11. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
A. Rammeområde 21
(Eksportgarantier mv.)
I
På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | |||
Utgifter: | |||||||
2460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460) |
||||||
24 |
Driftsresultat |
||||||
1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond |
-39 000 000 |
||||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
39 000 000 |
0 |
|||||
Totale utgifter |
0 | ||||||
Inntekter: | |||||||
5460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460) |
||||||
50 |
Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen |
5 000 000 |
|||||
71 |
Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning |
280 000 000 |
|||||
72 |
Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland |
110 900 000 |
|||||
80 |
Utbytte fra GIEK Kredittforsikring AS |
2 000 000 |
|||||
Totale inntekter |
397 900 000 |
II
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 40 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (tidligere Samfunnsdelen) og inkludert gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Alminnelig ordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
B. Rammeområde 22
(Finansadministrasjon)
I
På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
1600 |
Finansdepartementet (jf. kap. 4600) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
214 800 000 |
||||
21 |
Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres |
25 350 000 |
||||
50 |
Tilskudd til Finansmarkedsfondet |
5 564 000 |
||||
1602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 4602) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
129 950 000 |
||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
700 000 |
||||
1610 |
Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
930 150 000 |
||||
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
2 150 000 |
||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
39 150 000 |
||||
1618 |
Skatteetaten (jf. kap. 4618) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
3 252 135 000 |
||||
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
61 000 000 |
||||
22 |
Større IT-prosjekter, kan overføres |
288 200 000 |
||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
126 100 000 |
||||
1620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
356 100 000 |
||||
21 |
Spesielle driftsutgifter |
110 100 000 |
||||
22 |
Folke- og boligtelling mv., kan overføres |
13 200 000 |
||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
7 780 000 |
||||
1630 |
Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring |
|||||
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
12 700 000 |
||||
1632 |
Kompensasjon for merverdiavgift |
|||||
60 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner |
1 505 891 000 |
||||
70 |
Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres |
65 000 000 |
||||
71 |
Merverdiavgiftskompensasjon til NRK |
150 000 000 |
||||
1634 |
Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
155 675 000 |
||||
1637 |
EU-opplysning |
|||||
70 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner |
2 000 000 |
||||
1650 |
Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606) |
|||||
1 |
Driftsutgifter |
12 000 000 |
||||
88 |
Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
188 000 000 |
||||
89 |
Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
17 482 000 000 |
||||
1670 |
Avsetninger til Den nordiske investeringsbank |
|||||
50 |
Tapsfond for miljølåneordningen |
10 000 000 |
||||
Totale utgifter |
25 145 695 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
4600 |
Finansdepartementet (jf. kap. 1600) |
|||||
80 |
Avkastning fra Finansmarkedsfondet |
5 564 000 |
||||
4602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 1602) |
|||||
1 |
Bidrag fra tilsynsenhetene |
130 650 000 |
||||
4610 |
Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610) |
|||||
1 |
Ekspedisjonsgebyr |
8 900 000 |
||||
2 |
Andre inntekter |
1 850 000 |
||||
3 |
Pante- og tinglysingsgebyrer |
1 100 000 |
||||
4 |
Gebyr for registrering av småbåter |
3 000 000 |
||||
5 |
Gebyr ved kontroll av teknisk sprit |
400 000 |
||||
11 |
Gebyr på kredittdeklarasjoner |
177 200 000 |
||||
13 |
Gebyr ved avskilting av kjøretøy |
300 000 |
||||
4618 |
Skatteetaten (jf. kap. 1618) |
|||||
1 |
Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) |
25 900 000 |
||||
2 |
Andre inntekter |
17 250 000 |
||||
3 |
Lignings-ABC |
400 000 |
||||
4 |
Gebyr for folkeregisteropplysninger |
1 100 000 |
||||
5 |
Gebyr for utleggsforretninger |
8 600 000 |
||||
6 |
Økonomitjenester |
11 400 000 |
||||
7 |
Gebyr for bindende forhåndsuttalelser |
2 100 000 |
||||
4620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620) |
|||||
1 |
Salgsinntekter |
5 100 000 |
||||
2 |
Spesialoppdrag |
110 100 000 |
||||
4 |
Tvangsmulkt |
5 100 000 |
||||
4634 |
Statens innkrevingssentral (jf. kap. 1634) |
|||||
2 |
Refusjoner |
16 500 000 |
||||
81 |
Bøter, inndragninger |
703 000 000 |
||||
82 |
Vegadministrasjonsgebyr |
49 000 000 |
||||
84 |
Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m. |
90 000 000 |
||||
85 |
Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning |
105 000 000 |
||||
5343 |
Statens varekrigsforsikring |
|||||
50 |
Avvikling |
1 150 000 000 |
||||
5491 |
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) |
|||||
30 |
Avskrivninger |
687 778 000 |
||||
5603 |
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) |
|||||
80 |
Renter av statens faste kapital |
23 413 000 |
||||
5605 |
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
|||||
81 |
Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta |
5 000 000 |
||||
82 |
Av innenlandske verdipapirer |
100 000 |
||||
83 |
Av alminnelige fordringer |
130 000 000 |
||||
86 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank |
3 748 000 000 |
||||
Totale inntekter |
7 223 805 000 |
II
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan gi garantier for:
-
1. Grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.
-
2. Lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.
-
3. Miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.
III
Fullmakt til fortsatt bobehandling
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2003 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,6 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 1618 Skatteetaten post 21 Spesielle driftsutgifter.
IV
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1618 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4618 post 2.
V
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1620 post 21 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 post 2.
VI
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1634 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4634 post 2.
C. Vedtak utenfor rammeområdene
I
Statens petroleumsfond
På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
2800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) |
|||||
50 |
Overføring til fondet |
172 765 000 000 |
||||
Totale utgifter |
172 765 000 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
5800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) |
|||||
50 |
Overføring fra fondet |
34 801 000 000 |
||||
Totale inntekter |
34 801 000 000 |
II
Lånetransaksjoner mv.
På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) |
|||||
90 |
Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn |
360 000 |
||||
161 |
Næringsutvikling (jf. kap. 3161) |
|||||
90 |
NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland |
341 250 000 |
||||
281 |
Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281) |
|||||
90 |
Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser mv. . |
5 208 000 |
||||
286 |
Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 3286) |
|||||
90 |
Fondskapital |
3 000 000 000 |
||||
324 |
Teater- og operaformål (jf. kap. 3324) |
|||||
90 |
Kjøp av aksjer |
50 000 |
||||
732 |
Regionale helseforetak |
|||||
90 |
Lån til investeringsformål i helseforetak |
2 000 000 000 |
||||
935 |
Internasjonale investeringstiltak |
|||||
92 |
Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) |
27 350 000 |
||||
1300 |
Samferdselsdepartementet (jf. kap. 4300) |
|||||
90 |
Kjøp av aksjer |
558 000 000 |
||||
1315 |
Etablering av Luftfartsverket som statsaksjeselskap |
|||||
90 |
Egenkapital |
7 616 300 000 |
||||
1321 |
Etablering av selskap for vegproduksjon |
|||||
90 |
Innskutt egenkapital |
1 900 000 000 |
||||
1322 |
Svinesundsforbindelsen AS |
|||||
91 |
Lån |
250 000 000 |
||||
1353 |
NSB AS |
|||||
90 |
Egenkapital |
200 000 000 |
||||
1371 |
Posten Norge AS |
|||||
90 |
Egenkapital |
600 000 000 |
||||
1544 |
Boliglån til statsansatte |
|||||
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
4 780 000 000 |
||||
1651 |
Statsgjeld, avdrag og innløsning |
|||||
90 |
Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
1 049 000 000 |
||||
91 |
Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning |
13 000 000 |
||||
92 |
Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
3 921 700 000 |
||||
1725 |
Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 4725) |
|||||
90 |
Lån til private, kan overføres |
1 265 000 |
||||
2410 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310) |
|||||
90 |
Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning |
9 921 000 000 |
||||
2412 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615) |
|||||
90 |
Lån til Husbanken, overslagsbevilgning |
12 671 000 000 |
||||
2420 |
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620) |
|||||
91 |
Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning |
5 000 000 000 |
||||
92 |
Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning |
25 000 000 000 |
||||
96 |
Lån til distriktsrettet ordning |
500 000 000 |
||||
2422 |
Statens miljøfond |
|||||
90 |
Statens miljøfond, lån, kan overføres |
15 500 000 |
||||
2426 |
SIVA SF (jf. kap. 3961 og 5609) |
|||||
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
100 000 000 |
||||
Totale utgifter |
79 470 983 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3100 |
Utenriksdepartementet (jf. kap. 100) |
|||||
90 |
Ettergivelse av Østerrikes hjelpekreditt |
2 000 000 |
||||
3101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) |
|||||
90 |
Tilbakebetaling av nødlån i utlandet |
318 000 |
||||
3571 |
Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 571) |
|||||
90 |
Tilbakeføring av forskudd |
46 371 000 |
||||
3572 |
Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 572) |
|||||
90 |
Tilbakeføring av forskudd |
7 100 000 |
||||
3950 |
Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950) |
|||||
90 |
Salg av aksjer |
10 000 000 |
||||
3961 |
Selskaper under NHDs forvaltning (jf. kap. 2426 og 5609) |
|||||
91 |
Avdrag på utestående fordringer, Statkraft SF |
425 000 000 |
||||
92 |
Avdrag på utestående fordringer, SIVA SF |
85 000 000 |
||||
93 |
Tilbakebetaling av lån, Entra Eiendom AS |
1 565 000 000 |
||||
4315 |
Avslutning av forvaltningsbedriften Luftfartsverket |
|||||
90 |
Overdragelse av positiv arbeidskapital |
325 600 000 |
||||
91 |
Overdragelse av eiendeler |
7 290 700 000 |
||||
4353 |
NSB AS |
|||||
91 |
Kapitalnedsettelse |
557 500 000 |
||||
4725 |
Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 1725) |
|||||
90 |
Lån til boligformål |
5 000 000 |
||||
5310 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) |
|||||
90 |
Avdrag |
5 000 000 000 |
||||
91 |
Tap og avskrivninger |
689 000 000 |
||||
93 |
Innbetaling fra konverteringsfond |
872 000 000 |
||||
5312 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) |
|||||
90 |
Avdrag |
6 679 000 000 |
||||
5320 |
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420) |
|||||
91 |
Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen |
5 000 000 000 |
||||
93 |
Avdrag på utestående fordringer, lavrisikolåneordningen |
25 200 000 000 |
||||
5322 |
Statens miljøfond, avdrag |
|||||
91 |
Innbetaling av avdrag |
14 000 000 |
||||
5341 |
Avdrag på utestående fordringer |
|||||
91 |
Alminnelige fordringer |
18 894 000 |
||||
5999 |
Statslånemidler |
|||||
90 |
Lån |
25 678 500 000 |
||||
Totale inntekter |
79 470 983 000 |
III
Forskudd på rammetilskudd
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 kan utgiftsføre uten bevilgning:
-
1. Inntil 150 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til kommuner.
-
2. Inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd til fylkeskommuner, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til fylkeskommuner.
IV
Omdisponeringsfullmakter i forbindelse med forsøk med rammefinansiering
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 i samråd med Utdannings- og forskningsdepartementet, Sosialdepartementet, Helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet, får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 68 Forsøk med rammefinansiering av øremerkede tilskudd på den ene siden og bevilgningene under:
-
1. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger.
-
2. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen.
-
3. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 67 Tilskudd til kommunale musikk- og kulturskoler.
-
4. Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere.
-
5. Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere post 60 Integreringstilskudd.
-
6. Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag.
-
7. Kap. 621 Tilskudd til kommunale tjenester, organisasjoner mv. post 61 Tilskudd til vertskommunene m.v.
-
8. Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern post 62 Tilskudd til psykiatri i kommuner.
-
9. Kap. 840 Tilskudd til krisetiltak post 60 Tilskudd til kommuner til krisetiltak.
-
10. Kap. 856 Barnehager post 60 Driftstilskudd til barnehager.
V
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i statsregnskapet for 2003 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.
VI
Statstilskudd til finansiering av folketrygden
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdens § 23-10, gis med 65 816 111 000 kroner, hvorav 13 545 200 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra statens, jf. § 23-10 tredje ledd.
VII
Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:
-
1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for gammel SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.
-
2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for den nye SUS/Baltikum-ordningen skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.
VIII
Fullmakt til å ta opp statslån mv.
-
1. Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye, langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 60 000 mill. kroner i 2003.
-
2. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 80 000 mill. kroner.
-
3. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 100 000 mill. kroner.
-
4. Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rente- og valutabytteavtalar og tilsvarande derivatavtalar.