Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier m.v.)

I

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
971		Eksportfinans ASA
	70	Tilskudd			50 000 000
2460		Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460)
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, refusjon av drifts- utgifter fra risikoavsetningsfond	-34 500 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	34 500 000		0
	50	Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen			35 000 000
		Totale utgifter					85 000 000
Inntekter
5460		Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460)
	50	Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen			5 000 000
	71	Tilbakeføring fra gammel portefølje			1 370 300 000
		Totale inntekter					1 375 300 000

II

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, den såkalte 108-ordningen, jf. Innst. S. nr. 228 (1977-1978). Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 2000. Fullmakten har som forutsetning at:

• – Eksportfinans ASA fram til 31. desember 2000 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1 000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1 000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.

• – de enkelte innlån til Eksportfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.

III

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi:

• 1. Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 30 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (Forretningsdelen og Samfunnsdelen). Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Forretningsdelen skal drives i balanse på kort sikt, mens Samfunnsdelen skal drives i balanse på lang sikt. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

• 2. GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i SUS-landene og de baltiske land. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

IV

Fullmakt til utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte ordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

• 1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen tilknyttet gammel særordning skal ikke overstige 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 95 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel særordning.

• 2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (gammel ordning) skal ikke overstige 75 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.

• 3. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (ny ordning) skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.

V

Fullmakt til ettergivelse av gjeld

Stortinget samtykker i at Kongen kan ettergi fordringer på Polen for inntil 10 pst. av den opprinnelige hovedstolen for gjeldende moriatorieavtale med Polen under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Det forutsettes at Polen betaler inn et tilsvarende beløp i lokal valuta som innskudd i det polske Ecofund.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
1600		Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)
	1	Driftsutgifter			180 300 000
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag			16 600 000
1602		Kredittilsynet (jf. kap. 4602)
	1	Driftsutgifter			94 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			700 000
1610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)
	1	Driftsutgifter			759 000 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning			4 000 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres			45 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			14 700 000
1618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618)
	1	Driftsutgifter			2 617 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning			57 000 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres			206 700 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			169 200 000
1620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)
	1	Driftsutgifter			306 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter			80 000 000
	22	Folke- og boligtelling i år 2000, kan overføres			53 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			7 500 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner
	60	Tilskudd			978 000 000
1635		Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.
	60	Betaling til kommuner med beløp til gode			25 300 000
	70	Tilbakebetaling av skatt			98 700 000
1637		EU-opplysning
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner			2 000 000
1650		Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)
	1	Driftsutgifter			16 000 000
	88	Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			409 000 000
	89	Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			14 252 900 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen			5 000 000
	51	Tapsfond for prosjektlåneordningen			2 000 000
		Totale utgifter					20 401 000 000
Inntekter
4602		Kredittilsynet (jf. kap. 1602)
	1	Bidrag fra tilsynsenhetene			94 700 000
	2	Andre inntekter			600 000
4610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)
	1	Gebyr for overtid			11 600 000
	2	Andre inntekter			1 600 000
	3	Pante-og tinglysingsgebyrer			1 000 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner			83 700 000
	12	Ekspedisjonsgebyr			3 800 000
	13	Gebyr ved avskilting av kjøretøy			300 000
4618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1618)
	1	Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)			23 500 000
	3	Lignings-ABC			400 000
	4	Spesialoppdrag			1 000 000
	5	Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)			8 100 000
	6	Økonomitjenester			13 700 000
4620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)
	1	Salgsinntekter			6 600 000
	2	Spesialoppdrag			80 000 000
	4	Tvangsmulkt			3 000 000
5350		Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond
	50	Overføringer			3 200 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	70	Overføring			10 685 130 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	30	Avskrivninger			614 486 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	80	Renter av statens faste kapital			141 470 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta			3 000 000
	82	Av innenlandske verdipapirer			100 000
	83	Av alminnelige fordringer			80 000 000
	85	Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån			200 000
	86	Av statskassens foliokonto i Norges Bank			2 314 000 000
		Totale inntekter					17 371 986 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Finansdepartementet kan i 2000 gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

• 2. Finansdepartementet kan i 2000 gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av 19 500 000 euro.

• 3. Finansdepartementet kan i 2000 stille garantier for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbanken innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

III

Betinget tilsagn

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2000 kan gi nye tilsagn for inntil 7 mill. kroner under ordningen med oppfølgning av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger kr 19 243 000. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 post 21 og kap. 1618 post 21.

IV

Merinntekts-/merutgiftsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2000 gis fullmakt til å overskride vedtatt bevilgning under kap. 1620 Statistisk sentralbyrå post 21 Spesielle driftsutgifter mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 Statistisk sentralbyrå post 02 Spesialoppdrag.

V

Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet frafaller tilbakebetalingskravene som følge av utbetaling på vegne av kommuner og fylkeskommuner til Norsk Hydro ASA og Norsk Hydro Produksjon a.s., jf. omtale i St.prp. nr. 1 (1999-2000) Finansdepartementet av kap. 1635 Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.

C. Vedtak utenfor rammeområdene(Statsbudsjettets 90-poster)

I

Lånetransaksjoner m.v.

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	90	Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn			361 000
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)
	90	Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres			75 000 000
	91	Grunnfondskapital - NORFUND, kan overføres			112 500 000
281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)
	90	Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser			208 000
552		Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling
	90	SIVA - innskuddskapital			10 000 000
927		Språkteknologisenter
	90	Innskuddskapital			25 000 000
946		IT-senter Fornebu
	90	Aksjekapital			260 000 000
972		Internasjonale investeringstiltak
	92	Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD)			30 000 000
1544		Boliglån til statsansatte
	90	Lån, overslagsbevilgning			1 500 000 000
1584		Etablering av Statens utleiebygg AS
	90	Egenkapital			1 311 430 000
	91	Lån			1 389 420 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	90	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			2 697 000 000
	91	Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning			55 900 000
	92	Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning			4 500 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	90	Innbetalt grunnkapital			25 000 000
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)
	90	Lån til private, kan overføres			1 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)
	90	Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning			6 786 000 000
2411		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf. kap. 5311 og 5614)
	90	Lån, overslagsbevilgning			380 000 000
2412		Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615)
	90	Lån til Husbanken, overslagsbevilgning			10 573 000 000
2420		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620)
	91	Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning			5 600 000 000
	92	Lån til grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning			27 000 000 000
	93	Såkornkapitalfond			30 000 000
2422		Statens miljøfond
	90	Statens miljøfond, lån			150 000 000
2426		SIVA
	90	Lån til SIVA, overslagsbevilgning			340 000 000
		Totale utgifter					58 356 319 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	90	Tilbakebetaling av nødlån i utlandet			318 000
3157		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)
	91	Innbetaling av avdrag			13 000 000
3571		Tilbakeføring av forskudd
	90	Tilbakeføring av forskudd			33 710 000
4584		Endring av Statsbyggs balanse
	90	Overdragelse av eiendeler			3 010 280 000
4710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)
	90	Lån til boligformål			6 618 000
4860		Statsforetak under Olje- og energidepartementet
	90	Avdrag, Statsnett SF			400 200 000
	91	Avdrag Statkraft SF			425 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)
	90	Avdrag			3 715 000 000
	91	Tap og avskrivninger			465 000 000
5311		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf. kap. 2411)
	90	Avdrag			300 000 000
5312		Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412)
	90	Avdrag			4 240 000 000
5320		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420)
	91	Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen			5 550 000 000
	93	Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen			27 000 000 000
5322		Statens miljøfond, avdrag
	91	Innbetaling, avdrag			5 000 000
5326		SIVA (jf. kap. 2426)
	90	Avdrag på utestående fordringer			240 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	91	Alminnelige fordringer			30 223 000
	97	Avdrag på lån til Oslo Lufthavn AS			225 000 000
	99	Avdrag fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån			1 400 000
5352		Tilbakeføring av midler fra Statens Bankinvesteringsfond
	90	Salg av aksjer			2 754 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån			9 941 570 000
		Totale inntekter					58 356 319 000

II

Statens petroleumsfond

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
2800		Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800)
	50	Overføring til fondet			85 120 000 000
		Totale utgifter					85 120 000 000
Inntekter
5800		Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800)
	50	Overføring fra fondet			13 282 000 000
		Totale inntekter					13 282 000 000

III

Overføring av aksjer til Statens Bankinvesteringsfond

Stortinget samtykker i at Finans- og tolldepartementet etter ikrafttredelsen av fusjonen mellom Den norske Bank ASA og Postbanken AS kan overføre 138.157.895 aksjer i Den Norske Bank ASA som staten mottar som fusjonsvederlag for statens aksjer i Postbanken, til Statens Bankinvesteringsfond, og at grunnkapitalen i Bankinvesteringsfondet forhøyes tilsvarende markedsverdien av aksjene på transaksjonstidspunktet, jf. lov om Statens Bankinvesteringsfond § 2 første ledd.

IV

Garanti for driftskreditt til tilvirkning og omsetning av fisk

Finansdepartementet kan i 2000 gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill. kroner.

V

Garanti for lån til Brasil

Finansdepartementet gis i 2000 fullmakt til å gi statsgaranti for Norges Banks garanti overfor Den internasjonale oppgjørsbanken for lån til Brasil innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke overstiger 52 mill. amerikanske dollar.

VI

Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til Kommisjonen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2000 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Folketrygdfondet

Stortinget samtykker i at Folketrygdfondets regelverk § 6 endres til følgende:

Styret skal sørge for at det ved utgangen av hvert kalenderår blir utarbeidet årsberetning og for at det blir satt opp regnskap og balanse i samsvar med grunnsetningene om ordentlig regnskapsføring og med forsiktig og god forretningsskikk. Årsregnskapet skal være ferdig revidert og underskrevet senest 15. mars.

IX

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med kr 49 287 830 000, hvorav kr 13 750 000 000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

X

Stortinget ber Regjeringen vurdere tiltak for å sikre hovedkontorfunksjoner og industriell kompetanse i Norge. Statens rolle som eier, og som sikkerhet for nasjonalt eierskap, eventuelt gjennom investeringsselskap der staten går sammen med private, skal i denne sammenheng utredes.

XI

Stortinget ber Regjeringen vurdere verdsetting av aksjer i ikke børsnoterte utenlandske selskaper i forhold til EØS-reglene, og verdsetting av ikke børsnoterte aksjer i selskaper som er opprettet for å drive investeringsvirksomhet i børsnoterte aksjer eller i fast eiendom.

XII

Stortinget ber Regjeringen umiddelbart vurdere en raskere nedtrapping av produksjonsavgiften, også for felt i andre grupper, dersom dette reelt vil framskynde investeringer i utbyggingsklare prosjekter. Stortinget gir Regjeringen fullmakt til å innrette nedtrappingen av produksjonsavgiften på en slik måte at en treffer de felt som har utbyggingsklare prosjekter.