9. Komiteens tilråding
Komiteen viser til St.prp. nr. 1(1997-1998), St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3(1997-1998) og til det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt
I.
A.
På statsbudsjettet for budsjetterminen 1. januar til 31. desember 1998 bevilges under rammeområde 22:
| 971 | Eksportfinans ASA | ||||
| 70 | Tilskudd | 90.000.000 | |||
| Statens forretningsdrift | |||||
| 2460 | Garanti-Instituttet for Eksportkreditt | ||||
| 24 | Driftsresultat: | ||||
| 1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond |
-31.500.000 | ||||
| 2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
31.500.000 | 0 | |||
| 70 | Risikoavsetning, SUS/Baltikum-ordningen | 100.000.000 | |||
| Totale utgifter | 190.000.000 | ||||
B.
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, jf. Innst.S.nr.228 (1977-1978), den såkalte 108-ordningen. Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 1998. Fullmakten har som forutsetning at:
| - | Eksportfinans ASA fram til 31. desember 1998 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1.000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1.000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater. |
| - | De enkelte innlån til Eksportfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen. |
C.
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan:
| 1. | gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garanti for nye tilsagn og gammelt ansvar på inntil 30.000 mill. kroner ved eksport og ved investeringer i utlandet etter regler vedtatt av Stortinget 4. november 1994, med den endring at beløpet under Formål § 10 Ansvarsramme, endres fra 16.000 mill. kroner til 30.000 mill. kroner, og at § 9 Premiefastsettelse, siste setning første ledd og hele andre ledd utgår, |
| 2. | gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garantier for eksport til og investeringer i SUS-landene og i de baltiske stater innenfor en total ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 3.000 mill. kroner. |
D.
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan:
| 1. | Utbetale uten bevilgning til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) i forbindelse med GIEKs virksomhet under statsgaranti for eksport og investeringer (den alminnelige garantiordningen) hva gjelder forretningsdelen, i den utstrekning utbetalinger overstiger innestående likvide midler på risikoavsetningsfondet for forretningsdelen, med inntil 20 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 92 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - forretningsdelen. |
| 2. | Utbetale uten bevilgning til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) i forbindelse med GIEKs virksomhet under statsgaranti for eksport og investeringer (den alminnelige garantiordningen) hva gjelder samfunnsdelen, i den utstrekning utbetalinger overstiger innestående likvide midler på risikoavsetningsfondet for samfunnsdelen, med inntil 50 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 93 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - samfunnsdelen. |
| 3. | Utbetale uten bevilgning til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) i forbindelse med GIEKs virksomhet under statsgaranti for eksport (den alminnelige ordning - ansvar inklusiv tilsagn gitt fram til 31. desember 1993), statsgaranti på særlige vilkår ved eksport til utviklingsland og statsgaranti ved investeringer i utviklingsland, statsgaranti for tradisjonell eksport til Jugoslavia, samt statsgaranti for eksport av kapitalvarer til Polen, med inntil 50 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 94 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gamle ordninger. |
| 4. | Utbetale uten bevilgning til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) i forbindelse med GIEKs virksomhet under statsgaranti for eksport til og investeringer i SUS-landene og de baltiske stater, i den utstrekning utbetalinger overstiger innestående likvide midler på risikoavsetningsfondet for særskilt vedtak, med inntil 50 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - SUS/Baltikum-ordningen. |
II.
A.
På statsbudsjettet for budsjetterminen 1. januar til 31. desember 1998 bevilges under rammeområde 23:
| Finans- og tolldepartementet | ||||
| 1600 | Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 165.600.000 | ||
| 21 | Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag | 16.700.000 | ||
| 1602 | Kredittilsynet (jf. kap. 4602) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 78.750.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 800.000 | ||
| 1610 | Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 740.200.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 18.450.000 | ||
| 1616 | Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving (jf. kap. 4618) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 37.250.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning | 80.000.000 | ||
| 1618 | Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 2.496.200.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 138.600.000 | ||
| 1620 | Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 284.650.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 63.200.000 | ||
| 22 | Folke- og boligtelling i år 2000 | 9.800.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 7.450.000 | ||
| 1630 | Tiltak for å styrke den statlige økonomiforvaltning | |||
| 1 | Driftsutgifter | 17.400.000 | ||
| 1632 | Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner | |||
| 60 | Tilskudd | 677.000.000 | ||
| 1637 | EU-opplysning | |||
| 70 | Tilskudd til frivillige organisasjoner | 2.000.000 | ||
| 1641 | Garanti for miljølåneordning i Den nordiske investeringsbanken | |||
| 50 | Avsetning til tapsfond | 5.000.000 | ||
| 1650 | Innenlandsk statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 6.000.000 | ||
| 89 | Renter og provisjon m.m., overslagsbevilgning | 15.571.000.000 | ||
| 1660 | Utenlandsk statsgjeld, renter m.m. | |||
| 1 | Driftsutgifter | 2.000.000 | ||
| 88 | Renter, provisjon m.m., overslagsbevilgning | 1.406.000.000 | ||
| Inntekter under departementene | ||||
| 4602 | Kredittilsynet (jf. kap. 1602) | |||
| 1 | Bidrag fra tilsynsenhetene | 78.150.000 | ||
| 2 | Andre inntekter | 1.400.000 | ||
| 4610 | Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610) | |||
| 1 | Gebyr for overtid | 11.050.000 | ||
| 2 | Andre inntekter | 1.450.000 | ||
| 11 | Gebyr på kredittdeklarasjoner | 69.400.000 | ||
| 12 | Ekspedisjonsgebyr | 3.650.000 | ||
| 13 | Gebyr ved avskilting av kjøretøy | 250.000 | ||
| 4618 | Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1616 og kap. 1618) | |||
| 1 | Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) | 22.950.000 | ||
| 2 | Andre inntekter | 200.000 | ||
| 3 | Lignings-ABC | 400.000 | ||
| 4 | Spesialoppdrag | 1.000.000 | ||
| 5 | Utpantingsgebyrer (Skattefogdene) | 7.950.000 | ||
| 6 | Økonomitjenester | 100.000 | ||
| 4620 | Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620) | |||
| 1 | Salgsinntekter | 7.200.000 | ||
| 2 | Spesialoppdrag | 63.200.000 | ||
| 4 | Tvangsmulkt | 3.000.000 | ||
| 5350 | Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond | |||
| 50 | Overføring | 3.366.972.000 | ||
| 5351 | Overføring fra Norges Bank | |||
| 70 | Overføring | 3.811.000.000 | ||
| 5360 | Inntekter fra Det norske Pengelotteri | |||
| 70 | Spilleoverskudd | 235.000.000 | ||
| Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v | ||||
| 5491 | Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481) | |||
| 30 | Avskrivninger | 560.729.000 | ||
| Renter og utbytte m.v | ||||
| 5603 | Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481) | |||
| 80 | Renter av statens faste kapital | 198.175.000 | ||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer | |||
| 81 | Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta | 2.000.000 | ||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer | 100.000 | ||
| 83 | Av alminnelige fordringer | 350.000.000 | ||
| 84 | Av driftskreditt til statsbedrifter | 600.000 | ||
| 86 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank | 4.085.589.000 | ||
| 87 | Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåtkontrakter | 80.000.000 | ||
| 5606 | Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån (jf. kap. 1650 post 89, kap. 1652 og kap. 5331) | |||
| 80 | Renter | 4.000.000 | ||
B.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1998 kan gi nye tilsagn under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for tilsagn ikke overstiger kr 16.773.000. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1616 post 21.
C.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan fordele bevilgningen under kap. 1630 post 01 på andre departementer og statlige institusjoner/etater.
III.
På statsbudsjettet for budsjetterminen 1. januar til 31. desember 1998 bevilges under følgende 90-poster:
| Utenriksdepartementet | ||||
| 101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) | |||
| 90 | Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 361.000 | ||
| 157 | Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157) | |||
| 90 | Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres | 60.000.000 | ||
| Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet | ||||
| 281 | Fellesutgifter for universiteter og høgskoler | |||
| 90 | Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser | 208.000 | ||
| Kommunal- og regionaldepartementet | ||||
| 552 | Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling | |||
| 90 | SIVA - innskuddskapital | 10.000.000 | ||
| Sosial- og helsedepartementet | ||||
| 734 | Det norske Radiumhospital (jf. kap. 3734) | |||
| 90 | Avdrag på lån | 11.600.000 | ||
| Nærings- og handelsdepartementet | ||||
| 972 | Internasjonale investeringstiltak | |||
| 92 | Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) | 28.000.000 | ||
| Samferdselsdepartementet | ||||
| 1312 | Oslo Lufthavn AS | |||
| 90 | Lån til Oslo Lufthavn AS | 2.000.000.000 | ||
| 1352 | NSB Gardermobanen AS | |||
| 90 | Lån | 1.042.000.000 | ||
| 91 | Ansvarlig lån | 50.000.000 | ||
| Miljøverndepartementet | ||||
| 1442 | Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak | |||
| 90 | Økt aksjekapital i selskapet Norsk Avfallshandtering A/S | 66.000.000 | ||
| Arbeids- og | ||||
| administrasjonsdepartementet | ||||
| 1544 | Boliglån til statsansatte | |||
| 90 | Lån, overslagsbevilgning | 50.000.000 | ||
| Finans- og tolldepartementet | ||||
| 1651 | Innenlandsk statsgjeld, avdrag | |||
| 90 | Avdrag, overslagsbevilgning | 3.251.000.000 | ||
| 1652 | Statens grunnkjøpsobligasjoner, avdrag og innløsning (jf. kap. 1650 post 89, kap. 5331 og kap. 5606) | |||
| 90 | Avdrag og innløsning, overslagsbevilgning | 100.000.000 | ||
| 1661 | Utenlandsk statsgjeld, avdrag | |||
| 92 | Avdrag, overslagsbevilgning | 16.206.000.000 | ||
| Forsvarsdepartementet | ||||
| 1719 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4719) | |||
| 90 | Renter låneordning | 1.000.000 | ||
| Statsbankene | ||||
| 2410 | Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310) | |||
| 90 | Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning | 6.259.000.000 | ||
| 2411 | Statens Landbruksbank (jf. kap. 5311og 5614) | |||
| 90 | Lån, overslagsbevilgning | 308.000.000 | ||
| 2412 | Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615) | |||
| 90 | Lån til Husbanken, overslagsbevilgning | 7.570.000.000 | ||
| 2420 | Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620) | |||
| 90 | Lån til grunnfinansieringsordningen, overslagsbevilgning | 26.300.000.000 | ||
| 91 | Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning | 5.700.000.000 | ||
| 94 | Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning | 700.000.000 | ||
| 2422 | Statens miljøfond | |||
| 90 | Statens miljøfond, lån | 500.000.000 | ||
| 2426 | SIVA | |||
| 90 | Lån til SIVA, overslagsbevilgning | 180.000.000 | ||
| Statens forretningsdrift | ||||
| 2450 | Luftfartsverket (jf. kap. 5450, 5491 og 5603) | |||
| 95 | Innskudd ansvarlig lånekapital | 500.000.000 | ||
| Folketrygden | ||||
| 2600 | Trygdeetaten | |||
| 90 | Lån til bil for distriktsrevisjonen | 600.000 | ||
| Inntekter under departementene | ||||
| 3101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) | |||
| 90 | Tilbakebetaling av nødlån i utlandet | 318.000 | ||
| 3157 | Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157) | |||
| 91 | Innbetaling av avdrag | 13.000.000 | ||
| 3571 | Tilbakeføring av forskudd | |||
| 90 | Tilbakeføring av forskudd | 25.571.000 | ||
| 4719 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1719) | |||
| 90 | Lån til boligformål | 8.000.000 | ||
| 4860 | Statnett SF | |||
| 90 | Avdrag | 400.200.000 | ||
| 4861 | Statkraft SF | |||
| 90 | Avdrag | 425.000.000 | ||
| 5309 | Tilfeldige inntekter | |||
| 90 | Salg av aksjer | 1.600.000 | ||
| 5310 | Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) | |||
| 90 | Avdrag | 3.400.000.000 | ||
| 91 | Tap og avskrivninger | 481.200.000 | ||
| 5311 | Statens Landbruksbank (jf. kap. 2411) | |||
| 90 | Avdrag | 322.500.000 | ||
| 5312 | Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) | |||
| 90 | Avdrag | 4.499.000.000 | ||
| 5320 | Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420) | |||
| 90 | Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansieringsordningen | 26.700.000.000 | ||
| 91 | Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen | 5.750.000.000 | ||
| 92 | Avdrag på utestående fordringer, lavrisikolåneordningen | 400.000.000 | ||
| 5326 | SIVA (jf. kap. 2426) | |||
| 90 | Avdrag på utestående fordringer | 85.000.000 | ||
| 5331 | Statens grunnkjøpslån (jf. kap. 1650 post 89, kap. 1652 og kap. 5606) | |||
| 90 | Avdrag fra Norges Kommunalbank | 20.000.000 | ||
| 5341 | Avdrag på utestående fordringer | |||
| 91 | Alminnelige fordringer | 30.280.000 | ||
| 95 | Avdrag på lån til Jugoslavia | 1.100.000 | ||
| 98 | Avdrag på ordinært lån til Posten Norge BA | 2.164.000.000 | ||
| Renter og utbytte m.v. | ||||
| 5609 | Renter av lån i selskaper under Landbruksdepartementet | |||
| 90 | Statkorn Holding A/S | 200.000.000 | ||
| Andre kapitalmidler | ||||
| 5999 | Statslånemidler | |||
| 90 | Lån | 26.098.000.000 | ||
IV.
På statsbudsjettet for budsjetterminen 1. januar til 31. desember 1998 bevilges under følgende kapitler:
| Statens petroleumsfond | ||||
| 2800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) | |||
| 50 | Overføring til fondet | 87.151.000.000 | ||
| Statens petroleumsfond | ||||
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) | |||
| 50 | Overføring fra fondet | 18.260.300.000 | ||
V.
Finansdepartementet i 1998 kan gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige ecu 340.991.000.
VI.
Finansdepartementet i 1998 kan gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme av ecu 19.500.000.
VII.
Finansdepartementet i 1998 kan gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 150 mill. kroner.
VIII.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet i 1998 kan stille garantier for lån til Norges Kommunalbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 32.700 mill. kroner.
IX.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet i 1998 kan gi garantier for de garantiene Norges Kommunalbank har stilt for lån til kommuner til finansiering av skolebygg innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 200 mill. kroner.
X.
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 16-1 nr. 1, gis med kr 39962,9 mill. kroner, hvorav kr 12128,4 ,mill. kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 16-1 nr. 1 første ledd.
XI.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i EU-programmer i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.
XII.
Stortinget ber Regjeringen legge fram en plan for utbygging og finansiering av utleieboliger i de store byene i Norge i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 1998.
| Oslo, i finanskomiteen, den 9. desember 1997. |
| Lars Gunnar Lie, | ||
| leder og ordf. for | ||
| kap. 1600, 2800, | ||
| 5800 og 5999, samt | ||
| vedtak II C, X og XI. | ||
| Øystein Djupedal, | Per-Kristian Foss, | Ranveig Frøiland, |
| ordf. for kap. | ordf. for kap. 1660, | ordf. for kap. 5343, |
| 1610 og 4610. | 1661 og 5605. | 5350 og 5351. |
| Jørgen Holte, | Terje Johansen, | Randi Karlstrøm, |
| ordf. for kap. 1632, | ordf. for kap. 1620, | ordf. for kap. 971, |
| samt vedtak V, VI, | 1630 og 4620. | 2460 og 5360, |
| VII og VIII. | samt vedtak I B, | |
| I C og I D. | ||
| Berit Brørby Larsen, | Kjellaug Nakkim, | Hill-Marta Solberg, |
| ordf. for kap. 5331, | ordf. for kap. | ordf. for kap. 1616, |
| 5341, 5491 og 5603. | 1602 og 4602. | 1618 og 4618, |
| samt vedtak II B. | ||
| Ingebrigt S Sørfonn, | Siv Jensen, | |
| ordf. for kap. 1641, | sekretær og ordf. for | |
| samt vedtak IX. | kap. 1650, 1651, | |
| 1652 og 5606. | ||