5. Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
- 5.1 Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Gul bok (regjeringen Stoltenberg)
- 5.2 Komiteens merknader
I sammenheng med budsjettforslaget for 2002 er det foreslått innhentet bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 33 685 mill. kroner mot 33 513 mill. kroner i 2001.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 25 974 mill. kroner mot 26 686 mill. kroner i 2001. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 24 406 mill. kroner mot 25 693 mill. kroner i 2001.
Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 7 711 mill. kroner mot 6 827 mill. kroner i 2001. Utover fullmaktene i tabell 6.1 eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, f.eks. en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2003 etter de samme satser som for høsthalvåret 2002.
I tabell 6.1 i Gul bok er det gitt samlet oversikt over bestillings- og tilsagnsfullmakter.
For 2002 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | ||
Import fra U-land | 50 mill. kroner | |
Europarådets utviklingsbank | 21,2 mill. euro | |
Nærings- og handelsdepartementet | ||
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond | 147,8 mill. kroner | |
Svensk-norsk Industrifond | 80 mill. SEK | |
GIEK | ||
- | samfunnsdelen, inkl. gammel alminnelig ordning | 40 000 mill. kroner |
- | SUS/Baltikum | 3 000 mill. kroner |
- | eksport/investering i u-land | 1 500 mill. kroner |
Samferdselsdepartementet | ||
Ferger i riksvegsamband | 1 140 mill. kroner | |
Finansdepartementet | ||
Den nordiske investeringsbank | ||
- | prosjektinvesteringslån | 341 mill. euro |
- | miljølån | 63,5 mill. euro |
- | grunnkapital til Den nordiske investeringsbank | 716 mill. euro |
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2000 i St.meld. nr. 3 (2000-2001) Statsrekneskapen medrekna folketrygda for 2000, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende funksjonelle krav fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-1996) Riksrevisjonens undersøkelse om forvaltningen av statlige garantiordninger, jf. Innst. S. nr. 218 (1995-1996). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2002. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.
Komiteen tar dette til orientering og viser når det gjelder bestillings-, tilsagns- og garantifullmakter også til merknader i de respektive fagkomiteinnstillingene.