4. Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
I sammenheng med budsjettet for 2006 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 34 571 mill. kroner, mot 33 166 mill. kroner i 2005.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 29 280 mill. kroner, mot 27 374 mill. kroner i 2005. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 28 381 mill. kroner, mot 26 411 mill. kroner i 2005. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 5 291 mill. kroner, mot 5 792 mill. kroner i 2005. Utover fullmaktene i tabell 6.1 i proposisjonen, eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2007 etter de samme satser som for høsthalvåret 2006.
Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1000 kroner
Kap. | Betegnelse | Bestillings-fullmakter | Tilsagns- fullmakter |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner: | ||
Finansieringsordningen i det utvidede EØS | 450 000 | ||
Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS | 450 000 | ||
161 | Næringsutvikling: | ||
Nærings- og handelstiltak | 50 000 | ||
Finansieringsordning for utviklingstiltak | 500 000 | ||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter: | ||
Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 000 | ||
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak: | ||
Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og arktisk samarbeid | 188 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet: | ||
Tilskudd til læremidler mv. | 20 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | ||
Spesielle driftsutgifter | 120 000 | ||
270 | Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter: | ||
Tilskudd til bygging av studentboliger | 120 000 | ||
285 | Norges forskningsråd: | ||
Forskningsformål | 37 500 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | ||
Utsmykking av offentlige bygg | 8 300 | ||
Tilskudd til teater- og konserthus for Sørlandet1 | 408 000 | ||
Tilskudd til konserthus for Stavanger-regionen1 | 250 000 | ||
440 | Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten: | ||
Driftsutgifter | 40 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | ||
Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 320 000 | ||
Transportstøtte | 375 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | ||
Tilskudd til boligkvalitet | 1 070 | ||
Boligtilskudd til etablering, tilpasning og utleieboliger | 171 500 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser: | ||
Oppstartingstilskudd | 8 900 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | ||
Ordinære arbeidsmarkedstiltak | 367 900 | ||
Spesielle arbeidsmarkedstiltak | 717 600 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | ||
Spesielle driftsutgifter | 100 000 | ||
761 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet: | ||
Tilskudd til omsorgstjenester | 1 000 | ||
Tilskudd til døvblinde og døve | 7 000 | ||
920 | Norges forskningsråd: | ||
Tilskudd | 172 500 | ||
1062 | Kystverket: | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 000 | ||
1050 | Diverse fiskeriformål: | ||
Tilskudd til strukturtiltak for kapasitetstilpasning | 6 000 | ||
1062 | Kystverket: | ||
Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1148 | Naturskadeerstatninger og sikring: | ||
Tilskudd til sikringstiltak m.m. | 2 000 | ||
Naturskade, erstatninger | 27 000 | ||
1350 | Jernbaneverket: | ||
Drift, vedlikehold og investeringer | 700 000 | ||
1380 | Post- og teletilsynet: | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 4 000 | ||
1400 | Miljøverndepartementet: | ||
Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola | 85 300 | ||
1426 | Statens naturoppsyn: | ||
Skjærgårdsparker mv. | 2 000 | ||
1427 | Direktoratet for naturforvaltning: | ||
Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 17 200 | ||
Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 56 900 | ||
Statlige erverv, nasjonalparker | 74 400 | ||
Statlige erverv, nytt skogvern | 71 400 | ||
Tilskudd til nasjonalparksentre | 2 000 | ||
Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg | 6 750 | ||
1429 | Riksantikvaren: | ||
Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer | 8 500 | ||
Brannsikring og beredskapstiltak | 2 000 | ||
Fartøyvern | 8 000 | ||
1441 | Statens forurensningstilsyn: | ||
Oppryddingstiltak | 25 000 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | ||
Forskning og utvikling | 6 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | ||
Driftsutgifter | 80 000 | ||
1731 | Hæren: | ||
Driftsutgifter | 900 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | ||
Driftsutgifter | 800 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | ||
Driftsutgifter | 1 600 000 | ||
1734 | Heimevernet: | ||
Driftsutgifter | 30 000 | ||
1740 | Forsvarets logistikkorganisasjon: | ||
Driftsutgifter | 300 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | ||
Driftsutgifter | 125 000 | ||
Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel | 100 000 | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 24 000 000 | ||
Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel | 150 000 | ||
Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet | 150 000 | ||
1790 | Kystvakten: | ||
Driftsutgifter | 46 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | ||
Driftsutgifter | 90 000 | ||
1792 | Norske styrker i utlandet: | ||
Driftsutgifter | 10 000 | ||
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon: | ||
Naturgass | 20 000 | ||
1830 | Forskning: | ||
Norges forskningsråd | 33 000 | ||
2421 | Innovasjon Norge: | ||
Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 |
1 Foreløpig uten kapittelnummer.
Kilde: Finansdepartementet
For 2006 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra U-land | 50 mill. kroner |
Nærings- og handelsdeparte- mentet | |
Innovasjon Norge | 250 mill. kroner |
GIEK | |
- Alminnelig garantiordning | 40 000 mill. kroner |
- eksport/investering i U-land | 1 500 mill. kroner |
- byggelån innenfor skips byggingsindustrien | 2 500 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investerings bank | |
- Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank | 716 mill. euro |
- Prosjektinvesteringslån | 341 mill. euro |
- miljølån | 63,5 mill. euro |
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2004 i St.meld. nr. 3 (2004-2005) Statsrekneskapen medrekna folketrygda for 2004, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-1996), jf. Innst. S. nr. 218 (1995-1996). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2006. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.
Komiteen tar dette til orientering.