Meld feil

Budsjett-innst. S. nr. 8 (1997-1998)

6. Nærings- og handelsdepartementet (rammeområde 12)

6.1 Bevilgningsforslag for budsjettkapitler og poster under rammeområde 12

I tabellen nedenfor er det vist en oversikt over Regjeringens bevilgningsforslag på de ulike kapitler og poster under for rammeområde 12 ( St.prp. nr. 1(1997-1998) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3(1997-1998)). Tabellen inkluderer også tilsvarende forslag fra regjeringen Jagland ( St.prp. nr. 1(1997-1998)).

Tabell 7. Forslag til bevilgning fra hhv. regjeringene Jagland og Bondevik vedrørende rammeområde 12.

Utgifter:

				St.prp. nr. 1
Kap.	Post	Formål	St.prp. nr. 1	Tillegg nr. 3

922		Norsk Romsenter	230.000.000	230.000.000
	70	Tilskudd	230.000.000	230.000.000
924		Internasjonalt samarbeid og
		utviklingsprogrammer	10.000.000	10.000.000
	70	Tilskudd	10.000.000	10.000.000
932		Norges geologiske undersøkelse
		(jf. kap. 3932)	123.700.000	123.700.000
	1	Driftsutgifter	92.800.000	92.800.000
	21	Spesielle driftsutgifter	25.600.000	25.600.000
	45	Større utstyrsanskaffelser
		og vedlikehold	4.500.000	4.500.000
	70	Tilskudd til sekretariat for IUGS	800.000	800.000
933		Bergvesenet (jf. kap. 3933)	11.400.000	11.400.000
	1	Driftsutgifter	7.000.000	7.000.000
	30	Sikring av gruveåpninger	1.000.000	1.000.000
	31	Tiltak mot avrenning fra nedlagte
		gruver	3.400.000	3.400.000
		Sum utgifter ramme 12	375.100.000	375.100.000

Inntekter:

				St.prp. nr. 1
Kap.	Post	Formål	St.prp. nr. 1	Tillegg nr. 3

3932		Norges geologiske undersøkelse
		(jf. kap. 932)	26.150.000	26.150.000
	1	Oppdragsinntekter	8.400.000	8.400.000
	2	Tilskudd til samarbeidsprosjekter	17.200.000	17.200.000
	3	Ymse inntekter	550.000	550.000
3933		Bergvesenet (jf. kap. 933)	1.010.000	1.010.000
	1	Produksjonsavgifter m.v.	1.000.000	1.000.000
	2	Ymse inntekter	10.000	10.000
		Sum inntekter rammeområde 12	27.160.000	27.160.000
		Netto rammeområde 12	347.940.000	347.940.000

6.2 Forslag til romertallsvedtak i tilknytning til rammeområde 12 - Nærings- og handelsdepartementet

I oversikten nedenfor er de aktuelle romertallsvedtak i St.prp. nr. 1(1997-1998) knyttet til rammeområde 12 vist.

II. Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan:

1.	Gi tilsagn for inntil kr 4 900.000 ut over gitt bevilgning under kap. 922 post 70.

2.	Gi tilsagn for inntil kr 3.000.000 under kap. 933 post 70.

III. Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan gi tilsagn til Institutt for energiteknikk om dekning av forsikringsansvar for inntil kr 60.000.000 spesielle trekkrettigheter (SDR) overfor tredjeperson ved uhell ved instituttets atomreaktorer.

6.3 Rammevedtak rammeområde 12

Ved Stortingets vedtak 27. november 1997 er netto utgiftsramme for rammeområde 12 fastsatt til kr 347.940.000.

Dette tilsvarer regjeringen Bondeviks forslag ( St.prp. nr. 1(1997-1998) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3(1997-1998)).

6.4 Hovedprioriteringer for de ulike fraksjoner

6.4.1 Arbeiderpartiet

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til egne generelle merknader under rammeområde 9.

6.4.2 Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre

Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre viser til egne generelle merknader under rammeområde 9.

6.4.3 Fremskrittspartiet

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til egne generelle merknader under rammeområde 9.

6.4.4 Høyre

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til egne generelle merknader under rammeområde 9.

6.5 Komiteens merknader til de enkelte budsjettkapitlene under rammeområde 12

For så vidt angår de kapitler som ikke er omtalt under, har komiteen ingen merknader og slutter seg til regjeringen Jaglands forslag i St.prp. nr. 1(1997-1998), med de endringene som er foreslått av regjeringen Bondevik i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3(1997-1998).

6.5.1 Kap. 924 Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogrammer

Det foreslås bevilget kr 10.000.000 på kap. 924.

Komiteen mener internasjonalt samarbeid innen forsknings- og næringspolitikk fortsatt må være høyt prioritert. Dette er et viktig supplement til den forskning som utføres nasjonalt. Komiteen er enig i at samarbeid på tvers av landegrensene er avgjørende, ikke bare for å kunne holde et høyt nivå innen norske forskningsmiljøer, men også for å etablere kontakter og allianser med andre land.

Komiteen vil også understreke fordelen ved økt deltakelse i EU-prosjekter.

6.5.2 Kap. 932 og kap. 3932 Norges Geologiske undersøkelse

Det foreslås bevilget kr 123.700.000 på kap. 932 og kr 26.150.000 på kap. 3932.

Komiteen viser til St.prp. nr. 1(1997-1998). Norges Geologiske undersøkelse gjør et vesentlig arbeid både som forvaltningsorgan og som temasenter for miljøgeologisk informasjon. Komiteen ser det som betydningsfullt at sekretariatet til IUGS legges permanent til Trondheim med de fordeler dette vil ha for fagmiljøet i Norge.

Komiteen sier seg derfor tilfreds med Regjeringens forslag om å bevilge kr 800.000 til drift av dette sekretariatet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det finnes rom for økonomiske besparelser og vil på denne bakgrunn redusere bevilgningen på kap. 932 post 01 med 2 mill. kroner til kr 90.800.000.

Disse medlemmer vil videre redusere bevilgningen på kap. 932 post 21 med kr 3.600.000 til 22 mill. kroner og post 45 med 2 mill. kroner til kr 2.500.000.

6.5.3 Kap. 933 og kap. 3933 Bergvesenet

Det foreslås bevilget kr 11.400.000 på kap. 933 og kr 1.010.000 på kap. 3933.

Komiteen viser til det pågående arbeidet med å kartlegge og vurdere tiltak mot avrenning fra mindre gruver. Etter at man i 1996 foreløpig avsluttet tiltakene ved de ti store gruveområdene hvor Statens forurensingstilsyn (SFT) har pålagt forurensingsbegrensende tiltak, er det naturlig å videreføre kartleggings- og forskningsarbeidet ved mindre gruver. Komiteen har merket seg at foreløpige resultater av forurensingsbegrensende tiltak er tilfredsstillende, herunder 61 % reduksjon av kobberavrenning fra de ti største gruveområdene i perioden 1985-96.

Komiteen viser til St.prp. nr. 1(1997-1998) som refererer til evaluering av prospekteringsstøtteordningen utført av PA Consulting Group våren 1997 på oppdrag fra Nærings- og handelsdepartementet. Hovedkonklusjonen fra evalueringen er at støtteordningen har en stimulerende og utløsende effekt på prospekteringsvirksomheten, men at støtten ikke er avgjørende for at det blir utført prospektering i Norge. Nesten 80 % av bedriftene som fikk avslag på søknaden om støtte gjennomførte likevel prospekteringen.

Det overordnede målet for den statlige prospekteringsstøtteordningen er ifølge St.prp. nr. 1(1997-1998) å bidra til å styrke verdiskapning og sysselsetting i Norge gjennom å legge til rette for en god utnytting av økonomisk lønnsomme mineralforekomster.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, er enig i at ordningen videreføres på et nivå som ivaretar en stimulerende effekt. De eksisterende retningslinjer legges til grunn for ordningen.

Flertallet slutter seg til at det ikke gis bevilling til prosjekteringsstøtte for 1998, men at det i stedet gis en tilsagnsfullmakt på inntil 3 mill. kroner.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser det som ønskelig med en nedprioritering av statlig prospekteringsstøtte.

Den generelle sysselsettingssituasjonen i Norge er for tiden god. Det skulle således ikke være utstrakt behov for særskilte tiltak i statlig regi for å styrke denne i 1998.

Disse medlemmer legger videre til grunn at næringen av egen interesse selv vil gjennomføre nødvendig prospektering i fremtiden, uten medvirkning fra statlig side.

Disse medlemmer vil videre vise til behovet for en generell reduksjon i offentlige utgifter, og reduserer på denne bakgrunn bevilgningen på kap. 933 post 01 med 1 mill. kroner til 6 mill. kroner.

6.5.4 Oppsummering av fraksjonenes standpunkter

I tabellen nedenfor er det laget en oversikt over de ulike fraksjonenes forslag til fordeling av rammeområde 12 - på kapittel- og postnivå.

Tabell 8. De ulike fraksjonenes forslag til fordeling innenfor rammeområde 12. Tall i 1.000 kroner. (Tall i parentes viser avvik fra regjeringen Bondevik sine forslag)