelaterte anlegg i Gassled.

XVI

Opphevelse av generalforsamlingsklausulen

Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriftens § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.

Rammeområde 13

(Miljø)

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner

Utgifter
1400		Miljøverndepartementet
	1	Driftsutgifter		172 813 000
	21	Spesielle driftsutgifter		75 457 000
	70	Grunnstøtte til frivillige miljøvern- organisasjoner		38 544 000
	71	Internasjonale organisasjoner		38 757 000
	72	Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres		7 000 000
	73	Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres		23 750 000
	74	Tilskudd til AMAP, kan overføres		3 700 000
	75	Miljøvennlig byutvikling, kan overføres		21 000 000
	76	Støtte til nasjonale og internasjonale miljøtiltak, kan overføres		12 621 000
	79	Den nordiske verdensarvstiftelsen		3 500 000
	80	Tilskudd til universell utforming og tilgjengelighet for alle, kan overføres, kan nyttes under post 21		20 000 000
	81	Tilskudd lokalt miljøvern og bærekraftige lokalsamfunn, kan overføres, kan nyttes under post 21		19 000 000

1410		Miljøvernforskning og miljøovervåkning
	21	Miljøovervåkning og miljødata		116 928 000
	50	Basisbevilgninger til miljøforsknings- instituttene		110 521 000
	51	Forskningsprogrammer m.m.		131 518 000
	53	Internasjonalt samarbeid om miljøvernforskning		5 000 000
	70	Nasjonale oppgaver ved miljøforskningsinstituttene		15 151 000
	72	Tilskudd til GenØk - Senter for biosikkerhet		9 400 000
	73	Infrastrukturtiltak til miljøinstituttene		3 000 000

1425		Vilt- og fisketiltak
	1	Driftsutgifter		27 842 000
	61	Tilskudd til kommunale vilttiltak, kan overføres		4 000 000
	70	Tilskudd til fiskeformål, kan overføres		9 500 000
	71	Tilskudd til viltformål, kan overføres		35 100 000

1426		Statens naturoppsyn
	1	Driftsutgifter		78 352 000
	30	Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres		13 891 000
	31	Tiltak i naturverns- og kulturlandskapsområder, kan overføres		18 671 000
	32	Skjærgårdsparker mv., kan overføres		18 195 000

1427		Direktoratet for naturforvaltning
	1	Driftsutgifter		87 117 000
	21	Spesielle driftsutgifter		115 442 000
	30	Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres		24 405 000
	31	Tiltak i friluftsområder, kan overføres		27 500 000
	32	Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres		19 450 000
	34	Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres		10 100 000
	35	Statlig erverv, nytt skogvern, kan overføres		82 981 000
	70	Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres		88 000 000
	71	Forvaltningstiltak i verdensarvsområder, kan overføres		7 600 000
	72	Erstatninger for beitedyr tatt av rovvilt, overslagsbevilgning		103 895 000
	73	Forebyggende og konfliktdempende tiltak i rovviltforvaltningen, kan overføres		51 000 000
	74	Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres		14 520 000
	75	Internasjonale avtaler og medlemskap		1 010 000
	76	Tilskudd til informasjons- og kompetansesentre, kan overføres		6 900 000
	77	Tilskudd til nasjonalparksentre, kan overføres		10 600 000
	78	Friluftsrådenes landsforbund og interkommunale friluftsråd, kan overføres		7 000 000

1429		Riksantikvaren
	1	Driftsutgifter		92 634 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73		22 425 000
	50	Tilskudd til Samisk kulturminnearbeid		3 000 000
	72	Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 21		172 130 000
	73	Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21		11 953 000
	74	Fartøyvern, kan overføres		32 004 000
	75	Internasjonalt samarbeid, kan overføres		1 100 000
	77	Verdiskapingsprogram på kulturminneområdet, kan overføres, kan nyttes under post 21		13 400 000
	78	Tilskudd til beslutningsgrunnlag for myndighetsutøvelse innen arkeologi, kan overføres, kan nyttes under post 21		6 500 000

1432		Norsk kulturminnefond
	50	Til disposisjon for kulturminnetiltak		43 680 000

1441		Statens forurensningstilsyn
	1	Driftsutgifter		211 195 000
	21	Spesielle driftsutgifter		25 195 000
	39	Oppryddingstiltak, kan overføres		112 780 000
	75	Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning		216 320 000
	76	Refusjonsordninger, overslagsbevilgning		54 000 000

1445		Miljøvennlig skipsfart
	21	Spesielle driftsutgifter		2 000 000

1447		Miljøhensyn i offentlige innkjøp
	21	Spesielle driftsutgifter		4 000 000

1465		Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk
	21	Betaling for statsoppdraget, kan overføres		371 353 000

1471		Norsk Polarinstitutt
	1	Driftsutgifter		112 597 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		56 327 000
	50	Stipend		498 000

1472		Svalbard miljøvernfond
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70		2 200 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 1		6 300 000

2465		Statens kartverk
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-801 353 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	789 912 000
		3 Avskrivninger	9 482 000
		4 Renter av statens kapital	1 959 000	0
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		12 000 000
		Totale utgifter			3 276 322 000
Inntekter
4400		Miljøverndepartementet
	2	Ymse inntekter		313 000
	3	Refusjon fra Utenriksdepartementet		887 000

4410		Miljøvernforskning og miljøovervåkning
	50	Refusjon fra diverse fond		4 000 000

4425		Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond
	51	Refusjoner fra Viltfondet		59 942 000
	52	Refusjoner fra Statens fiskefond		16 500 000

4426		Statens naturoppsyn
	1	Ymse inntekter		132 000
	2	Oppdragsinntekter		2 129 000

4427		Direktoratet for naturforvaltning
	1	Ymse inntekter		7 587 000
	9	Internasjonale oppdrag		4 763 000
	54	Gebyrer		2 900 000

4429		Riksantikvaren
	2	Refusjoner og diverse inntekter		3 538 000
	9	Internasjonale oppdrag		1 307 000

4432		Norsk kulturminnefond
	85	Avkastning fra Norsk kulturminnefond		43 680 000

4441		Statens forurensningstilsyn
	4	Gebyrer		21 059 000
	5	Leieinntekter		300 000
	9	Internasjonale oppdrag		5 202 000

4471		Norsk Polarinstitutt
	1	Salgs- og utleieinntekter		8 198 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		19 979 000
	21	Inntekter, Antarktis		10 093 000

4472		Svalbard miljøvernfond
	50	Refusjon fra fondet		8 500 000
		Totale inntekter			221 009 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2008 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1400 post 1	kap. 4400 post 2
kap. 1427 post 1	kap. 4427 post 1
kap. 1427 post 1	kap. 4427 postene 9 og 54
kap. 1429 post 1	kap. 4429 postene 2 og 9
kap. 1432 post 50	kap. 4432 post 85
kap. 1441 post 1	kap. 4441 postene 4, 5 og 9
kap. 1471 post 1	kap. 4471 postene 1 og 3
kap. 1471 post 21	kap. 4471 post 21
kap. 1472 postene 1 og 70	kap. 4472 post 50

2. overskride bevilgningen under kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk, post 49 Salg av anleggsmidler. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved utregning av overført beløp.

III

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2008 kan utgiftsføre uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke, under kap. 1400 Miljøverndepartementet, post 77 Oppfyllelse av garantiansvar.

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2008 kan omdisponere inntil 5 mill. kroner mellom kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk, post 21 Betaling for statsoppdraget og kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Fullmakt til overskridelser

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet kan fravike spesifikasjonene av bevilgningen under kap. 2465 Statens kartverk, post 24 Driftsresultat ved bruk av reguleringsfondet i 2008.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2008 kan foreta bestillinger:

1. av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1426		Statens naturoppsyn
	32	Skjærgårdsparker mv.	6,5 mill. kroner
1441		Statens forurensningstilsyn
	39	Oppryddingstiltak	25,0 mill. kroner

2. av kartgrunnlag utover gitt bevilgning under kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk, post 21 Betaling for statsoppdraget, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 90 mill. kroner.

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2008 gir tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1400		Miljøverndepartementet
	78	Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola	83,9 mill. kroner
1427		Direktoratet for naturforvaltning
	30	Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder	78,1 mill. kroner
	32	Statlige erverv, fylkesvise verneplaner	30,3 mill. kroner
	34	Statlige erverv, nasjonalparker	74,4 mill. kroner
	35	Statlige erverv, nytt skogvern	71,4 mill. kroner
	77	Tilskudd til nasjonalparksentre	2,0 mill. kroner
	79	Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg	6,75 mill. kroner
1429		Riksantikvaren
	72	Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer	35,0 mill. kroner
	73	Brannsikring og beredskapstiltak	2,0 mill. kroner
	74	Fartøyvern	8,0 mill. kroner
	77	Verdiskapingsprogram på kulturminneområdet	2,0 mill. kroner
1472	70	Svalbards miljøvernfond, tilskudd	2,5 mill. kroner

Forrige kapittel

Stortinget.no

4. Komiteens tilråding