12. Komiteens tilråding
Komiteen viser til St.meld. nr. 1 (2004-2005), St.prp. nr. 1 (2004-2005) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1-7 (2004-2005) og til det som står foran i denne innstillingen, og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
I
A
Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2005 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 19.oktober 2004 og supplert 9.november 2004:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 10 608 304 000 |
2 | Familie og forbruker | 43 219 892 000 |
3 | Kultur | 3 869 444 000 |
4 | Utenriks | 19 931 066 000 |
5 | Justis | 11 576 320 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 17 551 220 000 |
7 | Dagpenger mv. | 21 928 500 000 |
8 | Forsvar | 29 819 430 000 |
9 | Næring | 2 510 532 000 |
10 | Fiskeri | 380 350 000 |
11 | Landbruk | 12 438 261 000 |
12 | Olje og energi | -71 459 900 000 |
13 | Miljø | 2 427 175 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 179 742 000 |
15 | Sosial | 186 415 700 000 |
16 | Helse | 94 462 549 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 35 723 019 000 |
18 | Samferdsel | 20 077 368 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 48 058 326 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 7 488 264 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -382 500 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 29 052 995 000 |
23 | Skatter og avgifter | -643 319 705 000 |
24 | Utbytte mv. | -13 691 352 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -130 135 000 000 |
B
Stortinget ber Regjeringen forlenge midlertidig utvidelse av permitteringsordningen (fra 26 uker til 42 uker) for alle bransjer frem til 1.juli 2005, og foreta en ny vurdering av permitteringsperioden i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005.
II
Rammemessig endring av enkelte kapitler og romertall
I Stortingets vedtak av 19. oktober 2004 vedrørende Innst. S. nr. 4 (2004-2005), arbeidsordningskomiteens innstilling, gjøres følgende endringer:
– Kap. 3571 Tilbakeføring av forskudd flyttes fra rammeområde 19 ut av rammesystemet.
– Kommunal- og regionaldepartementets forslag til vedtak V Forskudd på rammetilskudd flyttes fra rammeområde 19 ut av rammesystemet.
– Kommunal- og regionaldepartementets forslag til vedtak III Omdisponeringsfullmakter pkt. 2 og 3 flyttes fra rammeområde 6 til rammeområde 19.
– Nærings- og handelsdepartementets vedtak XIV Kompensasjon for dokumentavgift flyttes fra rammeområde 23 til rammeområde 24.
III
Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner og komme tilbake til Stortinget i Revidert nasjonalbudsjett 2005 med eventuelle forslag som sikrer at intensjonene med ordningen blir ivaretatt.
IV
Stortinget ber Regjeringen presentere et opplegg for evaluering av endringene i regelverket for rehabiliteringspenger i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005.
V
Stortinget er kjent med at Finansdepartementet arbeider med en sak om behandlingen av merverdiavgift på interne transaksjoner i frivillige organisasjoner. Stortinget er enig om at det bør finnes en løsning på saken slik at transaksjoner av denne typen i stor grad faller utenfor merverdiavgiftspliktig omsetning. Stortinget ber Regjeringen gi en orientering om dette i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2005.
VI
Stortinget ber Regjeringen i Revidert nasjonalbudsjett 2005 gjennomgå sjokolade- og sukkervareindustriens rammebetingelser, og eventuelt fremme forslag til endringer i rammebetingelsene for å motvirke eventuell konkurransevridning mellom norske og utenlandske produsenter.
VII
Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005 legge frem en gjennomgang av særavgiftene i Norge, både i lys av avgiftsstrukturen i EU og i forhold til hvorvidt avgiftene oppfyller sine opprinnelige hensikter om proveny, helse, miljø osv.
VIII
Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med kommuneproposisjonen for 2006 orientere om status og videre planer for byggvedlikehold for å sikre læringsmiljø for elevene i tråd med opplæringslovens §9a.
IX
Stortinget ber Regjeringen om å etablere gode rutiner slik at kommunene får mulighet til å diskutere etablering av asylmottak i kommunen med berørte statlige myndigheter, og for at kommunen skal få mulighet til å komme med uttalelse i forbindelse med en etablering av mottak.
X
Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til Nasjonal plan for forebygging, forskning og behandling av diabetes for Stortinget i løpet av 2005.
XI
Stortinget ber Regjeringen arbeide videre med å utvikle en koordinert og helhetlig pårørende- og offeromsorg i Norge.
XII
Stortinget ber Regjeringen foreta nødvendige tiltak for bedre å utnytte kompetansen og arbeidskraften til de politimestrene som ble overflødige i forbindelse med politireformen, og som fortsatt er ansatt i politiet, slik at de kan gjøre tjeneste for påtaleseksjonen hos stats- og riksadvokaten.
XIII
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005 med en vurdering og forslag som sikrer kostnadskontroll, jf. Hagen-utvalgets innstilling, og som sikrer at psykiatrisatsingen kan opprettholdes. I den forbindelse orienteres Stortinget om utviklingen i sykehusøkonomien.
XIV
Stortinget er kjent med at Regjeringen våren 2005 vil legge fram en stortingsmelding om erfaringene med makspris trinn 1 og innfasing av likeverdig behandling av kommunale og private barnehager i forhold til offentlige tilskudd. Barne- og familiedepartementet har satt i gang en større undersøkelse av erfaringene fra innføringen av makspris trinn 1 og status for innfasing av likeverdig behandling. Stortinget ber Regjeringen redegjøre for evalueringen i meldingen, og bruke erfaringene som grunnlag for å vurdere eventuelle andre modeller for innfasing av likeverdig behandling, herunder enhetskostnadsprinsippet, samt utarbeiding av nye forskrifter både om foreldrebetaling og likeverdig behandling.
XV
St.meld. nr. 1 (2004-2005) - Nasjonalbudsjettet 2005 - vedlegges protokollen.