4. Kap. 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste
- Vedrørende bevilgning av midler til ny stilling som juridisk fagperson-tidligere behandling
- Overføring av midler fra kap. 43 Sivilombudsmannen til kap. 44 EOS-utvalget
- 4.1 Komiteens merknader
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) er et permanent utvalg, opprettet i 1996 med syv medlemmer som alle er valgt for fem år.
EOS-utvalget skal kontrollere både den sivile overvåkingstjenesten, den militære etterretningstjenesten og sikkerhetstjenesten (EOS-tjenestene). Kontrollutvalgets oppgaver er å føre regelmessig tilsyn med den virksomhet som tjenestene utfører, undersøke alle klager og på eget initiativ ta opp saker og forhold som utvalget ut fra formålet finner det riktig å behandle. Hovedformålet er å ivareta den enkeltes rettssikkerhet.
Dokument nr. 16 (2003-2004) - Årsmeldingen for 2003 fra EOS-utvalget ble overlevert Stortinget 24. mars 2004.
Post 1 dekker godtgjørelse for utvalgets medlemmer og honorar til sakkyndige og andre bistandspersoner. For å få utført sine kontrolloppgaver med den kvalitet som er ønskelig, har utvalget bedt om en ny stilling som juridisk fagperson fra 2005.
Sekretariatslederen er fra og med 1997 tilknyttet Sivilombudsmannens organisasjon, og lønnsutgiftene dekkes under kap. 43. Posten dekker videre kontorutgifter, reiseutgifter for utvalgets medlemmer og sekretariat, lokalleie mv. Enkelte fellestjenester blir utført av Stortingets administrasjon.
I forbindelse med behandlingen av budsjettet for 2004, jf. Budsjett-innst S. nr. 10 (2003-2004) uttalte kontroll- og konstitusjonskomiteen følgende:
"Komiteen viser videre til at det i brev fra Stortingets presidentskap av 23. oktober 2003 er anmodet om at den foreslåtte bevilgningen under Stortinget kap. 4.1 post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold i forslaget til statsbudsjett økes med 13 mill. kroner, fra 245,845 mill. kroner til 258,845 mill. kroner.
Det vises for øvrig til at Stortingets presidentskap 22. oktober 2003 oversendte, i henhold til Stortingets forretningsordens § 28 femte ledd, brev fra EOS-utvalget vedrørende "Behov for opprettelse av ny stilling i EOS-utvalgets sekretariat - anmodning om økning av rammen i utvaglets budsjettforslag for 2004". Komiteen oversendte saken til finanskomiteen for videre behandling og anmodet om at foreslåtte bevilgning under kap. 44 post 1 Driftsutgifter, 11 Faste stillinger, ble økt fra kr 3 700 000 til kr 4 290 000, en økning på kr 590 000 til dekning av ny stilling som fagsekretær innenfor IKT-området."
Midlene, kr 200 000, ble imidlertid først bevilget i forbindelse med budsjettavtalen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2004, som ekstraordinære midler. De ble ved en inkurie ikke tillagt kap. 44 EOS-utvalget, men kap. 41 post 1 Stortinget. Det opplyses for øvrig at midlene - kr 200 000 - ikke vil bli benyttet i 2004 på kap. 41 post 1 og vil følgelig gå tilbake til statskassen som ubrukte midler.
Kontroll- og konstitusjonskomiteen mottok 23. november 2004 brev fra Stortingets presidentskap vedrørende "Statsbudsjettet 2005 - kap. 43 og kap. 44 - overføring av midler". Bakgrunnen var en henvendelse fra EOS-utvalget ved fungerende leder Svein Grønnern av 8. november 2004 hvor utvalget ber Presidentskapet om å få overført lønnsmidlene til utvalgets sekretariatsleder fra Sivilombudsmannen til EOS-utvalget.
Presidentskapet ber om at statsbudsjettet for 2005, kap. 43 Stortingets ombudsmann for forvaltningen, post 1, blir redusert med kr 500 488. Kap. 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste økes tilsvarende med kr 500 488.
Komiteen har ingen merknader og slutter seg til budsjettforslaget med de endringer som er foretatt i henhold til Presidentskapets brev av 23. november 2004 om overføring av lønnsmidler fra kap. 43 Sivilombudsmannen til kap. 44 EOS-utvalget.