Vedlegg 7: Brev fra finansminister Gudmund Restad til finanskomiteen, datert 4. november 1998
Det foreligger nå oppgaver over utliknede skatter for inntektsåret 1997 for etterskuddspliktige skattytere, som vil påvirke skatteinngangen til kommunesektoren i 1998. Den nye informasjonen peker i retning av en oppjustering av anslaget for innbetalte skatter til kommunesektoren med om lag 800 mill. kroner i 1998 i forhold til anslaget presentert i Nasjonalbudsjettet 1999.
Utliknede etterskuddsskatter for inntektsåret 1997 til Oslo kommune har økt med om lag 30 pst. De kommunale og fylkeskommunale etterskuddsskattene utenom Oslo har i gjennomsnitt økt med om lag 15 pst.
En oppjustering av innbetalte skatter med 800 mill. kroner i 1998 innebærer at den reelle inntektsveksten for kommunesektoren fra 1997 til 1998 kan oppjusteres fra om lag 3/4 pst. i Nasjonalbudsjettet 1999 til knapt 11/4 pst. med den nye informasjonen.
Som følge av Regjeringens forslag om å omgjøre de kommunale og fylkeskommunale etterskuddsskattene til en statlig skatt vil de økte kommunale skatteinntektene ikke bli videreført til 1999, og oppjusteringen av inntektene i 1998 vil derfor ikke påvirke inntektsnivået for kommunesektoren i 1999. På grunn av høyere inntekter i 1998 vil den reelle inntektsveksten fra 1998 til 1999 bli redusert fra vel 11/4 pst. angitt i Nasjonalbudsjettet til knapt 1 pst.
Høyere utliknede etterskuddsskatter enn tidligere anslått for inntektsåret 1997 vil også medføre høyere inntekter til staten i 1998 med over 2 mrd. kroner gjennom økt fellesskatt. Dette vil bli innarbeidet i forbindelse med Nysaldert budsjett for 1998.
Et høyere nivå på utliknede skatter bidrar isolert sett til høyere etterskuddsskatter for statsbudsjettet også i 1999. I lys av konjunktursituasjonen må bl.a. lønnsomhetsutviklingen i næringslivet og dermed utviklingen i skattene fra selskaper og andre etterskuddspliktige skattytere betraktes som svært usikker. Finansdepartementet vil derfor ikke på det nåværende tidspunkt endre anslagene for innbetalte skatter for statsbudsjettet 1999, men en vil vurdere dette nærmere i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 1999.