7.1 Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2006-2007) Gul bok og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2006-2007)

Folketrygden inngår som en ordinær del av statsbudsjettframlegget. Fra og med forslaget til statsbudsjett medregnet folketrygden for budsjetterminen 2003, er de ulike departementenes utgiftsanslag under folketrygden innarbeidet i de respektive fagproposisjoner. Folketrygdens utgifter omfatter følgende programområder: Stønad ved fødsel og adopsjon, Arbeidsliv, Sosiale formål og Stønad ved helsetjenester, med en samlet foreslått bevilgning på 246 357 mill. kroner for 2007. Folketrygdens utgifter inngår således i det samlede budsjettframlegget på linje med andre statsutgifter, men er på inntektssiden formelt knyttet opp til de store avgiftsordningene (arbeidsgiveravgift og trygdeavgift) og enkelte gebyrer og refusjoner mv., jf. folketrygdloven 28. februar 1997 nr. 19, del VIII, Finansielle bestemmelser. Folketrygdens inntekter beregnet på denne måten er for 2007 anslått til 177 738 mill. kroner, med følgende hovedelementer: Trygdeavgift 72 600 mill. kroner (jf. kap. 5700.71), arbeidsgiveravgift 103 179 mill. kroner (jf. kap. 5700.72), samt enkelte mindre inntekter (vederlag, gebyrer, ulike refusjoner, dividende mv. (jf. kap. 5701, 5704, 5705), på til sammen 1 959 mill. kroner. Differansen mellom folketrygdens utgifter og inntekter innebærer et samlet beregnet finansieringsbehov for folketrygden i 2007 på 68 619 mill. kroner. En del av dekningen av folketrygdens utgifter skal skje fullt ut gjennom tilskudd fra staten, dvs. uten henvisning til de store avgiftsordningene eller andre særskilt spesifiserte inntekter, jf. folketrygdloven § 23-10 tredje ledd. Utgiftene som skal dekkes ved direkte overføringer fra staten er anslått til 14 701 mill. kroner for 2007, jf. vedtak II, Folke­trygden.

7.2 Komiteens merknader

Komiteen viser til Budsjett-innst. S. nr. 1 (2006-2007), Budsjett-innst. S. nr. 2, Budsjett-innst. S. nr. 5 (2006-2007) og Budsjett-innst. S. nr. 11 (2006-2007), og slutter seg til at statstilskudd til finansiering av folketrygden gis med kr 68 919 375 000, hvorav kr 14 701 000 000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. forslag til vedtak VIII under pkt. B Rammeområde 22 i kapittel 11 Komiteens tilråding.