1. Innledning
- 1.1 Bevilgningsforslag for budsjettkapitler og poster i rammeområde 14
- 1.2 Generelt om rammeområde 14, (jf. Regjeringens forslag)
- 1.3 Oppsummering av fraksjonenes primærstandpunkter under rammeområde 14
- 1.4 Rammevedtak rammeområde 14
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Svein Roald Hansen og Tone Merete Sønsterud, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og lederen Lodve Solholm, fra Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Inge Ryan, fra Kristelig Folkeparti, Dagfinn Høybråten, og fra Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, viser til at St.meld. nr. 1 (2005-2006) Nasjonalbudsjettet for 2006 og St.prp. nr. 1 (2005-2006) Statsbudsjettet medregnet folketrygden ble lagt frem av regjeringen Bondevik II 14. oktober 2005, samt til St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) Om endringer av St.prp. nr. 1 om statsbudsjettet 2006, lagt frem av regjeringen Stoltenberg 10. november 2005.
Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2006 under den ramme og de kapitler som er fordelt til komiteen i Stortingets møte 2. november 2005, jf. Innst. S. nr. 3 (2005-2006).
Stortinget har i møte 24. november 2005 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på disse vedtakene om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 19.
Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitler i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområdet.
Tabellen nedenfor viser en oversikt over bevilgningsforslag på de ulike kapitler og poster innenfor rammeområde 14 i henholdsvis St.prp. nr. 1 (2005-2006) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006):
Kap. | Post | Formål: | St. prp. nr. 1 | St.prp. nr. 1 med Tl. nr. 1 | |
Utgifter i hele kroner | |||||
Det kongelige hus | |||||
1 | H.M. Kongen og H.M. Dronningen | 124 682 000 | 124 682 000 | ||
1 | Apanasje | 7 752 000 | 7 752 000 | ||
50 | Det Kgl. Hoff | 116 930 000 | 116 930 000 | ||
2 | H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen | 16 606 000 | 16 606 000 | ||
1 | Apanasje | 5 205 000 | 5 205 000 | ||
50 | H.K.H. Kronprinsens og H.K.H. Kronprinsessens stab mv. . | 11 401 000 | 11 401 000 | ||
Stortinget og underliggende institusjoner | |||||
41 | Stortinget (jf. kap. 3041) | 758 400 000 | 795 540 000 | ||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 593 700 000 | 618 776 000 | ||
32 | Kjøp av leiligheter, kan overføres | 6 000 000 | 6 000 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 49 600 000 | 61 664 000 | ||
70 | Tilskudd til partigruppene | 109 100 000 | 109 100 000 | ||
43 | Stortingets ombudsmann for forvaltningen (jf. kap. 3043) | 34 200 000 | 35 266 000 | ||
1 | Driftsutgifter | 34 200 000 | 35 266 000 | ||
44 | Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste | 5 800 000 | 5 860 000 | ||
1 | Driftsutgifter | 5 800 000 | 5 860 000 | ||
51 | Riksrevisjonen (jf. kap. 3051) | 316 700 000 | 325 554 000 | ||
1 | Driftsutgifter | 316 700 000 | 325 554 000 | ||
Sum utgifter rammeområde 14 | 1 256 388 000 | 1 303 508 000 | |||
Inntekter i hele kroner | |||||
Inntekter under departementene | |||||
3041 | Stortinget (jf. kap. 41) | 12 900 000 | 12 900 000 | ||
1 | Salgsinntekter | 5 700 000 | 5 700 000 | ||
3 | Leieinntekter | 2 200 000 | 2 200 000 | ||
40 | Salg av leiligheter | 5 000 000 | 5 000 000 | ||
3051 | Riksrevisjonen (jf. kap. 51) | 2 300 000 | 2 300 000 | ||
1 | Refusjon innland | 1 300 000 | 1 300 000 | ||
2 | Refusjon utland | 1 000 000 | 1 000 000 | ||
Sum inntekter rammeområde 14 | 15 200 000 | 15 200 000 | |||
Netto rammeområde 14 | 1 241 188 000 | 1 288 308 000 | |||
Differansen mellom forslaget fremmet i St.prp. nr. 1 (2005-2006) og forslaget i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) skyldes ulike forslag om endringer i budsjettering og regnskapsføring av merverdiavgift i statsforvaltningen.
I St.prp. nr. 1 (2005-2006) ble det foreslått innført en nettoordning for budsjettering og regnskapsføring av merverdiavgift. Utgiftsrammene ble derfor justert for forventet utbetaling av merverdiavgift i 2006. Summen av nedjusteringene ble foreslått bevilget på en sentral bevilgning for betalt merverdiavgift. Omleggingen skulle være budsjettnøytral.
I St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) ble det foreslått at ordningen med nettobudsjettering av merverdiavgift ikke innføres. På den bakgrunn ble det foreslått å tilbakeføre nedjusteringen på de berørte drifts- og investeringsbevilgningene.
Budsjettinnstillingen omfatter bevilgninger til Det kongelige hus, til Stortinget og til de institusjoner som er underlagt Stortinget; Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Riksrevisjonen og Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste. Forsvarets ombudsmannsnemnd er ikke omhandlet i denne innstillingen.Budsjettet for rammeområde 14, summen av Regjeringens forslag til inntekter og utgifter er kr 1 288 308 000.
Nedenfor følger en oversikt over fraksjonenes primære budsjettforslag under rammeområde 14 slik de lå til grunn fra de respektive partienes forslag til rammesum i finanskomiteens innstilling, jf. Budsjett-innst. S. I (2005-2006).
Kap. | Post | Formål: | St.prp. nr. 1 med Tl. nr. 1 | A, SV, Sp | H, KrF | FrP |
Utgifter (i hele tusen kroner) | ||||||
1 | H.M. Kongen og H.M. Dronningen | 124 682 | 124 682 (0) | 124 682 (0) | 124 682 (0) | |
1 | Apanasje | 7 752 | 7 752 (0) | 7 752 (0) | 7 752 (0) | |
50 | Det Kgl. Hoff | 116 930 | 116 930 (0) | 116 930 (0) | 116 930 (0) | |
2 | H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen | 16 606 | 16 606 (0) | 16 606 (0) | 16 606 (0) | |
1 | Apanasje | 5 205 | 5 205 (0) | 5 205 (0) | 5 205 (0) | |
50 | H.K.H. Kronprinsens og H.K.H. Kronprinsessens stab mv. | 11 401 | 11 401 (0) | 11 401 (0) | 11 401 (0) | |
41 | Stortinget (jf. kap. 3041) | 795 540 | 795 540 (0) | 758 400 (-37 140) | 795 540 (0) | |
1 | Driftsutgifter | 618 776 | 618 776 (0) | 593 700 (-25 076) | 618 776 (0) | |
32 | Kjøp av leiligheter | 6 000 | 6 000 (0) | 6 000 (0) | 6 000 (0) | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 61 664 | 61 664 (0) | 49 600 (-12 064) | 61 664 (0) | |
70 | Tilskudd til partigruppene | 109 100 | 109 100 (0) | 109 100 (0) | 109 100 (0) | |
43 | Stortingets ombudsmann for forvaltningen (jf. kap. 3043) | 35 266 | 35 266 (0) | 34 200 (-1 066) | 35 266 (0) | |
1 | Driftsutgifter | 35 266 | 35 266 (0) | 34 200 (-1 066) | 35 266 (0) | |
44 | Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste | 5 860 | 5 860 (0) | 5 800 (-60) | 5 860 (0) | |
1 | Driftsutgifter | 5 860 | 5 860 (0) | 5 800 (-60) | 5 860 (0) | |
51 | Riksrevisjonen (jf. kap. 3051) | 325 554 | 325 554 (0) | 316 700 (-8 854) | 325 554 (0) | |
1 | Driftsutgifter | 325 554 | 325 554 (0) | 316 700 (-8 854) | 325 554 (0) | |
Sum utgifter | 1 303 508 | 1 303 508 (0) | 1 256 388 (-47 120) | 1 303 508 (0) | ||
Inntekter (i hele tusen kroner) | ||||||
3041 | Stortinget (jf. kap. 41) | 12 900 | 12 900 (0) | 12 900 (0) | 12 900 (0) | |
1 | Salgsinntekter | 5 700 | 5 700 (0) | 5 700 (0) | 5 700 (0) | |
3 | Leieinntekter | 2 200 | 2 200 (0) | 2 200 (0) | 2 200 (0) | |
40 | Salg av leiligheter | 5 000 | 5 000 (0) | 5 000 (0) | 5 000 (0) | |
3051 | Riksrevisjonen (jf. kap. 51) | 2 300 | 2 300 (0) | 2 300 (0) | 2 300 (0) | |
1 | Refusjon innland | 1 300 | 1 300 (0) | 1 300 (0) | 1 300 (0) | |
2 | Refusjon utland | 1 000 | 1 000 (0) | 1 000 (0) | 1 000 (0) | |
Sum inntekter | 15 200 | 15 200 (0) | 15 200 (0) | 15 200 (0) | ||
Sum netto | 1 288 308 | 1 288 308 (0) | 1 241 188 (-47 120) | 1 288 308 (0) | ||
Ved Stortingets vedtak 24. november 2005 er netto utgiftsramme for rammeområde 14 fastsatt til kr 1 288 308 000, jf. Budsjett-innst. S. I (2005-2006).